【正文】 術(shù)問題。工地收工了，嚴時友才依依不舍地走回車子。當時夜幕降臨，自己連中飯都還沒吃。功夫不負有心人。2002年至2006年，嚴站長先后取得了公路與橋梁工程師、湖南省農(nóng)村公路建設工程評標專家、公路工程監(jiān)理工程師和國家注冊一級建造師資格。很快就從一個“門外漢”成了一個路橋?qū)＜?。近幾年，他主持勘測、設計的通鄉(xiāng)通村公路，在省市專家的評審中全部一次通過，并得到專家們的高度評價?！盀槔习傩招蘼?，是份內(nèi)的事，是義不容辭的責任” 2002年，為了準確把握全縣農(nóng)村公路狀況，他帶領(lǐng)技術(shù)人員花了半年多的時間，走遍了全縣的每一條公路，實地勘測了每一個涵洞，每一座橋梁，收集整理建立了我縣農(nóng)村公路數(shù)據(jù)庫。在那半年多里，一雙鞋、一把雨傘、一頂草帽、一個口罩就是他和同事們的全部行當。他們走到哪個鄉(xiāng)，就在鄉(xiāng)食堂吃兩三塊錢的缽子飯，有時為了方便工作，就干脆到農(nóng)戶家，一碗米飯、一碟壇子菜解決問題。幾個月下來，磨破的鞋已經(jīng)記不清有多少雙了。 近幾年是鄉(xiāng)村公路建設的黃金時期，每年都有幾十個項目開工建設，而且分布在全縣的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時，為了搶抓機遇，爭取更多的項目，為老百姓修更多的路，他和他的同事們天天忙于勘測設計、施工管理，個個都連軸轉(zhuǎn)，根本沒有了節(jié)假日的概念。幾年來，由于工作實在太多，在家里安安靜靜地坐半天這樣再簡單不過的要求，都變成了他的奢望。 對他這樣“玩命”的工作，有許多人都不理解。同事們跟著他風里來，雨里去，由開始的不滿，逐步到理解，再到敬佩。許多人為了完成一個項目，常常帶病堅持工作，在他們的工具包里幾乎都帶有藥品。正是有這樣一位拼命的站長，才有這樣一群好同事，近5年來，全縣完成的農(nóng)村公路投資近2億元，建設、改造升級的農(nóng)村公路里程超過前30年的總和。有人問他5年做完了30年的事，動力是什么？“讓人民群眾出行更方便，讓人民群眾得到更多的實惠，是我應盡的職責。”這就是他樸實的回答。 “把好每一道關(guān)口（廉潔、資金、質(zhì)量），才能自己安心，群眾放心”公路站的工作直接面向群眾，一定程度上代表著黨和政府的形象。為了建設一支勤政廉潔、作風過硬、吃苦耐勞的干部隊伍，嚴時友著力建立健全了一系列的規(guī)章制度，堅持用制度管人，用制度管事，并且率先垂范，要求別人做的，自己首先做到，從來不搞特殊化。 說實在的，一年搞如此多的路橋建設，想立項的，想爭取資金的，想承包工程的，請他吃飯、給他送禮的可以說是排著隊，電話一個接一個，但他從來不接受，用他的話說，就是“吃人家的嘴軟，拿人家的手短，吃一餐飯可能就吃掉了一米公路”。為此，同事們跟著他受了不少委屈，有時候下鄉(xiāng)回家晚了，家里沒飯吃，大家就輪流著請吃盒飯。 修了幾百條通村公路，各村老百姓對他的感激之情是無法用言語表達出來的，常常會有人送來雞蛋、花生、茶油什么的，他總是深表感謝，婉言相拒，有些實在扭不過，就只好按市場價買下。 多年來，公路建設招投標工作開展了無數(shù)次，找他拉關(guān)系的老板不少，但由于他始終依法依規(guī)辦事，始終堅持公開公平公正，招投標工作沒有接到任何投拆，得到了中標單位的認可，沒中標的單位也表示口服心服。上億元的公路配套資金管理更是件非常難的事。在審批時嚴時友總是一絲不茍，即便手續(xù)齊全，他也是認認真真的審了一次又一次，進出無數(shù)筆資金，從未出現(xiàn)丁點差錯。 路橋建設的質(zhì)量是最讓他操心的工作。花香公路施工建設時，為了趕進度，工地上晝夜開工，嚴時友天天盯在工地上。有一天大早，他發(fā)現(xiàn)前天晚上趕工的100多米路面厚度不夠。施工負責人早就知道嚴時友的脾氣，在工程質(zhì)量問題上絕對沒有商量余地，于是二話沒說，迅速組織返工。