【正文】 附件先進(jìn)集體、勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者候選人先進(jìn)事跡（一）、先進(jìn)集體株洲市交通局大 道 先 行 繪 通 衢湘東譜神韻，活力看交通。近年來，在交通運(yùn)輸部、省交通廳的關(guān)心指導(dǎo)和株洲市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，果敢勤勉的株洲交通人，在充滿希冀的湘東大地上，盡情揮灑著青春與汗水，挺起了株洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先科學(xué)跨越的交通脊梁，撰寫著“三個(gè)服務(wù)”的嶄新篇章。株洲市交通局已相繼刷新了湖南交通行業(yè)多項(xiàng)第一，至今已連續(xù)13年保持著湖南省委、省政府授予的“文明單位”稱號(hào)。一、堅(jiān)持率先發(fā)展，交通建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越“株洲交通事業(yè)之所以發(fā)展迅速，完全是交通人拼出來的。”現(xiàn)任湖南省交通廳黨組書記陳明憲由衷評(píng)價(jià)。一是基礎(chǔ)先行拼發(fā)展。株洲作為一個(gè)依水路起家、伴鐵路建市、靠公路壯大的新興交通樞紐、工業(yè)重鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的交通屬性十分明顯，與株洲交通人的敢想敢試、果敢決策休戚相關(guān)。近年來，由于交通人的超前視野，湖南省第一條高速公路誕生在株洲；由于交通人的果敢創(chuàng)新，株洲在全省率先實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路”；由于交通人的不懈堅(jiān)持，株洲2008年在全省率先完成“十一五”農(nóng)村公路計(jì)劃任務(wù)；由于交通人的執(zhí)著追求，株洲版圖上原來沒有長株高速公路、衡炎高速公路、岳汝高速公路、株洲航電樞紐等戰(zhàn)略項(xiàng)目，逐漸由藍(lán)虛線變成紅實(shí)線。一個(gè)個(gè)交通戰(zhàn)略項(xiàng)目的相繼落地，發(fā)動(dòng)了株洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先跨越的強(qiáng)勁引擎，交通優(yōu)勢(shì)迅速轉(zhuǎn)化成了流通優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，株洲市綜合實(shí)力穩(wěn)居中部六省非省會(huì)城市之首。二是擴(kuò)大投入促發(fā)展。進(jìn)入“十一五”以來，株洲交通建設(shè)累計(jì)完成投資91億元，建設(shè)投入年均增長達(dá)25%，2009年預(yù)計(jì)比上年增長67%。截止2008年底，株洲公路總里程達(dá)10414公里，公路等級(jí)率達(dá)67%，等級(jí)汽車客運(yùn)站44個(gè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)通水泥（瀝青）路率、通班車率均為100%，行政村通水泥（瀝青）路率達(dá)91%以上，行政村通班車率達(dá)96%；全市航道保有里程558公里，其中湘江千噸級(jí)航道88公里，市轄港口5個(gè)，千噸級(jí)泊位3個(gè)，千噸級(jí)航道已經(jīng)“通江達(dá)?！薄；拘纬闪艘跃└郯母咚佟ジ咚?、G10G320等4條國道為主干線，S211等7條省道為主骨架，近300條縣鄉(xiāng)道路為支線的公路網(wǎng)絡(luò)和公路運(yùn)輸體系；以湘江為主干、以淥水和米水支線的快速航運(yùn)體系；多項(xiàng)交通關(guān)鍵指標(biāo)位居全省前列。三是超前規(guī)劃謀發(fā)展。2008年以來，我們搶抓長株潭“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，率先提出了“兩型交通”發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造“九縱十六橫”公路骨架，促進(jìn)“一江兩水六港區(qū)”水運(yùn)開發(fā)，建設(shè)“六站六園二中心”客貨運(yùn)輸站場(chǎng)體系，大力發(fā)展農(nóng)村交通運(yùn)輸事業(yè)，必將為株洲交通實(shí)現(xiàn)率先科學(xué)跨越注入新的活力。二、致力創(chuàng)新發(fā)展，行業(yè)管理展現(xiàn)新面貌堅(jiān)持“路運(yùn)并舉、建管共進(jìn)”是株洲交通發(fā)展的重要特點(diǎn)。一是規(guī)范行政優(yōu)服務(wù)。