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工程變更條件下的承包商創(chuàng)收管理研究碩士學(xué)位論文-資料下載頁(yè)

2025-06-27 14:39本頁(yè)面
  

【正文】 主要路徑對(duì)于承包商創(chuàng)收理論的發(fā)展有重要意義。實(shí)踐意義:當(dāng)前中國(guó)建筑市場(chǎng)中施工承包商利潤(rùn)空間狹小,工程變更成為承包商低價(jià)中標(biāo)后增加企業(yè)效益可利用的重要內(nèi)容。本文將工程變更與承包商創(chuàng)收理論相結(jié)合,尋找承包商利用工程變更增加收益實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收的途徑。一方面,通過(guò)法規(guī)分析找出工程變更中承包商可以發(fā)揮主動(dòng)性的控制點(diǎn),為承包商創(chuàng)收提供切入點(diǎn);另一方面,通過(guò)剖析承包商利用工程變更增加利潤(rùn),降低成本的主要環(huán)節(jié),并結(jié)合工程實(shí)踐中的案例分析,獲取承包商利用工程變更實(shí)現(xiàn)收益的各種手段。通過(guò)文獻(xiàn)和案例分析,將承包商利用工程變更實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收的研究從理論層面過(guò)渡到實(shí)踐層面,為工程實(shí)踐工作者提供具有可操作性的創(chuàng)收手段。 研究?jī)?nèi)容及文章框架論文圍繞承包商如何應(yīng)用工程變更實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收進(jìn)行研究。首先通過(guò)對(duì)當(dāng)前我國(guó)建筑第一章 緒論11企業(yè)的利潤(rùn)空間以及工程變更在承包商施工增收方面的重要作用進(jìn)行研究,提出承包商應(yīng)用工程變更實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收是承包商創(chuàng)收的重要內(nèi)容。通過(guò)對(duì)承包商工程變更創(chuàng)收的文獻(xiàn)研究確定關(guān)鍵問(wèn)題。其次,針對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行文獻(xiàn)綜述,確定承包商工程變更創(chuàng)收的重要機(jī)會(huì)點(diǎn)和主要策略。在此基礎(chǔ)上應(yīng)用問(wèn)題樹(shù)分析法、價(jià)值工程等方法和工具確定論文內(nèi)容的研究框架。最后,從招標(biāo)文件錯(cuò)誤引起的工程變更、 《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》下的工程變更、合理化建議引起的工程變更三個(gè)方面,按照情形分析→機(jī)會(huì)點(diǎn)識(shí)別→創(chuàng)收策略制定的邏輯思路詳細(xì)分析了承包商工程變更創(chuàng)收的實(shí)現(xiàn)過(guò)程。形成的文章框架如圖 13 所示。第一章 緒論12第一章 緒論研究背景研究對(duì)象的確定問(wèn)題的提出研究?jī)?nèi)容第二章 承包商工程變更創(chuàng)收的文獻(xiàn)研究承包商工程變更價(jià)款的形成研究承包商工程變更創(chuàng)收機(jī)會(huì)點(diǎn)研究承包商工程變更創(chuàng)收的策略研究第三章 研究設(shè)計(jì)承包商工程變更創(chuàng)收研究框架設(shè)計(jì)招標(biāo)文件錯(cuò)誤引起的工程變更創(chuàng)收的研究設(shè)計(jì)《 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 》 下的工程變更創(chuàng)收的研究設(shè)計(jì)合理化建議引起的工程變更創(chuàng)收的研究設(shè)計(jì)第四章 招標(biāo)文件錯(cuò)誤引起的承包商工程變更創(chuàng)收第五章 《 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 》 下的承包商工程變更創(chuàng)收第六章 合理化建議引起的承包商工程變更創(chuàng)收結(jié)論與展望圖 13 論文章節(jié)框架圖 Thesis Chapters Framework Map資料來(lái)源:自行繪制第二章 承包商工程變更創(chuàng)收的文獻(xiàn)研究13第二章 承包商工程變更創(chuàng)收的文獻(xiàn)研究 承包商工程變更價(jià)款的形成研究對(duì)于工程變更價(jià)款確定的研究,不同學(xué)者在《建設(shè)工程施工合同示范文本》 (1999版) 、 《FIDIC 施工合同條件》 、 《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》 (財(cái)建[2022]369 號(hào)) 、 《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》 (2022 版) 、 《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》 (GB505002022 )等文件的規(guī)范下,主要針對(duì)工程變更的程序、變更價(jià)款的構(gòu)成、工程變更價(jià)款的確定原則、變更單價(jià)的確定等進(jìn)行了深入研究。通過(guò)建設(shè)工程相關(guān)文件對(duì)工程變更規(guī)定內(nèi)容的匯總分析,可以得出,變更價(jià)款的確定是工程變更管理的關(guān)鍵點(diǎn)。