【正文】 中新增的兩個(gè)部門就是監(jiān)察部和統(tǒng)計(jì)局。由此可見，在房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管和信息披露上，政府要加大力度的態(tài)度和決心。九部委的聯(lián)合發(fā)布，減少了因各部門不協(xié)調(diào)而造成的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，聯(lián)合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局也意味著信息公布會(huì)更統(tǒng)一、客觀。“地荒論”曾經(jīng)被作為房?jī)r(jià)快速上漲的理由之一，但不少人認(rèn)為，房?jī)r(jià)上漲不僅僅是因?yàn)楣?yīng)不足，同時(shí)也因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱。 《意見》要求地方政府“把調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、控制住房?jī)r(jià)格過(guò)快上漲納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的目標(biāo)責(zé)任制”，“國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要組成聯(lián)合檢查組，對(duì)各地2005年以來(lái)落實(shí)中央關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的情況進(jìn)行一次集中檢查。對(duì)宏觀調(diào)控政策落實(shí)不到位、房?jī)r(jià)漲幅沒(méi)有得到有效控制、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、拆遷問(wèn)題較多的城市，要予以通報(bào)批評(píng)，并限期整改”。 這是進(jìn)步的表現(xiàn)。要求地方政府將房地產(chǎn)調(diào)控納入其“十一五”規(guī)劃，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的目標(biāo)責(zé)任制，便于問(wèn)責(zé)。如此一來(lái)，地方政府的行為將會(huì)有很大變化：政府之前只奔向“增長(zhǎng)”這堆稻草，現(xiàn)在政府必須在“增長(zhǎng)”和“民生”兩堆稻草中平衡。 政策的效果如何，關(guān)鍵要看落實(shí)和執(zhí)行的程度，而增加監(jiān)管力度，無(wú)疑就是要提高政策的落實(shí)度，真正做到“行必果”；增強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息透明度、信息準(zhǔn)確度及可信度，不僅可以改善房產(chǎn)市場(chǎng)供求雙方信息不對(duì)稱的現(xiàn)狀，而且可以展示出真實(shí)的市場(chǎng)態(tài)勢(shì)，必然會(huì)受到消費(fèi)者歡迎。當(dāng)然，政府也需要采取一定措施嚴(yán)格避免各地沿襲“上有政策，下有對(duì)策”的潛規(guī)則，避免更多不符合市場(chǎng)規(guī)律的行為來(lái)應(yīng)付中央檢查。 營(yíng)業(yè)稅差別征收政策去年6月1日即開始實(shí)施，但今年，政府將差別征收的適用年限由去年的2年期限延長(zhǎng)到5年，即：從2006年6月1日起，購(gòu)房后5年內(nèi)轉(zhuǎn)售所購(gòu)住房者將按售房收入全額征收營(yíng)業(yè)稅，而之前相關(guān)規(guī)定中的年限限制是2年。 2005年實(shí)施的購(gòu)房2年內(nèi)轉(zhuǎn)手交易需收營(yíng)業(yè)稅這一細(xì)則，非常有效地抑制了當(dāng)時(shí)上海房地產(chǎn)市場(chǎng)的瘋狂上漲。首先它延長(zhǎng)了投機(jī)獲利的變現(xiàn)時(shí)間，加大了風(fēng)險(xiǎn)；其次它壓縮了短期內(nèi)投機(jī)的獲利空間，卻大大增加了銀行還貸的資金壓力。