【正文】 ent environment optimization express, according to encourage petition, and promote development principle, support social resources open to express enterprises, promote the integration of urban express and the development of other industries, eliminate the institutional urban express development constraints. We must focus on improving the delivery openingIn recent years, the rapid development of urbanization in China, the express market scale, petition pattern basic formation. In May of this year, the postal management departments for the record management of urban express business enterprise legal person has more than 50, years of business growth rate of over 30%, has made an important contribution to the promotion of economic and social development. The rapid development of urban express market at the same time, there are also problems of service quality is not high, more security hidden danger etc.山東科技大學(xué)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計（論文）23The implementation of the management system of express business license, its fundamental purpose is to promote the enterprises to transform the mode of development, achieve sustainable development, not to take small business jobs. At present, the current situation of the development of world urban express market is size. The possession of absolute advantage of several major express delivery giant in the work coverage, transport capacity, information construction and service level。 at the same time, in the regional market, professional field, also provide professional urban express service panies, both coexistence, mutual supplement. The implementation of urban express business license system, can promote EMS to speed up the reform, to solve the work size is large but the service ability of key areas not outstanding problems, do do greatly strong, play the leading role。 can promote interprovincial business of express enterprises to speed up the development, promotion in the big city and the important economic circle of the service ability, to bee the industry the backbone。 can guide the small and mediumsized enterprises to adapt to market demand, adjust the strategic positioning, identify the direction of development, through cooperation, joint, restructuring, expand enterprise scale, enhance the petitiveness of the brand, through differentiation, fine management, win the market and customers, bee urban express market diversification development part indispensable.山東科技大學(xué)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計（論文）24附錄近幾年，中國城鎮(zhèn)速遞產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但是目前還存在著很多的問題，我國城鎮(zhèn)快遞業(yè)水平低、服務(wù)質(zhì)量比較差、誠信建設(shè)差、缺少業(yè)內(nèi)外重組或成出路加快信息系統(tǒng)實施、配送網(wǎng)絡(luò)不完善、覆范圍比較小。而快遞業(yè)在我國東部大城市發(fā)展較好，部分大城市和特大城市已經(jīng)成為區(qū)域性快運速遞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，而且全國范圍內(nèi)形成了以基本交通運輸干線為基礎(chǔ)的若干快運速遞通道，使中國城鎮(zhèn)快遞業(yè)的點——軸——面系統(tǒng)初呈雛形。從 1987 年起步至今，中國快遞服務(wù)經(jīng)過 20 多年的發(fā)展取得了長足的進(jìn)步。截至 2022 年底，中國經(jīng)營快遞服務(wù)的法人企業(yè)已達(dá) 2422 家，從業(yè)人員 萬人；快遞服務(wù)業(yè)務(wù)量已達(dá)到 億件，實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入約 500億元，分別是 1987 年的 693 倍和 375 倍。但是我國城鎮(zhèn)快遞企業(yè) 50 多家，覆蓋范圍小，服務(wù)質(zhì)量差。因此，我國城鎮(zhèn)快遞業(yè)是一個大的市場，給快遞企業(yè)帶來了新的契機(jī)和希望，快遞服務(wù)從業(yè)主體呈現(xiàn)多元化趨勢，國有、民營、外資快遞企業(yè)多元共存、相互競爭的市場格局已經(jīng)形成。 2022 年我國城鎮(zhèn)快遞行業(yè)的業(yè)務(wù)收入達(dá) 50 億元，增長速度超過 30%，明顯高于快遞業(yè)平均水平。新成立的國家郵政局注重務(wù)實高效，在中國快遞市場不完全成熟的情況下，出臺《國內(nèi)快遞市場管理辦法》更加符合國情，待市場成熟時再出臺新《郵政法》更有利于快遞行業(yè)的可持續(xù)地、健康地發(fā)展。預(yù)計《國內(nèi)快遞市場管理辦法》將會對符合“資質(zhì)”的快遞企業(yè)授權(quán)經(jīng)營“商務(wù)文件（信函）”，改變現(xiàn)在“法不治眾”的困惑局面。 