以程序更加簡明、過程更加透明、服務(wù)更加便民為原則，全面推行交通行政信息化進(jìn)程，所有行政事務(wù)均實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)微機(jī)聯(lián)網(wǎng)和“三掛牌四上網(wǎng)（墻）”，去年率先在全省實(shí)現(xiàn)了道路運(yùn)輸從業(yè)資格理論考試的“無紙化”，今年又率先實(shí)現(xiàn)了交通行政許可的網(wǎng)上審批。我們積極創(chuàng)新管理方式，因地制宜發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)。比如，為順應(yīng)“全國十大服飾市場(chǎng)”——蘆淞市場(chǎng)群發(fā)展的需要，在全國率先開通了道路客運(yùn)的“市場(chǎng)班線”；為方便經(jīng)營業(yè)戶，編制了51張交通業(yè)務(wù)辦理流程圖，行政許可承諾辦結(jié)總時(shí)限比法定時(shí)限縮短了53%，在全省率先實(shí)施了“交通行政許可無償代理制”。 2008年，株洲車輛保有量居全省第二，省際班線和物流專線保有量居全省第一，株洲公路水路客、貨運(yùn)輸量分別占全市的90%和85%，%，對(duì)全市GDP的貢獻(xiàn)率約為5%。二是細(xì)化監(jiān)管抓安全。全面構(gòu)建交通安全信息網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)加大危路危橋整治力度，著力實(shí)施公路安保工程和渡口渡船改造工程，加強(qiáng)道路運(yùn)輸源頭和水上交通安全現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，首創(chuàng)了“五個(gè)一”安全隱患督促整改模式，全市交通行業(yè)安全穩(wěn)定形勢(shì)可控，近年道路運(yùn)輸事故次數(shù)和死亡頻率大幅下降，2008年水上交通實(shí)現(xiàn)了“零事故”。三是依法執(zhí)法強(qiáng)法制。我們多措并舉，組織在交通行業(yè)多層次、多梯度深入開展了交通普法、模范守法、崗位學(xué)法、嚴(yán)格執(zhí)法活動(dòng)，重點(diǎn)規(guī)制了交通行政處罰自由裁量權(quán)，我市境內(nèi)已持續(xù)多年無“三亂”現(xiàn)象，行風(fēng)評(píng)議多次均居全市前列。三、促進(jìn)和諧發(fā)展，文明創(chuàng)建綻現(xiàn)新奇葩堅(jiān)持“以人為本、以點(diǎn)帶面、和諧共建”的創(chuàng)建機(jī)制，株洲交通行業(yè)文明建設(shè)屢建功勛。一是健全機(jī)制倡文明。近年來，市交通局黨組一班人堅(jiān)持帶頭深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七大精神，積極踐行科學(xué)發(fā)展觀，著力打造“學(xué)習(xí)型、民主型、創(chuàng)新型”領(lǐng)導(dǎo)集體和“通曉業(yè)務(wù)、秉公執(zhí)法、廉潔高效、管理規(guī)范”的交通隊(duì)伍，堅(jiān)持以學(xué)立德培育人、以制立信發(fā)展人、以紀(jì)立范約束人，通過開展多式多樣的“學(xué)樹創(chuàng)”活動(dòng)，不斷豐富行業(yè)文明創(chuàng)建載體，突出機(jī)關(guān)文化建設(shè)，深入實(shí)施逢進(jìn)必考、競(jìng)爭(zhēng)上崗的選人用人機(jī)制，充分發(fā)揮“文明示范窗口”、“黨員示范崗”的模范帶動(dòng)作用，形成了“學(xué)、比、趕、超、幫”的良好文明創(chuàng)建氛圍，調(diào)動(dòng)了干部職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建功立業(yè)的積極性。局系統(tǒng)近五年未發(fā)生違法違紀(jì)事件。二是文明花開結(jié)碩果?！笆晃濉币詠?，全市交通行業(yè)文明建設(shè)贊譽(yù)頻頻，共獲得市廳級(jí)以上表彰40余項(xiàng)，其中省部級(jí)以上榮譽(yù)8項(xiàng)。局直公路、征稽、運(yùn)管、海事各單位均獲得過市廳級(jí)以上文明創(chuàng)建表彰。市征稽處2008年被評(píng)為“全國交通行業(yè)文明單位”，市征稽直屬一所先后被評(píng)為國家級(jí)“青年文明號(hào)”、“職工職業(yè)道德建設(shè)百佳班組”、“全國交通行業(yè)巾幗文明崗”，市運(yùn)管處被評(píng)為“全省依法行政窗口單位”，株洲縣海事處先后被評(píng)為“湖南省文明建設(shè)先進(jìn)集體”、“交通部文明執(zhí)法示范窗口”，茶陵縣交通局2008年被評(píng)為“湖南省文明建設(shè)先進(jìn)單位”。湘潭市交通局傾聽呼聲辦實(shí)事 一腔赤誠解民憂——湘潭市交通局申報(bào)全國交通系統(tǒng)先進(jìn)集體材料2008年伊始，一場(chǎng)50年不遇的特大冰災(zāi)席卷江南大地，湘潭交通更是遭遇了前所未有的考驗(yàn)。