此次延長(zhǎng)至5年對(duì)于等待解套的投機(jī)者打擊嚴(yán)重，尤其是2002005年進(jìn)場(chǎng)的投資者。而對(duì)于北京、廣州等正在瘋漲的城市而言，同樣有利于打擊高漲的投機(jī)需求；而對(duì)于正在回暖的上海房地產(chǎn)市場(chǎng)而言，則防止投機(jī)需求再度抬頭。 但是，從另一層面上看，5年年限使得二手市場(chǎng)的次新房上市量大大減少，這樣做雖然可以進(jìn)一步抑制投資投機(jī)性需求，但也可能使得前25年購(gòu)置的二手房由于交易成本上升而無(wú)法正常轉(zhuǎn)入流通領(lǐng)域，從而抑制二手房市場(chǎng)的發(fā)展。對(duì)于二手房交易量已經(jīng)與一手房持平的上海，總供應(yīng)量的減少卻有可能使以自住需求為主的一手商品房市場(chǎng)價(jià)格上升。 閑置土地的處置方面除1年內(nèi)未動(dòng)工開發(fā)收閑置費(fèi)和2年內(nèi)未開發(fā)土地?zé)o償收回外，增加了“開發(fā)建設(shè)面積不足1/3或投資不足1/4且終止建設(shè)滿一年的，按閑置土地處理”這一條件，確保出讓土地能夠上市供應(yīng)，不讓開發(fā)商囤積土地。對(duì)開發(fā)過(guò)程中不按要求進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)變更不予發(fā)證，對(duì)交易環(huán)節(jié)捂盤、哄抬房?jī)r(jià)行為進(jìn)行查處。這些細(xì)則都有利于規(guī)范開發(fā)商行為，促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展。 《意見》中規(guī)定“對(duì)項(xiàng)目資本金比例達(dá)不到35%等貸款條件的房地產(chǎn)企業(yè)，商業(yè)銀行不得發(fā)放貸款。對(duì)閑置土地和空置商品房較多的開發(fā)企業(yè)，商業(yè)銀行要從嚴(yán)控制展期貸款或任何形式的滾動(dòng)授信”。同時(shí)，在土地持有環(huán)節(jié)收取閑置費(fèi)。如此一來(lái)，房地產(chǎn)商若要借囤積土地、囤積房產(chǎn)來(lái)炒作房?jī)r(jià)，成本將大為增加，這對(duì)整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序有好處。這提高了開發(fā)商信貸門檻，降低了銀行的日漸趨高的房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。這將不利于中小開發(fā)商的生存，而有實(shí)力和融資渠道的開發(fā)商則會(huì)得到發(fā)展壯大。 此舉利于房地產(chǎn)行業(yè)整合，淘汰小開發(fā)商，加速行業(yè)洗牌。但存在的弊端是，洗牌是朝著更加壟斷的方向前進(jìn)，妨礙了小資本的進(jìn)入，不利于市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。而只有競(jìng)爭(zhēng)加強(qiáng)，增加供應(yīng)才能平抑房?jī)r(jià)。同時(shí)，房地產(chǎn)企業(yè)募集資金的渠道越來(lái)越豐富。銀行緊抓貸款后，出現(xiàn)“國(guó)退洋進(jìn)”的現(xiàn)象也不無(wú)可能。 二、各市場(chǎng)主體對(duì)此次宏觀調(diào)控的反應(yīng) （一）城市政府感受到巨大壓力 自6月1日起，國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)的建設(shè)部等九部門《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的意見》開始實(shí)施，這標(biāo)志著房地產(chǎn)市場(chǎng)新一輪宏觀調(diào)控正式啟動(dòng)。在專業(yè)人士和媒體，對(duì)房地產(chǎn)新政持懷疑觀望、謹(jǐn)慎樂(lè)觀態(tài)度的同時(shí)，一些房地產(chǎn)熱點(diǎn)城市的地方政府，感受到的則是巨大的壓力。