【正文】 ，實(shí)施雙流縣華陽雙語幼兒園項(xiàng)目正是順應(yīng)終身教育這一世界整體教育思想的需要綜上所述，實(shí)施雙流縣華陽雙語幼兒園項(xiàng)目是十分必要的。終身教育觀念使我們獲得了審視幼兒教育的新的更加廣闊的視野，獲得思考幼兒教育的更加全面的、整體的、深遠(yuǎn)的、人本的方式。隨著家長需求的多元化，民辦幼兒教育機(jī)構(gòu)的服務(wù)也將更為多元化，進(jìn)一步加大投入力度，加強(qiáng)和完善幼兒教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足家長多元化需求，解除家長后顧之憂，推動幼兒教育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，與全社會共同實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，是一項(xiàng)十分重要和緊迫的任務(wù)。雙流縣華陽雙語幼兒園項(xiàng)目不僅是解決華陽街道辦事處幼兒入學(xué)的需要，更是推動和加快發(fā)展雙流縣教育事業(yè)的需要。而按照上級教育主管部門規(guī)定，至2012年幼兒園入園率要達(dá)到95%以上。民辦幼兒園雖然不少，但多數(shù)規(guī)模小不正規(guī)，基本上借用民房，沒有正規(guī)的教室，缺少活動場地，衛(wèi)生條件不好，師資力量薄弱，難以開設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、新要求的課程。但由于多年來在幼兒教育方面政府投入相對較少，發(fā)展幼兒教育的經(jīng)費(fèi)與實(shí)際需求有較大的距離，從而使得雙流縣現(xiàn)有的幼兒園條件很差。目的是使更多的兒童接受學(xué)前教育，逐步解決華陽街道區(qū)幼兒“入園難”的問題，促進(jìn)雙流縣“和諧社會”的建設(shè)與發(fā)展。而雙流縣華陽街道辦事處快速發(fā)展建設(shè)已有十多年了，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施都基本完成，只有幼兒園項(xiàng)目一直沒有得到有效的推進(jìn)和落實(shí)，這個(gè)問題也成了雙流縣委、縣政府十分重視的事情。由于教育經(jīng)費(fèi)的短缺，國家包辦幼兒教育是不可能的，因此，國家鼓勵民辦幼兒教育機(jī)構(gòu)在更大程度上的發(fā)展是勢在必行的。近年來，“科教興國”戰(zhàn)略的實(shí)施和“教育要從娃娃抓起”觀念的深入人心，民辦幼兒教育也如雨后春筍般的發(fā)展起來。主要表現(xiàn)在：幼兒教育已不再是只局限于家庭范圍的“私人事務(wù)”，而成為家庭、社會與政府共同關(guān)注、負(fù)責(zé)的社會公共事業(yè)；托幼機(jī)構(gòu)教育的主要功能不再只限于保育，逐漸成為集保育與教育功能為一體的重要的幼兒社會教育機(jī)構(gòu)；幼兒教育開始面向所有的兒童，成為消除貧困、保障兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展機(jī)會均等的重要手段；托幼機(jī)構(gòu)類型日趨多樣化，滿足家長對托幼機(jī)構(gòu)教育與服務(wù)的不同需求；加強(qiáng)了對幼兒教育的科學(xué)研究，為幼兒教育提供科學(xué)依據(jù)；幼兒教育專業(yè)化程度提高；重視對家庭教育的指導(dǎo)；重視解決幼小銜接問題。目前，全球幼兒教育發(fā)展很快，在世界范圍內(nèi)形成了“早期教育熱”，幼兒教育在世界范圍內(nèi)受到普遍重視。教育部等10個(gè)部委聯(lián)合頒發(fā)了《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》。加快幼兒教育事業(yè)的發(fā)展，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要條件，黨和政府歷來十分重視。望雙流縣各級政府政府機(jī)關(guān)給予大力支持，加快項(xiàng)目的前期工作進(jìn)程，以便投資企業(yè)積極落實(shí)建設(shè)資金，落實(shí)設(shè)計(jì)和施工單位，盡早開工，保證質(zhì)量按時(shí)完成工程建設(shè)，及時(shí)投入使用，盡快發(fā)揮項(xiàng)目應(yīng)有的社會和經(jīng)濟(jì)效益。估計(jì)12年收回投資。２、該項(xiàng)目符合國家關(guān)于大力促進(jìn)“民辦教育”工作的要求，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號指　標(biāo)單 位數(shù) 量備 注1用地平方米39832占地面積平方米39833建筑面積平方米72004動力①電度/年36000②水立方米/年99004勞動定員人555全年生產(chǎn)天數(shù)天3006總投資萬元2850①土地投入萬元1160②建設(shè)投資萬元1540②流動資金萬元1507年教育總成本萬元3688總收入萬元5409年利潤總額萬元172正常年份10銷售稅金及附加萬元0正常年份13投資回收期年含建設(shè)期雙流縣華陽雙語幼兒園項(xiàng)目位于雙流縣華陽街道辦事處，緊鄰住宅區(qū)域，生源充足，交通方便，地理位置優(yōu)勢明顯。本項(xiàng)目總投資2850萬元。本項(xiàng)目承辦單位為雙流縣朗博教育投資有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人曾真華。本項(xiàng)目位于雙流縣華陽中學(xué)東側(cè)、緊鄰四河小區(qū)、城南人家等多個(gè)人口密集的居住小區(qū)。本項(xiàng)目占地面積3983平方米，建筑面積7200平方米，其中：教學(xué)用房5000平方米，辦公用房1200平方米，食堂用房300平方米，多功能活動室用房180平方米，多媒體放映室用房80平方米，游戲活動室用房500平方米，醫(yī)務(wù)室用房50平方米，洗衣房、配電房20平方米，其他用房70平方米。因此，本項(xiàng)目不僅是解決華陽街道辦事處內(nèi)孩子入園的需要，也是完善雙流縣教育結(jié)構(gòu)體系、推動和加快發(fā)展雙流縣教育事業(yè)的需要?