但要知道，天下湘軍，源出湘潭。在這種特大自然災(zāi)害面前，湘潭交通人迸發(fā)了身體里蘊(yùn)藏的全部斗志，以高昂的姿態(tài)，迅速恢復(fù)了全市的交通。從戰(zhàn)勝冰災(zāi)的那一刻起，湘潭交通人保持奮發(fā)的精神，全面超額完成了全年的各項(xiàng)工作計(jì)劃，書寫了湘潭交通史上輝煌篇章。解放：以思想為先導(dǎo) 思想是行動(dòng)的的指南。局黨委始終把科學(xué)發(fā)展作為湘潭交通的行動(dòng)指南，重點(diǎn)解決好理論武裝和思想觀念的問題。圍繞“當(dāng)干什么，在干什么、干好了什么”的問題，深入開展“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快富民強(qiáng)市”解放思想大討論活動(dòng)。學(xué)習(xí)討論一深入，廣大干部便能夠統(tǒng)一思想，形成共識(shí)；思想一解放，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和使命感便得到增強(qiáng)，辦法便如源頭活水噴涌而出來；提出了 “黨建促經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目促發(fā)展”的工作思路。新時(shí)期、新形勢(shì)下如何創(chuàng)新搞活黨建工作，局黨委努力在工作模式、活動(dòng)載體等方面積極探索，特別注重黨建與中心工作、行業(yè)文明建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)改制相結(jié)合，確定了黨建工作的六條主線，即以實(shí)施“十一五”規(guī)劃和開展形勢(shì)政策教育為主線，引導(dǎo)干部職工建功立業(yè)；以學(xué)黨章、用黨章為主線，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)；以績效考核為主線，完善工作機(jī)制，確保目標(biāo)任務(wù)的完成；以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主線，充分發(fā)揮交通的示范帶頭作用；以創(chuàng)建全國文明城市和提升交通形象為主線，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)；以企業(yè)改革改制為主線，積極為黨委中心工作分憂解難。圍繞主線開展了“學(xué)黨章、用黨章，永葆黨員先進(jìn)性”、“修好致富路、建設(shè)新農(nóng)村”、“立足新起點(diǎn)、奉獻(xiàn)在崗位”等系列活動(dòng)?！吧弦惶命h課、讀一本好書、交一次特殊黨費(fèi)、寫一篇心得體會(huì)、開展一次特色黨務(wù)活動(dòng)、接受一場(chǎng)警示教育”的“七個(gè)一”主題活動(dòng)受到了上級(jí)黨組織的肯定并予推介。堅(jiān)持22年之久的全系統(tǒng)的思想政治工作理論研討活動(dòng)，近幾年來共有80多篇政研論文在省、市交流表彰。連續(xù)幾年在白石廣場(chǎng)舉行的“交通之歌”文藝晚會(huì)，既宣傳貫徹相關(guān)交通法律法規(guī)，又為展示交通人的風(fēng)采發(fā)揮了重要作用。特別是在年初的抗冰救災(zāi)中，湘潭交通系統(tǒng)黨員干部特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別講奉獻(xiàn)。先后出動(dòng)機(jī)械近千臺(tái)次，直接投入資金100余萬元，提前打通107國道，為確保京珠高速湖南段的暢通和旅客、車輛分流發(fā)揮了十分重要的作用。近年來，全市交通系統(tǒng)有百余名黨員干部受到各級(jí)表彰，獲得部、省、市級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)50多項(xiàng)，發(fā)展新黨員70多名。2008年，湘潭市交通局作為全市四個(gè)“五好”班子之一在市委“七一”總結(jié)表彰大會(huì)上做典型發(fā)言。這樣的集體，真正達(dá)到了“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求，真正體現(xiàn)了“五好”班子的執(zhí)行力和凝聚力，黨員的先鋒模范作用更加突出，黨群關(guān)系、干群關(guān)系更加密切，黨組織的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力更加增強(qiáng)，交通發(fā)展的步子更加快了。建設(shè)：以突破為目標(biāo)2008年，%。2008年湘潭市在建高速公路兩條，其中韶山高速公路建設(shè)進(jìn)度快，工程質(zhì)量優(yōu)，已于2008年12月24日建成通車。潭衡西線高速公路的建設(shè)有條不紊，為年度計(jì)劃的120%。湘潭市的高速公路總里程突破200公里。