由于他工程質(zhì)量把得嚴，全縣近幾年新建、改造的160多公里通鄉(xiāng)公路，200多條近400公里通村公路，從沒出現(xiàn)過質(zhì)量問題?；厥讚握鹃L做事拼命的十二個年頭，嚴站長說：“為鄉(xiāng)村公路，扎扎實實做了許多事，我問心無愧?！逼鋵嵥睦锷畈刂鴥煞堇⒕巍Ｒ皇抢⒕斡谶h在永州鄉(xiāng)下年邁70的母親。老人眼疾日益加重，早在2008年3月，醫(yī)生就建議動手術(shù)?？蓢罆r友站長卻擠不出四五天時間，陪著老人把手術(shù)做完。一拖再拖，又是一年。 另一份是愧疚于讀高中的兒子。兒子讀中學都五年了，兒子的家長會，嚴時友站長一次都未能去成。嚴時友心里想，兒子長大后會理解他的父親，為什么會如此執(zhí)著鄉(xiāng)村公路，無怨無悔奉獻自己的青春。 陳志杰 益陽市市區(qū)港航管理站站長 在距市中心城區(qū)13公里的資江甘溪港，一艘泊在江中、歷經(jīng)數(shù)十載風風雨雨的躉船，見證著一位憨厚漢子14年的水上人生。40歲的陳志杰，帶領(lǐng)他的6名同事，擠在這條四周環(huán)水、面積不足80平方米的躉船上，懷著對黨和人民的無限忠誠，對交通規(guī)費征稽事業(yè)的無限熱愛，克服了常人難以想象的困難，把甘溪港規(guī)費征稽站打造成了全省交通系統(tǒng)的典范。連續(xù)4年來，甘溪港規(guī)費征稽站被上級評為先進集體，2005年榮獲全省水上交通系統(tǒng)文明建設先進集體，2006年超額完成全年目標任務的50%。陳志杰個人連續(xù)5年被評為優(yōu)崗和市港航所先進工作者；2006年榮獲湖南省“交通杯”勞動競賽先進個人。2007年6月至7月，陳志杰同志的先進事跡先后在中國益陽網(wǎng)站和益陽日報予以報道。征稽站里的“標桿” 甘溪港規(guī)費征稽站是全省7個水上交通規(guī)費征稽站之一，為市市區(qū)港航管理所下屬二級單位，全面負責益陽市區(qū)水路運輸市場管理及水上交通規(guī)費征稽工作。1993年，陳志杰夾著行李來到這個征稽站，說是一個單位，其實主要工作設備就是一條工作躉船和一艘稽查船，狹小的躉船既是辦公場所又是住宿的地方，同事們睡的是雙層鋪，喝的是含泥水，六月酷暑蚊子滿天飛，冬天飛雪寒氣逼煞人，環(huán)境異常艱苦。2002年，陳志杰走馬上任擔任站長，他多方努力，積極改善辦公條件。2004年8月，終于爭取了上級部門的支持，投資20萬元添置了一艘24米7米的公務船，職工宿舍也改成了單人宿舍，同時架通了電，添置了電視機、探照燈、DVD等。辦公條件改善了，文娛生活豐富了，工作人員的干勁更足了。 陳志杰以前是市化肥廠工人，來到新的崗位，他明顯感覺到，業(yè)務學習在這里的重要性。為盡快轉(zhuǎn)換角色，熟練掌握各項水上交通政策法規(guī)，規(guī)范工作程序，他一方面積極參加省市舉辦的業(yè)務知識學習，取得了省、市兩級行政執(zhí)法證；另一方面則虛心向老同事請教，不懂就問。老同志昌友福年過半百，曾擔任過某單位一把手，工作經(jīng)驗相當豐富，陳志杰就主動拜他為師，虛心學習。在2003年舉辦的全所執(zhí)法知識大比賽陳志杰獲得第二名，每年參加市法制辦舉辦的法制考試成績均在95分以上。在他的感召和帶領(lǐng)下，全站同志學習蔚然成風，除每個月定期組織的業(yè)務學習外，還經(jīng)常一起探討交流工作心得，整體業(yè)務水平得到了大大提高。 雖然是一個小小的站長，但作為行政執(zhí)法人員，陳志杰手中多少有點權(quán)力，他卻從不濫用權(quán)力。該站每年稽查船舶數(shù)約在6000艘次左右，船主中有刁蠻不講理拒不交費者，也不乏熟人要求開人情票的。他不畏難，不怕煩，總是耐心細致地做好船主思想工作。近幾年來規(guī)費漏征、少征現(xiàn)象基本杜絕。2004年耒陽409號船來站后，因是老熟人，船主開口就是一串客套話，并承諾請值班員抽煙。值班的徐清明、段宏一聽就知船主想把貨港費免除，便報告了陳志杰。陳志杰耐心說服船主，航主最終按章繳費。2005年7月，正值電煤運送高峰，水運企業(yè)業(yè)務繁忙。