而決定變更價(jià)款的關(guān)鍵因素為變更項(xiàng)目綜合單價(jià)和工程量,不同的變更情形對(duì)應(yīng)不同的變更估價(jià)原則,在不同變更估價(jià)原則下,根據(jù)工程情況對(duì)應(yīng)著不同的變更單價(jià)確定的方法,因此變更項(xiàng)目綜合單價(jià)的確定是工程變更管理的重中之重;變更項(xiàng)目工程量的確定,一般按照施工圖確定或按照實(shí)際施工進(jìn)行計(jì)量,按照合同中規(guī)定的計(jì)量原則確定,然而工程量的變化也帶來(lái)了綜合單價(jià)的變化。因此,變更項(xiàng)目綜合單價(jià)和工程量的確定為工程變更管理中的兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。 變更項(xiàng)目工程量的確定對(duì)于變更項(xiàng)目工程量的計(jì)量, 《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》 、 《建設(shè)工程施工合同示范文本》、 《FIDIC 施工合同條件》 、 《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》等建設(shè)工程相關(guān)文件并未詳細(xì)規(guī)定,而在計(jì)量條款中進(jìn)行了規(guī)定。《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中計(jì)量條款中主要包括單價(jià)子目的計(jì)量和總價(jià)子目的計(jì)量?jī)刹糠謨?nèi)容:(1)對(duì)于單價(jià)子目的計(jì)量,應(yīng)按合同約定的計(jì)量方法進(jìn)行工程量的計(jì)量。(2)總價(jià)子目的計(jì)量和支付應(yīng)以總價(jià)為基礎(chǔ),承包人在合同約定的每個(gè)計(jì)量周期內(nèi),對(duì)己完成的工程進(jìn)行計(jì)量。 《建設(shè)工程施工合同示范文本》和《FIDIC 施工合同條件》也對(duì)工程量的計(jì)量條款進(jìn)行了規(guī)定,但僅僅提出了工程量確認(rèn)的程序和工程計(jì)量的一般原則。綜上可得,當(dāng)前建設(shè)工程相關(guān)文件中并未對(duì)變更項(xiàng)目工程量的計(jì)量方法進(jìn)行明確規(guī)定,而只是提出計(jì)量原則和程序。對(duì)于工程變更工程量的計(jì)量方法,國(guó)內(nèi)一些學(xué)者進(jìn)行了研究,詳細(xì)介紹了不同條件下不同計(jì)量方法的使用(如表 21 所示) 。第二章 承包商工程變更創(chuàng)收的文獻(xiàn)研究14表 21 變更項(xiàng)目工程量計(jì)量方法文獻(xiàn)總結(jié)Table Literature Summary of Methods of Engineering Quantity Measurement on Variation Items序號(hào) 學(xué)者 變更項(xiàng)目工程量計(jì)量方法1 孟慶鈞[48](1)可按圖紙理論計(jì)算的,承包商應(yīng)提供相應(yīng)詳細(xì)的工程計(jì)算書(shū)。(2)不能按圖紙計(jì)算的,可按定額計(jì)算規(guī)則需按實(shí)計(jì)算的,在現(xiàn)場(chǎng)直接計(jì)量。2 魯慧娟[49] (1)分解計(jì)量法;(2)均攤法;(3)斷面法;(4)圖紙法;(5)憑證法3 陳花林[50] 先計(jì)算實(shí)體工程量,再計(jì)算措施工程量4 段永萍[51](1)若變更施工組織設(shè)計(jì)與合同中施工方法相同或類似的,采用原計(jì)量方法即可;(2)若變更施工組織設(shè)計(jì)沒(méi)有與原合同中施工方法相同或類似的,采用現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量的方式計(jì)量。資料來(lái)源:根據(jù)文獻(xiàn)[4851]自行整理因此,變更項(xiàng)目工程量的計(jì)量方法主要分為兩種情況,即按圖紙理論計(jì)算和實(shí)際計(jì)算。按圖紙理論計(jì)算,是根據(jù)工程圖紙和已完工程的記錄進(jìn)行工程計(jì)量的一種工程計(jì)量方法,如對(duì)鋼筋、工程結(jié)構(gòu)物等,通常采用此方法;實(shí)際計(jì)算法是對(duì)于不能按圖紙計(jì)算的可按定額計(jì)算規(guī)則按實(shí)際計(jì)算,在現(xiàn)場(chǎng)直接采用符合規(guī)定的測(cè)量?jī)x器進(jìn)行計(jì)量,對(duì)已完成工程按合同有關(guān)規(guī)定進(jìn)行實(shí)地測(cè)量并計(jì)算的一種工程計(jì)量方法,如土方工程,一般對(duì)橫斷面寬度,挖方的邊長(zhǎng)等需實(shí)地測(cè)量和勘查。一般情況下,根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中的施工方案與具體的施工方法計(jì)算清單項(xiàng)目的實(shí)際工程量(包括施工中的各種損耗和不同施工方法而需要增加的工程量) ,然后根據(jù)企業(yè)定額計(jì)算完成清單項(xiàng)目所需的人工、材料及機(jī)械臺(tái)班的消耗量。監(jiān)理及承包商在現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)場(chǎng)實(shí)測(cè)、清點(diǎn)和記錄,并在當(dāng)時(shí)形成的文件上雙方簽名確認(rèn)。