我市“十一五”規(guī)劃的6條干線公路，寧鄉(xiāng)灰湯至湘鄉(xiāng)虞塘（湘潭段）公路在年初已全線開工，現(xiàn)已完成部分路基工程；湘潭至湘鄉(xiāng)公路和潭邵高速韶山互通經(jīng)回龍橋至茶恩寺公路已完成招投標(biāo)，正在進(jìn)行開工前的準(zhǔn)備。另外幾條公路也已完成施工圖設(shè)計(jì)、國土和林業(yè)等部門的批復(fù)，現(xiàn)進(jìn)入干線公路建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)國家開發(fā)銀行貸款的申報(bào)程序。2008年5月，湘潭市組建長株潭交通網(wǎng)絡(luò)湘潭建設(shè)指揮部，芙蓉大道一期湘潭段以超常規(guī)的速度完成了前期工作和征地拆遷，8月30日順利開工。紅易大道已于今年5月22日開工建設(shè)。2008年，農(nóng)村公路建設(shè)列入了全市農(nóng)村改革30年的10件大事，、2002002008連續(xù)三年被評(píng)為全省農(nóng)村公路建設(shè)優(yōu)勝單位，全市通暢行政村總數(shù)達(dá)1383個(gè)。湘潭港繼續(xù)加大港口基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，年吞吐量得到顯著提高。寒雞港鐵礦石碼頭二期擴(kuò)建的一個(gè)千噸級(jí)泊位已建成投產(chǎn)，湘潭電廠二期擴(kuò)建工程煤碼頭也已完成一個(gè)千噸級(jí)泊位的交工驗(yàn)收，易俗河港區(qū)一期工程的前期工作開始進(jìn)行?，F(xiàn)在，湘潭港口年吞吐量已經(jīng)超過800萬噸。服務(wù)： 以民意為準(zhǔn)則圍繞服務(wù)全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局，湘潭交通局局黨委班子率先垂范，推行“八項(xiàng)公開承諾”和行政問責(zé)制，從此，全市交通系統(tǒng)依法行政、文明執(zhí)法、貼心服務(wù)意識(shí)大大增強(qiáng)。交通企業(yè)大部分是市屬特困企業(yè)，底子薄、基礎(chǔ)差、人員包袱重，其改革改制一直是塊難啃的“硬骨頭”，是交通發(fā)展的主要瓶頸所在。局黨委審時(shí)度勢(shì)，確立了四條保障線，全年未發(fā)生大的群訪事件。目前，汽修廠破產(chǎn)改制工作平穩(wěn)推進(jìn)，簽字解除勞動(dòng)合同關(guān)系的職工超過95%，離退休職工全部辦理了醫(yī)保手續(xù)。市一汽運(yùn)公司破產(chǎn)清算組已完成債權(quán)債務(wù)清理和債務(wù)化解工作，根據(jù)依法制定的職工安置方案和存量資產(chǎn)變價(jià)方案，資產(chǎn)處置和職工安置工作進(jìn)展基本順利。二汽運(yùn)、聯(lián)運(yùn)公司破產(chǎn)改制工作也很順利，職工已全部安置完畢。另外，湘航公司和水運(yùn)公司改制的前期工作正抓緊進(jìn)行。在依法行政方面，全市各交通執(zhí)法單位進(jìn)一步加強(qiáng)交通法制宣傳教育，通過加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，開展專項(xiàng)整治，加強(qiáng)監(jiān)管服務(wù)，交通運(yùn)輸市場(chǎng)呈現(xiàn)健康、有序、快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。全年無行政復(fù)議撤銷行政行為的案件，無行政訴訟敗訴案件，無行政賠償案件。在安全監(jiān)管方面，湘潭交通人牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，實(shí)行部門依法監(jiān)督、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持的安全生產(chǎn)格局，有效遏制了各類重特大事故的發(fā)生。全年水上運(yùn)輸企業(yè)事故為零，港口裝卸企業(yè)事故為零，交通基礎(chǔ)建設(shè)施工企業(yè)事故為零，公路運(yùn)輸企業(yè)百車責(zé)任事故率、百車責(zé)任死亡率、百車責(zé)任傷人率三項(xiàng)指標(biāo)均低于控制指標(biāo)的50%。經(jīng)過市、省兩級(jí)考核，市局榮獲2008年市政府、省交通廳安全目標(biāo)管理先進(jìn)單位。岳陽市神馳集團(tuán)洞庭汽車站 岳陽神馳運(yùn)輸集團(tuán)洞庭汽車站先進(jìn)事跡介紹 洞庭汽車站是湘北地區(qū)最大的專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)——湖南岳陽神馳運(yùn)輸集團(tuán)有限責(zé)任公司下屬的內(nèi)部核算經(jīng)營單位。