各地區(qū)、各部門加強(qiáng)貫徹落實(shí)，相繼出臺(tái)一些具有針對(duì)性和指導(dǎo)性的政策。 如5月29日下午，北京市建委、國(guó)土局、規(guī)劃委、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委聯(lián)合召開新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)議宣布，針對(duì)北京市房地產(chǎn)市場(chǎng)，一系列措施將陸續(xù)出臺(tái)：將推出6塊中低價(jià)房地塊；經(jīng)濟(jì)適用房土地供應(yīng)和開發(fā)將加快，一些儲(chǔ)備土地也將動(dòng)用；明令開發(fā)商拿到預(yù)售許可證三日內(nèi)必須開盤……北京市建委副主任苗樂(lè)如還表示，北京市建委正在積極制定相關(guān)調(diào)控政策，建委隨后要相繼推出一些調(diào)控和規(guī)范市場(chǎng)的政策。 北京市規(guī)劃委近日下發(fā)通知，要求本市各承接商品房設(shè)計(jì)任務(wù)的設(shè)計(jì)單位及技術(shù)人員嚴(yán)格執(zhí)行這一規(guī)定，在設(shè)計(jì)過(guò)程中，不得接受建設(shè)單位的明示或暗示，采用技術(shù)手段規(guī)避規(guī)劃控制性要求，特別是套型結(jié)構(gòu)的規(guī)定。施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)須將套型面積和比例作為重要審查內(nèi)容，嚴(yán)格把關(guān)，不符合相關(guān)要求的項(xiàng)目不得審查通過(guò)。還表示，將對(duì)各設(shè)計(jì)單位的商品房設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行不定期抽查，在設(shè)計(jì)與審查中存在違規(guī)行為的單位及技術(shù)人員將被嚴(yán)肅查處。 從上海房屋土地資源管理局住宅產(chǎn)業(yè)處獲悉，上海市預(yù)計(jì)在六七月份就可以頒發(fā)出最終的實(shí)施細(xì)則。下一步上海市將著力引導(dǎo)住房理念的轉(zhuǎn)變，實(shí)施“梯度消費(fèi)”而非“一次性到位”。不是說(shuō)住房面積越大越好，而是要舒適、合理。 為穩(wěn)定城鎮(zhèn)房?jī)r(jià)，近日福建省國(guó)土部門頒布7條措施，通過(guò)土地閘門和提高信息透明度的辦法，有效遏制房地產(chǎn)企業(yè)投機(jī)炒作行為。福、廈、泉3市要有計(jì)劃、有針對(duì)性地推出一些地塊，重點(diǎn)用于經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房和中低價(jià)位普通商品房建設(shè)。各地要加大力度儲(chǔ)備一批不同區(qū)位和等級(jí)的土地，根據(jù)房?jī)r(jià)變化情況，調(diào)控房地產(chǎn)用地的市場(chǎng)投放量，“必須按不低于商品住房用地總量的10%安排經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房用地供應(yīng)。”福建省國(guó)土部門通過(guò)清查。 福建省建設(shè)部門還宣布：對(duì)于那些（房地產(chǎn)企業(yè)）未取得預(yù)售許可、采取預(yù)定或收取訂金方式銷售樓盤；未按時(shí)公開商品房預(yù)售信息，發(fā)布不實(shí)銷售進(jìn)度、囤積房源、誘騙消費(fèi)者爭(zhēng)購(gòu)等違規(guī)行為的企業(yè)，一經(jīng)查出，均將向社會(huì)曝光，并記入企業(yè)信用檔案，列入黑名單。 目前，河南省住宅產(chǎn)業(yè)商會(huì)已成立省房地產(chǎn)媒體人專業(yè)委員會(huì)，通過(guò)媒體及時(shí)發(fā)布會(huì)員企業(yè)房屋稅收、土地等各項(xiàng)成本構(gòu)成及產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)內(nèi)容，增加透明度，防止開發(fā)商利用信息不對(duì)稱搶占話語(yǔ)權(quán)，從而引導(dǎo)理性消費(fèi)。 