如果變更施工組織設(shè)計(jì)與原合同施工方法相同或類似的可以采用原計(jì)量方法,否則應(yīng)該在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際計(jì)量,在不同的情況下可以采用分解計(jì)量法、均攤法、斷面法、圖紙法等。工程變更的發(fā)生經(jīng)常會(huì)引起原清單項(xiàng)目工程量的變化,而工程量的變化幅度也對(duì)變更項(xiàng)目的綜合單價(jià)的確定產(chǎn)生直接影響。 《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中 款規(guī)定,因非承包人原因引起的工程量增減,該項(xiàng)工程量變化在合同約定幅度以內(nèi)的,應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià);該項(xiàng)工程量變化在合同約定幅度以外的,其綜合單價(jià)及措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)予以調(diào)整。本條規(guī)定了因非承包人原因引起的工程量增減,綜合單價(jià)的調(diào)整原則。 《FIDIC 施工合同條件》中 估價(jià)條款中也對(duì)工程量變化引起新費(fèi)率或價(jià)格的調(diào)整進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,指出當(dāng)工程量的變動(dòng)幅度大于 10%,工程量變動(dòng)引起該項(xiàng)工作的價(jià)款變動(dòng)超過(guò)合同金額的 %時(shí),該項(xiàng)工作的費(fèi)率和價(jià)格需要進(jìn)行調(diào)整。因此,變更項(xiàng)目綜合單價(jià)的確定要充分考慮工程量的變化幅度,在不同的工程量變化幅度情況下,承包商應(yīng)考慮采用不同的方法獲得更多的收益。第二章 承包商工程變更創(chuàng)收的文獻(xiàn)研究15 變更項(xiàng)目綜合單價(jià)的確定當(dāng)前我國(guó)建筑行業(yè)中《建設(shè)工程施工合同示范文本》 (1999 版) 、 《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》 、 《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》 (2022 版) 、 《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB505002022)等文件都對(duì)工程變更價(jià)款的確定原則進(jìn)行了規(guī)定,如表 22 所示。表 22 中國(guó)建筑行業(yè)相關(guān)合同及規(guī)范對(duì)工程變更價(jià)款確定原則的規(guī)定Table The Regulations on Variation Price Determination Principle in Contract and Standard in Construction Industry文件名稱《建設(shè)工程施工合同示范文本》 (1999版)《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》 (財(cái)建[2022]369 號(hào)) 《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》 (2022 版)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB505002022)內(nèi)容 確定變更價(jià)款 工程設(shè)計(jì)變更價(jià)款調(diào)整 變更的估價(jià)原則 工程價(jià)款調(diào)整條款號(hào) 第十條 承包人在工程變更確定后 14 天內(nèi),提出變更工程價(jià)款的報(bào)告,經(jīng)工程師確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款。變更合同價(jià)款按下列方法進(jìn)行:在工程設(shè)計(jì)變更確定后 14天內(nèi),設(shè)計(jì)變更涉及工程價(jià)款調(diào)整的,由承包人向發(fā)包人提出,經(jīng)發(fā)包人審核同意后調(diào)整合同價(jià)款。變更合同價(jià)款按下列方法進(jìn)行:除專用合同條款另有約定外,因變更引起的價(jià)格調(diào)整按照本款約定處理:因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更,造成增加新的工程量清單項(xiàng)目,其對(duì)應(yīng)的綜合單價(jià)按下列方法確定:1)合同中已有適用于變更工程的價(jià)格,按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款;1)合同中已有適用于變更工程的價(jià)格,按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款; 已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工作的子目的,采用該子目的單價(jià)。1)合同中已有適用的綜合單價(jià),按合同中已有的綜合單價(jià)確定;2)合同中只有類似于變更工程的價(jià)格,可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款;2)合同中只有類似于變更工程的價(jià)格,可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款; 已標(biāo)價(jià)工程量清單中無(wú)適用于變更工作的子目,但有類似子目的,可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價(jià),由監(jiān)理人按第 款商定或確定單價(jià)。