我站于二00六年元月十八日正式投入營運(yùn)，其經(jīng)營規(guī)模、內(nèi)部硬件功能設(shè)施，是目前湖南省地市級(jí)車站中最大最齊全的汽車客運(yùn)站?，F(xiàn)有正式員工125人，其中女職工66人，中共黨員25人，共青團(tuán)員25人，大專以上文化23人，中專17人，高中以上文化20人，中級(jí)職稱3人，初級(jí)職稱2人，平均年齡33歲。營運(yùn)車輛268臺(tái)，營運(yùn)班線75條，日均旅客發(fā)送量11000人次，擔(dān)負(fù)著洞庭湖大橋以西及連接湖北宜昌、荊沙、石首等地的主要旅客運(yùn)輸任務(wù)。建站以來，車站多次接受交通部、省、市等檢查，檢查領(lǐng)導(dǎo)對(duì)車站井然有序的秩序、干凈整潔的候乘環(huán)境和熱情的服務(wù)均給予了高度評(píng)價(jià)。我站還多次迎來長沙、常德、益陽等省、市兄弟單位的參觀學(xué)習(xí)，對(duì)我站的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和領(lǐng)先的站場(chǎng)管理工作給予了充分肯定。2007年我站被湖南省公路運(yùn)輸管理局評(píng)定為“一級(jí)甲等汽車客運(yùn)站”。三年多來，車站先后獲得省市青年文明號(hào)、岳陽市文明窗口單位、公交治安先進(jìn)單位、市巾幗文明崗、芙蓉標(biāo)兵崗、衛(wèi)生先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。車站經(jīng)理晏岳華同志于2009年被全國婦聯(lián)授予全國巾幗建功標(biāo)兵。李晶萍、李軍輝等多位同志先后榮獲省、市及集團(tuán)公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)個(gè)人、站場(chǎng)服務(wù)員標(biāo)兵、先進(jìn)工作者等榮譽(yù)稱號(hào)。建站以來，車站精神文明建設(shè)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市同行業(yè)中一直名列前茅。 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極開展文明創(chuàng)建活動(dòng) ——自開業(yè)以來，車站把樹窗口文明單位、創(chuàng)服務(wù)品牌作為重要議事日程之一，做到組織上有領(lǐng)導(dǎo)、制度上有保障，將創(chuàng)建工作貫穿于服務(wù)工作之中。車站成立了創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，晏岳華經(jīng)理任組長，李平忠書記任副組長，具體組織負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作,從工會(huì)經(jīng)費(fèi)中專項(xiàng)列支,以保障創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開支。我們開展創(chuàng)建文明單位活動(dòng)，以生產(chǎn)業(yè)務(wù)為中心，以提高干部職工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，培養(yǎng)“四有”新人，提高單位的文明程度為目標(biāo)，以促進(jìn)車站物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，把創(chuàng)建工作視為推進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步的基礎(chǔ)性工程、激發(fā)員工奮發(fā)向上的有效因素，貫穿落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)。 ——2006年伊始，在緊張而繁忙的春運(yùn)工作之余，召開專題會(huì)議進(jìn)行了精神文明建設(shè)和文明窗口單位創(chuàng)建的全體動(dòng)員和組織發(fā)動(dòng)，開展了以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)收增效”為主題的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。先后制訂和下發(fā)了《關(guān)于文明單位創(chuàng)建有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《文明窗口單位創(chuàng)建實(shí)施方案》等文件，讓車站全體員工的思想和行動(dòng)都統(tǒng)一到文明創(chuàng)建這一重要工作中來。 ——站領(lǐng)導(dǎo)班子在認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針、政策的同時(shí)，積極加強(qiáng)自身建設(shè)，帶頭遵紀(jì)守