該商會(huì)正在建立“河南省房地產(chǎn)100指數(shù)”，通過(guò)對(duì)全省會(huì)員企業(yè)每月開發(fā)項(xiàng)目的銷售面積、套型、價(jià)格及各類產(chǎn)品市場(chǎng)投放情況的分析，幫助企業(yè)、老百姓預(yù)測(cè)房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)。該商會(huì)還將建立由政府、商（協(xié)）會(huì)、企業(yè)、銀行、專家學(xué)者等組成的信用體系評(píng)估組，對(duì)企業(yè)進(jìn)行信用體系評(píng)估，為消費(fèi)者購(gòu)買優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品提供依據(jù)。同時(shí)，引領(lǐng)行業(yè)改善新建住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。 山東省近日出臺(tái)政策，嚴(yán)格實(shí)行“先繳稅、后辦證”政策，將完稅證明作為辦理權(quán)屬登記和房產(chǎn)過(guò)戶、發(fā)放房屋租賃備案證明的要件。山東省規(guī)定，對(duì)轉(zhuǎn)讓或承受房地產(chǎn)應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅及附加、個(gè)人所得稅、土地增值稅、印花稅等，可在繳納契稅時(shí)一并征收。房管部門要將商品房預(yù)售和銷售、二手房交易、房屋租賃備案等信息與財(cái)稅部門共享，嚴(yán)格實(shí)行“先繳稅、后辦證”，將完稅證明作為辦理權(quán)屬登記和房產(chǎn)過(guò)戶、發(fā)放房屋租賃備案證明的要件。房地產(chǎn)企業(yè)工商登記和開發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地征用、建筑施工、工程驗(yàn)收等涉稅信息，有關(guān)部門要及時(shí)向財(cái)稅部門提供，以便全面準(zhǔn)確地控制稅源，不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率。 有分析人士一針見血地指出，配套政策措施，之所以能夠紛紛神速跟進(jìn)，各地方政府之所以動(dòng)作利索、雷厲風(fēng)行，關(guān)鍵在于此次調(diào)控由先前的調(diào)控市場(chǎng)轉(zhuǎn)向了此次的調(diào)控市場(chǎng)與調(diào)控政府并重，中央祭起了問(wèn)責(zé)的利劍。 （二）新政促使部分開發(fā)商退市，賣地渡難關(guān)被迫改規(guī)劃 改規(guī)劃或者賣土地，房產(chǎn)調(diào)控新政策出臺(tái)后，一些開發(fā)商正面臨這一現(xiàn)實(shí)而艱難的選擇。從部分開發(fā)商和業(yè)內(nèi)有關(guān)渠道處獲悉，在經(jīng)過(guò)幾天沉寂后，一些手上有地但還未開工的開發(fā)商已經(jīng)開始行動(dòng)，紛紛聯(lián)絡(luò)設(shè)計(jì)公司按照新要求更改規(guī)劃設(shè)計(jì)，以符合國(guó)家對(duì)于小戶型的要求；另一些開發(fā)商則有意出讓土地或者項(xiàng)目以渡過(guò)難關(guān)。 新政策頒布后，開發(fā)商面臨著在資金和管理方面更大的壓力和要求，部分開發(fā)商已經(jīng)有意出讓土地或者項(xiàng)目。從5月底新政策頒布以來(lái)，上海已有3家房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)前來(lái)掛牌出讓部分股權(quán)，3家企業(yè)均是以項(xiàng)目公司的形式出讓土地資源的。其中，上海愛夢(mèng)敦置業(yè)有限公司分兩次掛牌出售其全部股份，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，該項(xiàng)目公司的主要資產(chǎn)就是土地儲(chǔ)備資源。