山東科技大學(xué)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計（論文）25有專家預(yù)測，3 年后，中國城鎮(zhèn)速遞業(yè)務(wù)將以十至十幾倍的速度增長，中國城鎮(zhèn)快遞業(yè)市場是一塊遠(yuǎn)沒有做大的“蛋糕”。 受中國巨大的城鎮(zhèn)快遞市場的誘惑，美國聯(lián)邦快遞 FedEx 和聯(lián)合包裹 UPS 兩家國際快遞市場的巨霸紛紛加大投資力度，搶奪城鎮(zhèn)快遞市場份額。聯(lián)邦快遞中國區(qū)總經(jīng)理鐘國儀先生表示：“中國是聯(lián)邦快遞最重要的市場之一，我們將不斷地增加對中國的投資。” 據(jù)資料顯示，國際性的大速遞公司在國際速遞業(yè)務(wù)方面占有明顯的優(yōu)勢，UPS、FedEx、DHL3 大快遞公司，已經(jīng)進(jìn)入了中國城鎮(zhèn)快遞業(yè)市場。中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展以及潛力巨大的城鎮(zhèn)快遞需求，使國際 3 大速遞公司加緊自己的網(wǎng)絡(luò)布局建設(shè) 。對激烈的競爭形式，國內(nèi)城鎮(zhèn)快遞行業(yè)也不甘落后。國家郵政速遞局也加大了市場范圍與提高了服務(wù)水平。 全國最大的民營快運企業(yè)宅急送，成為國內(nèi)大型物流企業(yè)中第一個實現(xiàn)“網(wǎng)上辦公”的企業(yè)。宅急送市場部人員透露，該公司目前主要的業(yè)務(wù)重點是城鎮(zhèn)速遞，在速度與其他速遞公司一樣的情況下比質(zhì)量、比服務(wù)。比如公司開通網(wǎng)上查詢業(yè)務(wù)，客戶可以隨時跟蹤自己貨物的轉(zhuǎn)運情況。據(jù)宅急送工作人員介紹，實際上真正查詢的人比率很低。 城鎮(zhèn)快遞業(yè)務(wù)要做精的重點就是與當(dāng)?shù)貙で箝L期合作伙伴，建立互為業(yè)務(wù)代理的關(guān)系，形成一個看得見、摸得著、可控制的業(yè)務(wù)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)。除采用“焦點集中”的營銷策略，還要下大力氣穩(wěn)定、維護(hù)住現(xiàn)有市場。 國家郵政局局長馬軍勝在 2022 年工作會議上表示，未來五年中，中國將進(jìn)入城鎮(zhèn)快遞行業(yè)高速發(fā)展的新時期，將形成一批具有國際競爭力的城鎮(zhèn)快遞企業(yè)。 據(jù)新華社 1 月 20 日報道，未來五年中，中國將進(jìn)入城鎮(zhèn)快遞行業(yè)高速發(fā)展的新時期，將形成一批具有國際競爭力的城鎮(zhèn)快遞企業(yè)。國家郵政局局長馬軍勝在 2022 年工作會議上說，到 2022 年，我國將初步形成一批山東科技大學(xué)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計（論文）26具有國際競爭力的大型城鎮(zhèn)快遞企業(yè)，初步構(gòu)成便捷高效、安全有序、技術(shù)先進(jìn)、布局合理的城鎮(zhèn)快遞服務(wù)體系，使城鎮(zhèn)快遞業(yè)務(wù)能夠基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，成為新興的戰(zhàn)略性服務(wù)業(yè)。 在 2022 年 9 月開始正式實施的《郵政法》中，設(shè)立了快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可制度，制定了快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)范，賦予了快遞企業(yè)法律地位，提出了郵政市場鼓勵競爭、促進(jìn)發(fā)展的原則。這些重要的制度安排，為加快推進(jìn)我國城鎮(zhèn)快遞服務(wù)的健康有序發(fā)展提供了重要的法制保障。 馬軍勝說，今后一段時期，要重點做好包括著力規(guī)范城鎮(zhèn)快遞市場秩序、不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)快遞發(fā)展環(huán)境和積極支持郵政快遞物流改革等在內(nèi)的各項工作。在優(yōu)化快遞發(fā)展環(huán)境方面，要按照“鼓勵競爭，促進(jìn)發(fā)展”的原則，支持社會資源向快遞企業(yè)開放，促進(jìn)城鎮(zhèn)快遞與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，消除城鎮(zhèn)快遞發(fā)展的體制性制約。要著力提高快遞對外開放水平，提高利用外資的質(zhì)量和水平，正確處理好對外開放與培育壯大內(nèi)資企業(yè)的關(guān)系。要鼓勵規(guī)模較大的快遞企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變，逐步由勞動密集型向技術(shù)和勞動密集型方向發(fā)展，形成合理的產(chǎn)業(yè)集中度。要支持中小快遞企業(yè)發(fā)展即時的、同城的和區(qū)域的城鎮(zhèn)快遞業(yè)務(wù)，激發(fā)市場活力。 近年來，我國城鎮(zhèn)快遞市場迅速發(fā)展，初具規(guī)模，競爭格局基本形成。到今年 5 月，在郵政管理部門備案的經(jīng)營城鎮(zhèn)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)法人已有 50多家，年業(yè)務(wù)增長速度達(dá) 30％以上，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。城鎮(zhèn)快遞市場迅速發(fā)展的同時，也存在服務(wù)質(zhì)量不高、安全隱患較多等突出問題。 實施快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理制度，其根本目的是為了推動快遞企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，并不是要“端走小企業(yè)的飯碗”。目前，世界城鎮(zhèn)快遞市場發(fā)展的現(xiàn)狀是“大小并存”。幾大快遞巨頭在網(wǎng)絡(luò)覆蓋、運輸能力、信息化建設(shè)和服務(wù)水平方面占有絕對優(yōu)勢；同時，在區(qū)域市場、山東科技大學(xué)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計（論文）27專業(yè)領(lǐng)域，也有小公司提供專業(yè)化城鎮(zhèn)快遞服務(wù)，兩者共生共存、相互補(bǔ)充。實施城鎮(zhèn)快遞業(yè)務(wù)許可制度，可以推動 EMS 加快改革，解決網(wǎng)絡(luò)規(guī)模大但重點地區(qū)服務(wù)能力不突出的問題，做大做強(qiáng)，發(fā)揮主力軍作用；可以推動跨省經(jīng)營的快遞企業(yè)加快發(fā)展，提升在大城市和重要經(jīng)濟(jì)圈的服務(wù)能力，成為行業(yè)骨干力量；可以引導(dǎo)中小快遞企業(yè)主動適應(yīng)市場需求，調(diào)整戰(zhàn)略定位，找準(zhǔn)發(fā)展方向，通過合作、聯(lián)合、重組等方式，壯大企業(yè)規(guī)模，提升品牌競爭力，通過差異化、精細(xì)化經(jīng)營，贏得用戶和市場，成為城鎮(zhèn)快遞市場多元化發(fā)展不可或缺的組成部分。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　山東科技大學(xué)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計（論文）28