2)合同中有類似的綜合單價(jià),參照類似的綜合單價(jià)確定;具體內(nèi)容3)合同中沒(méi)有適用或類似于變更工程的價(jià)格,由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格,經(jīng)工程師確認(rèn)3)合同中沒(méi)有適用或類似于變更工程的價(jià)格,由承包人或發(fā)包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格,經(jīng)對(duì)方確認(rèn)后執(zhí)行。 已標(biāo)價(jià)工程量清單中無(wú)適用或類似子目的單價(jià),可按照成本加利潤(rùn)的原則,由監(jiān)理人按第 款3)合同中沒(méi)有適用或類似的綜合單價(jià),由承包人提出綜合單價(jià),經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。第二章 承包商工程變更創(chuàng)收的文獻(xiàn)研究16后執(zhí)行。 商定或確定變更工作的單價(jià)。續(xù)表 22文件名稱《建設(shè)工程施工合同示范文本》 (1999版)《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》 (財(cái)建[2022]369 號(hào))《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2022 版)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB505002022)差異點(diǎn)合同中沒(méi)有適用或類似于變更工程的價(jià)格,由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格。合同中沒(méi)有適用或類似于變更工程的價(jià)格,由承包人或發(fā)包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格。已標(biāo)價(jià)工程量清單中無(wú)適用或類似子目的單價(jià),可按照成本加利潤(rùn)的原則確定。合同中沒(méi)有適用或類似的綜合單價(jià),由承包人提出綜合單價(jià)。資料來(lái)源:自行整理由表 22 可以看出,當(dāng)前國(guó)內(nèi)各文件和規(guī)范對(duì)工程變更價(jià)款的確定原則基本上形成了一致的規(guī)定,而僅僅在合同中沒(méi)有適用或類似于變更工程的價(jià)格(單價(jià))時(shí),存在細(xì)微的差異,但通過(guò)分析可以得出,在此種情況下一般由承包人按照成本加利潤(rùn)的原則提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格(單價(jià)) ,經(jīng)監(jiān)理人/發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。盡管國(guó)內(nèi)文件對(duì)變更價(jià)款確定的原則有了規(guī)范一致的規(guī)定,在實(shí)際操作過(guò)程中由于工程變更的復(fù)雜性,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程實(shí)踐的需要。國(guó)內(nèi)學(xué)者和工程實(shí)踐者結(jié)合自身的研究和經(jīng)驗(yàn),對(duì)變更價(jià)款確定的原則進(jìn)行了更進(jìn)一步的解釋(如表 23 所示) 。表 23 對(duì)工程變更價(jià)款確定原則的解釋Table The Explanation of Variation Price Determination Principle作者 變更價(jià)款確定原則 對(duì)原則的解釋合同中已有適用于變更工程的價(jià)格必須同時(shí)滿足以下條件:(1)變更項(xiàng)目與合同中已有項(xiàng)目圖紙尺寸、施工方法、材質(zhì)一致;(2)變更項(xiàng)目與合同中已有項(xiàng)目施工條件一致;(3)變更工程的工程量增減在合同約定幅度范圍內(nèi);(4)合同已有項(xiàng)目的價(jià)格沒(méi)有明顯偏高或偏低。合同中只有類似于變更工程的價(jià)格(1)變更項(xiàng)目與合同中已有項(xiàng)目相比,圖紙尺寸不同,但施工方法、材質(zhì)、施工條件相同;(2)變更項(xiàng)目與合同中已有項(xiàng)目相比,材質(zhì)改變,而人工、材料、機(jī)械消耗量及施工方法、施工環(huán)境相同。吳書(shū)安,朱安峰 [52]合同中沒(méi)有適用或類似于變更工程的價(jià)格(1)變更項(xiàng)目與合同中已有項(xiàng)目性質(zhì)不同;(2)變更項(xiàng)目與合同中已有項(xiàng)目施工條件不一致;(3)變更工程的增減工程量在執(zhí)行原有單價(jià)的合同約定幅度外;第二章 承包商工程變更創(chuàng)收的文獻(xiàn)研究17(4)承包商對(duì)原合同項(xiàng)目單價(jià)采用不平衡報(bào)價(jià),明顯偏高或偏低適用于 變更工作在工程量表中有同種工作內(nèi)容的單價(jià),應(yīng)以該單價(jià)計(jì)算變更工程費(fèi)用李 健[53]沒(méi)有適用或類似于變更工作的內(nèi)容在工程量表
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