，F(xiàn)有的大多數(shù)幼兒園規(guī)模小，條件差，招生數(shù)量少，且布局不合理，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社會的需要。經(jīng)過多年的努力，雙流縣基礎(chǔ)教育工作和以前相比已經(jīng)有了很大發(fā)展，但距離人民群眾的愿望和社會進(jìn)步的需要還有不少的距離。雙流縣雙語幼兒園項(xiàng)目策劃書目　錄第一章　總論……………………………………………………2第二章　項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性………………………………7第三章　項(xiàng)目區(qū)概況及建設(shè)條件………………………………11第四章　項(xiàng)目建設(shè)方案…………………………………………18第五章　環(huán)境保護(hù)、消防與安全……………………………26第六章　組織機(jī)構(gòu)與勞動定員…………………………………30第七章　項(xiàng)目管理與實(shí)施進(jìn)度…………………………………31第八章　項(xiàng)目招投標(biāo) ………………………………………… 33第九章　投資估算與資金籌措…………………………………35第十章　財(cái)務(wù)分析 …………………………………………… 36第十一章　結(jié)論與建議…………………………………………39附表、附圖及附件40第一章 總 論雙流縣華陽雙語幼兒園項(xiàng)目、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目承辦單位：雙流縣朗博教育投資有限公司雙流縣華陽街道辦事處，占地3983平方米。編制單位：雙流縣朗博教育投資有限公司資質(zhì)證書編號：《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》《中華人民共和國教育法》《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》 (國發(fā)[2001]21號)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》教育部《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》教育部 中央編辦 國家計(jì)委 民政部 財(cái)政部 勞動保障部 建設(shè)部 衛(wèi)生部 國務(wù)院婦兒工委 全國婦聯(lián)《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》《幼兒園管理?xiàng)l例》《幼兒園工作規(guī)程》 《華陽街道市建設(shè)總體規(guī)劃》《雙流縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年計(jì)劃綱要》1《四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展實(shí)施意見的通知》1項(xiàng)目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料根據(jù)國家對建設(shè)項(xiàng)目建議書的工作范圍和深度規(guī)定，本報(bào)告在對項(xiàng)目的建設(shè)條件進(jìn)行了實(shí)地查勘，對項(xiàng)目建設(shè)的背景及概況、建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項(xiàng)目的組織管理和勞動定員、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、投資估算與資金籌措、效益評價(jià)等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對工程項(xiàng)目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。尤其是幼兒教育供給嚴(yán)重不足，是雙流縣教育發(fā)展亟待解決的“瓶頸”。目前華陽街辦只有少數(shù)公辦幼兒園條件比較好，致使華陽街道區(qū)內(nèi)許多幼兒“入園難”的問題得不到根本解決。本項(xiàng)目占地3983平方米，建設(shè)內(nèi)容主要有幼兒教學(xué)綜合樓、食堂、多功能活動室、多媒體放映室、游戲活動室、醫(yī)務(wù)室、洗衣房、配電房等組成。廣場及綠化2000平方米。項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)交通便利、地勢平坦，環(huán)境優(yōu)美，適宜項(xiàng)目建設(shè)。公司擬成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，以確保項(xiàng)目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按進(jìn)度計(jì)劃安排的工期完成。資金籌措為：由項(xiàng)目單位全部自籌和貸款解決。該地塊地勢平坦，環(huán)境幽靜，周圍無工業(yè)噪音，無污染，適合幼兒園建設(shè)。３、本項(xiàng)目總投資為2850萬元，建設(shè)周期一年，新增收入540萬元/年，教學(xué)、生活設(shè)施符合教育部規(guī)定的生均指標(biāo)要求。是個(gè)切實(shí)可行的項(xiàng)目。第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性二十一世紀(jì)初，我國進(jìn)入了構(gòu)建社會主義和諧社會的重要?dú)v史時(shí)期。先后頒布了《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》，明確了我國幼兒教育事業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)。這都給雙流縣幼兒教育事業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。新中國成立以來，黨和政府高度重視發(fā)展幼兒教育，我國的幼兒教育事業(yè)取得了巨大成就?？梢哉f我國幼兒教育已進(jìn)入了飛速發(fā)展的時(shí)期。目前，我國民辦幼兒教育呈現(xiàn)出了一派繁榮的景象。再加上人們對高水