在其他省市的土地市場(chǎng)，新政策頒布后，土地出讓也非?；钴S。有些大型開發(fā)商一天內(nèi)接到多塊賣地信息，很多中小開發(fā)商準(zhǔn)備退出市場(chǎng)。 在新政策對(duì)于小戶型有明確要求的情況下，也有大批開發(fā)商正面臨不得不更改設(shè)計(jì)規(guī)劃方案的局面。一方面小戶型的比例要增加，如果小戶型能夠早點(diǎn)上市，還可以趕個(gè)市場(chǎng)先機(jī)。另一方面，一些戶型的面積還要改小，這兩個(gè)改動(dòng)將涉及到樓體外部形態(tài)甚至小區(qū)格局的設(shè)計(jì)。面臨同樣情況的還有萬(wàn)科地產(chǎn)，前不久，萬(wàn)科投資11億元人民幣在蘇州滄浪區(qū)和杭州江干區(qū)拍賣獲得三塊住宅用地。據(jù)上海萬(wàn)科有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，這三塊住宅土地的設(shè)計(jì)定位肯定要改變，在拿地之前，萬(wàn)科計(jì)劃在杭州和蘇州的三塊住宅用地上建設(shè)小高層、花園洋房、螞蟻工房等房型，但是隨著新規(guī)定的頒布，萬(wàn)科將根據(jù)國(guó)家對(duì)于小戶型的要求重新設(shè)計(jì)這批新的土地項(xiàng)目。 （三）各大銀行細(xì)則蓄勢(shì)而動(dòng)，房貸調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)各不同 根據(jù)有區(qū)別地適度調(diào)整住房消費(fèi)信貸政策，6月1日起，個(gè)人住房按揭貸款首付款比例不得低于30%；對(duì)購(gòu)買自住住房且套型建筑面積90平方米以下的仍執(zhí)行首付款比例20%的規(guī)定。 在明確表態(tài)嚴(yán)格執(zhí)行九部委政策的同時(shí)，各銀行總行已經(jīng)有所動(dòng)作，正在緊鑼密鼓地敲定相應(yīng)的執(zhí)行細(xì)則。 5月30日，建設(shè)銀行總行住房金融與個(gè)人信貸部已經(jīng)向各地分行下達(dá)個(gè)人住房貸款首付款比例執(zhí)行通知：對(duì)于在2006年5月31日(含)以前，已填寫個(gè)人住房借款申請(qǐng)書并受理的個(gè)人住房貸款申請(qǐng)，仍按原首付款比例政策執(zhí)行。6月1日起受理的個(gè)人住房貸款申請(qǐng)，首付款比例按新的政策規(guī)定執(zhí)行。 相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：不可能搞一刀切，而是要根據(jù)各地區(qū)的具體情況，采取松緊適度的信貸政策。對(duì)于熱點(diǎn)地區(qū)和潛在風(fēng)險(xiǎn)較大地區(qū)，會(huì)考慮采取綜合措施，比如貸款成數(shù)控制可能比央行要求更嚴(yán)，多套住房按揭考慮上浮利率等，收緊這些地區(qū)的信貸政策；對(duì)于不溫不熱的地區(qū)，就不要太在意。 此前，銀監(jiān)會(huì)曾召集主要商業(yè)銀行，召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)通報(bào)會(huì)議，提前給商業(yè)銀行打“預(yù)防針”，并強(qiáng)調(diào)對(duì)多套房屋以及高檔商品房、別墅、商業(yè)用房等投資和投機(jī)性需求，要大幅度提高首付比例和嚴(yán)控授信，減少不良貸款發(fā)生率。 這次九部委聯(lián)合發(fā)文調(diào)控房地產(chǎn)，有利于銀行規(guī)避房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，尤其是開發(fā)貸款風(fēng)險(xiǎn)。但自去年以來(lái)，各家銀行房地產(chǎn)貸款增幅已經(jīng)明顯放緩，九部委綜合政策的出臺(tái)，可能會(huì)抑制房產(chǎn)交易量增長(zhǎng)，加速銀行住房按揭貸款業(yè)務(wù)增長(zhǎng)放緩的趨勢(shì)。 加強(qiáng)信貸管理是這次國(guó)家調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的主要手段之一。