因船主們大都是熟人，開始時，要求少開噸位少征費的著實不少，往往也承諾一點小意思，但陳志杰和他的戰(zhàn)友們總是熱情服務，反復做工作，堅決按原則辦事。2007年4月，沅江一條運糧船在征稽站拒不停船接受檢查，陳志杰率人追了5公里，最終上船對船主進行了說服教育，船主心悅誠服接收了處罰。 超群的工作能力，務實、廉潔的工作作風，嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，陳志杰真正成為了甘溪港站征稽人員的“標桿”。船員們的“杰哥” 干征稽工作一行，一身蠻氣是不行的，也要具備有一定的創(chuàng)新精神，要以人為本，以德服人。為讓船主們心甘情愿自覺自愿地交納應繳規(guī)費，陳志杰和他的戰(zhàn)友們做了很多工作，做到了船主的心坎上。 陳志杰帶領(lǐng)全站人員認真貫徹落實益陽市委“關(guān)于優(yōu)化政務環(huán)境”和益陽市交通局“關(guān)于優(yōu)化政務環(huán)境，樹立交通新形象”的通知精神，狠抓行業(yè)管理，努力拓寬水運市場，增收規(guī)費。優(yōu)化環(huán)境并不等于不抓管理和征費，關(guān)鍵是按章辦理，提高行業(yè)管理水平和服務質(zhì)量，構(gòu)建和諧氛圍。為此，他采取了一些具體措施：一是設置政務公開欄，將市物價局核定的收費標準公布于眾，保證不亂收費，處處接受群眾監(jiān)督。二是堅持24小時為船主服務。該站每天稽查船舶近20艘次，航行船舶通常沒有白天黑夜之分，為了給船主們提供全天候服務，他們堅持24小時值班制。全站7位同志（含分管所領(lǐng)導）24小時輪流值夜班，陳志杰總是力爭值后半夜，以實際行動感召大家。在他的帶動下，不論誰值班，該站船員都力爭管理到位，文明服務，服務熱情，使顧客倍感溫暖，船主紛紛來信來電感謝。三是印發(fā)船戶聯(lián)系卡500張，站工作人員手機號碼印在卡上，船戶有困難或有事可撥打手機，其公務船運政1號成了灘干水淺時船戶的110。2005年4月21日下午6點鐘，一艘耒陽427號船因不熟悉航道，在甘溪港口分航處擱淺。當接到求救信號后，陳志杰同志立即放下飯碗叫上同事昌友福、徐清明與海事局同志一道趕往現(xiàn)場，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)船前艙穿孔，需采取緊急措施：抽水堵漏，經(jīng)過7個鐘頭的奮戰(zhàn)，終于轉(zhuǎn)危為安。2005年7月16日下午5時30分，安徽安慶3039號船從上海運小麥到益陽，途經(jīng)陳婆洲（甘溪港站下首約1000米）時，因不熟悉航道，不僅船被擱淺，而且還弄破了許多漁網(wǎng)。當時，放網(wǎng)的漁民比較多，情緒非常激烈。安慶船主人生地不熟，一時萬般無奈，有苦難言。陳志杰獲悉情況后，迅速帶領(lǐng)3位工作人員趕到現(xiàn)場，出面做漁民的工作，通過一個多小時的說服、協(xié)調(diào)，最后，船主僅賠償漁民漁網(wǎng)損失1200元。2005年8月5日耒陽421船接受檢查后，天快黑了，無法繼續(xù)航行，在該站上首200米處拋錨休息。晚上11時多，船主的小孩突發(fā)高燒，需盡快送往醫(yī)院搶救，陳志杰幫船主把小孩抱到稽查船上，船長昌友福馬上開船，在最短的時間里，將小孩送到醫(yī)院搶救。事后，船主拿錢來答謝，但被謝絕了！船主含淚說道：“你們既是我的行業(yè)領(lǐng)導，又是我兒子的救命恩人??！” 陳志杰和戰(zhàn)友們有情有義的種種行為消除了征稽站與船主們的隔閡，征稽人員與船員的友情增加了，征費難度減少了，工作環(huán)境和諧了。現(xiàn)在過往船主大都知道陳志杰的手機號碼，大家都親切的稱他為“杰哥”。老婆孩子的“怨家” 征稽站位于離市中心城區(qū)13公里的資水江心，夏天酷日炎炎，冬天寒風冽冽。陳志杰在這里一干就是10多年，他以站為家，竟無暇顧及遠在城里的小家庭。家里的大小事務全由其妻一手操勞，他說自己成了老婆孩子的“怨家”。