最近幾天，一些銀行也相繼推出了提高首付比例，劃定高檔房門檻等房貸政策的細(xì)則。 深圳發(fā)展銀行規(guī)定，建筑面積超過(guò)90平米的住房，首付必須3成以上；購(gòu)買兩套以上住房的，面積在90平米以內(nèi)首付也至少要3成；而90平米以下購(gòu)買首套自住房的，即使是二手房，首付也可適當(dāng)放寬到3成。對(duì)于高檔房，深發(fā)展定義為“”，首付至少3成。其他銀行出臺(tái)的規(guī)定大體類似，只是對(duì)購(gòu)買多套住房、或高檔房的首付比例上調(diào)幅度上有所不同。如對(duì)于別墅的首付，工行至少為4成，農(nóng)行為5成，建行中行至少3成。 （四）各地樓市交易量應(yīng)聲而落 國(guó)務(wù)院發(fā)布了促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的六條措施，短短不到一周的時(shí)間，北京樓市的交易量已應(yīng)聲而落，甚至個(gè)別樓盤已悄悄降價(jià)。 今年以來(lái)，除了二月因?yàn)榇汗?jié)長(zhǎng)假的緣故，北京的房地產(chǎn)買賣成交量一直不斷攀升。，。“五一”長(zhǎng)假期間樓市有一個(gè)交易低潮，長(zhǎng)假一過(guò)，交易量不斷飆升，在五月中旬時(shí)每天交易量都突破600套。但“國(guó)六條”出臺(tái)之后交易量開始下降，22日的日交易量是546套，比一周前回落了50套左右。 “國(guó)六條”讓央行加息之后剛剛松了一口氣的開發(fā)商們又感到了山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓的壓力。雖然暫時(shí)計(jì)劃沒(méi)有降價(jià)，但這幾天售樓處明顯看的多買的少了。對(duì)于政府即將出臺(tái)的“一攬子”新政，不僅是購(gòu)房人，多數(shù)開發(fā)商也選擇了暫時(shí)觀望。 這一周內(nèi)，上海商品房成交套數(shù)較上周驟減近20%，其中住宅成交套數(shù)更是銳減近三成。根據(jù)中國(guó)指數(shù)研究院的報(bào)告： 2006年5月29日6月4日這一周內(nèi)，上海商品房成交量較上周大幅減少。商品房共成交5595套，%。其中，此周商品住宅成交4221套，%。據(jù)該機(jī)構(gòu)觀察，6月4日上海日成交商品房477套，這是最近幾周日成交套數(shù)首度跌破500套。 從5月成交量的數(shù)據(jù)可以看出，原本已經(jīng)恢復(fù)的市場(chǎng)受“國(guó)六條”的影響，后半月成交量稍有下降。而實(shí)施細(xì)則于月底發(fā)布，因此，6月上海樓市的走勢(shì)還有待觀察。 深圳將發(fā)生結(jié)構(gòu)性價(jià)格變化，對(duì)于許多置業(yè)者，無(wú)論是對(duì)新房還是二手房，觀望心理正在加劇。在最近幾天內(nèi)，深圳各區(qū)的產(chǎn)權(quán)登記中心再度上演去年6月1日前的盛況，為避免多交數(shù)萬(wàn)元的營(yíng)業(yè)稅，不足5年的房產(chǎn)紛紛趕在新政實(shí)施之前辦理過(guò)戶手續(xù)，各個(gè)產(chǎn)權(quán)登記中心人頭攢動(dòng)，熱鬧異常。 “細(xì)則”中關(guān)于購(gòu)買未滿5年轉(zhuǎn)讓須交納全額營(yíng)業(yè)稅的出臺(tái)，將導(dǎo)致未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)深圳三級(jí)市場(chǎng)的交易量下降10%20%。三級(jí)市場(chǎng)將有可能步入一個(gè)短暫的寒冬。交易量的下滑雖然是暫時(shí)性的，但下降的幅度很有可能會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)20%，未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)中介地鋪將門可羅雀，在這一段時(shí)間內(nèi)，將有可能出現(xiàn)深圳三級(jí)市場(chǎng)重新洗牌的局面，因?yàn)椴簧傩⌒椭薪闃O有可能挺不過(guò)這個(gè)“寒冬”。30 /