他孩子還是5歲的那年，得了一場大病又吐又嘔，當時家里還沒有電話，孩子他媽只好自己背著去醫(yī)院，當陳志杰得知消息時，孩子已經(jīng)住了3天院。 陳志杰因長期在水上工作，得了一種眩暈癥。2006年7月的一天深夜，他暈倒在躉船甲板上，同事昌友福掐人中才把他救醒。2006年12月的一天晚上，他又暈倒在工作崗位上，同事們迅速組織人員開船把他送往城區(qū)的醫(yī)院，當晚大霧正濃，江中一片茫茫，船在江心打轉(zhuǎn)，10多公里，竟開了3個小時。同事們心急火燎把他送到醫(yī)院，幸虧沒有錯過搶救時間。所領(lǐng)導和同事們勸他多休息幾天，然而3天后他不顧勸阻，帶著一大堆藥品又出現(xiàn)在崗位上。市區(qū)港航管理所領(lǐng)導也曾考慮調(diào)他到輕松一點的工作崗位，但是，陳志杰說：“我是一名共產(chǎn)黨員，甘溪港站條件艱苦，但這里更需要我，在工作需要我的時候怎么能離開呢？” 羅榮賡 新化縣交通局局長羅榮賡，男，湖南縣新化縣人，1958年3月出生，漢族，中共黨員，從2005年6年至今任新化縣交通局局長。近年來，羅榮賡帶領(lǐng)新化縣交通戰(zhàn)線的廣大干部職工，搶抓機遇，迎難而上，展開了交通建設艱苦卓絕的攻堅戰(zhàn)。他以非凡的膽略和智慧，以扎實深入的作風，夏戰(zhàn)酷暑，冬戰(zhàn)嚴寒，用超常規(guī)的發(fā)展思維和超常規(guī)的工作舉措推進了交通建設，創(chuàng)造出一個貧困縣交通發(fā)展史上的奇跡。2004年新化縣硬化路面不足10公里，1154個行政村還有33個未通公路，至2008年底，全縣完成省道改造80公里，縣鄉(xiāng)公路改造298公里，通暢工程改造2021公里，新增公路里程256公里，全縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）水泥路通達率達100%，行政村通達率達100%，通暢率達78%。在任交通局長以來，他先后被被婁底市人民政府記二等功4次，被縣人民政府記三等功5次，獲得縣以上榮譽稱號10個。鐵肩擔道義 赤膽寫千秋新化縣地處湖南省中部，是柘溪庫區(qū)水淹縣、國家重點扶貧縣、革命老區(qū)縣。內(nèi)無好路、外無出路的交通現(xiàn)狀制約了全縣經(jīng)濟的發(fā)展。如何解決交通落后的問題成了羅榮賡的心頭之痛。為了加快發(fā)展步伐，羅榮賡帶領(lǐng)黨組一班人，牢固樹立了科學的發(fā)展觀，增強了機遇意識、合力意識和責任意識，形成了一種講奉獻、講團結(jié)、干事業(yè)的良好氛圍。公路建設始終是羅榮賡工作中的重頭戲，也是他想得最多，付出最多，建設成果最大的一項工作。他按照建設與管理并舉，規(guī)劃與實施同步的工作思路，突出主干線、突出通鄉(xiāng)路，狠抓工程質(zhì)量和進度。2005年全縣縣到鄉(xiāng)公路任務284公里，占婁底市總?cè)蝿?2%。在任務重、資金緊、力量缺面前，他迎難而上，日夜堅守在工作第一線，在極其艱苦的條件下完成了改造任務，成為2005年湖南省改造縣鄉(xiāng)公路里程最多的一個縣。近五年來，全縣交通建設重點工程建設連創(chuàng)佳績：境內(nèi)省道S312線得到全面改造，二級客運站梅苑汽車站、新化汽車西站建成，資江二橋竣工通車，資江一大橋完成大修，二級公路S225線新化至西河段改造完成，途經(jīng)新化境內(nèi)的婁新高速公路2008年11月破土動工，新懷高速公路將于2009年8月動工建設。在農(nóng)村公路建設方面，更是成績喜人，已完成縣鄉(xiāng)公路改造295公里，通暢工程突破2000公里大關(guān)。特別是2006年完成通暢工程723公里，建設里程居當年全省第二。在新化縣這樣的貧困大縣，取得了令人難以置信的成績，新化交通建設的典型經(jīng)驗得到了省廳的充分肯定，并在全省進行了推廣。鐵腕著文章 矢志解難題在交通建設當中，羅榮賡是一個有毅力、有魄力、有事業(yè)心和榮譽感的人。面對人民群眾要求辦好的