【正文】 友。為了維護(hù)國(guó)家利益，局長(zhǎng)身體力行做表率，帶領(lǐng)審計(jì)組成員嚴(yán)格遵守審計(jì)“八不準(zhǔn)”等廉政制度，不僅拒收紅包禮品，施工單位邀請(qǐng)審計(jì)人員吃飯、參加娛樂等活動(dòng)，我們都一一謝絕。但是，面對(duì)說情者，局長(zhǎng)受了很多委屈。一方面要耐心細(xì)致給說情者解釋，另一方面又常常被別人誤解，甚至有好心的朋友勸她說，別人當(dāng)局長(zhǎng)是路越走越寬、朋友越來越多、關(guān)系網(wǎng)越來越大，你如果不能適應(yīng)適者生存的現(xiàn)實(shí)社會(huì)，就會(huì)“作繭自縛”。局長(zhǎng)經(jīng)常教育我們說，選擇了審計(jì)這一行，決不能用原則換取個(gè)人利益和人情，必須耐得住寂寞，受得住委屈，頂?shù)米毫?，?jīng)得起考驗(yàn)。因?yàn)樗@樣說，自己也是這樣做的，所以，我們最終頂住了重重壓力，切實(shí)維護(hù)了國(guó)家利益。二、點(diǎn)滴體會(huì)（一）審計(jì)人才需復(fù)合化培養(yǎng)復(fù)合型審計(jì)人才，是審計(jì)隊(duì)伍自身建設(shè)的需要。工程預(yù)決算審計(jì)涉及到投資宏觀政策、項(xiàng)目管理、招投標(biāo)、工程造價(jià)、財(cái)務(wù)管理和效益評(píng)審等方面知識(shí)，它要求從事這方面工作的審計(jì)人員要有較寬的知識(shí)面；而提高審計(jì)人員的政治素質(zhì)，增強(qiáng)廉政意識(shí)，筑牢抵御消極腐敗現(xiàn)象的侵蝕，做到“常在河邊走，就是不濕鞋”，是審計(jì)結(jié)果客觀公正的保證。所以，培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、具有宏觀經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)、熟悉項(xiàng)目管理，熟悉計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用，既懂財(cái)務(wù)管理又懂工程造價(jià)的復(fù)合型人才，是做好政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作的基礎(chǔ)。 （二）審計(jì)方法要多樣化為解決目前基層審計(jì)機(jī)關(guān)人員結(jié)構(gòu)不合理問題，審計(jì)方法應(yīng)該多樣化。針對(duì)目前多數(shù)基層審計(jì)機(jī)關(guān)存在審計(jì)人員少，結(jié)構(gòu)不合理，懂工程技術(shù)知識(shí)的人不懂財(cái)務(wù)知識(shí)，懂財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的人又不懂工程技術(shù)，以及存在工程預(yù)決算專業(yè)的審計(jì)人員比例太低等實(shí)際情況，借助社會(huì)審計(jì)力量，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督力度，以適應(yīng)工作需要，是必要的。但是，必須堅(jiān)持擇優(yōu)競(jìng)爭(zhēng)選用中介機(jī)構(gòu)，同時(shí)做到匯審前，中介機(jī)構(gòu)不得與被審計(jì)對(duì)象和施工單位有任何聯(lián)系，所有審計(jì)資料必須由審計(jì)部門傳送，即施工單位將編制好的工程決算資料送交建設(shè)單位把關(guān)確認(rèn)后，送審計(jì)機(jī)關(guān)初步審核，然后由審計(jì)機(jī)關(guān)交給中介機(jī)構(gòu)并參與再審核，又在中介機(jī)構(gòu)出具初審報(bào)告經(jīng)匯審后，再由審計(jì)機(jī)關(guān)把關(guān)并出具審計(jì)報(bào)告初稿，然后與被審計(jì)單位（建設(shè)單位和施工單位）見面，口頭征求意見后，形成書面審計(jì)報(bào)告征求被審計(jì)單位意見。這樣，既可以解決基層審計(jì)機(jī)關(guān)目前工程預(yù)決算專業(yè)人員不足，又可以適應(yīng)工作需要，提高審計(jì)質(zhì)量。（三）審計(jì)工作要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致建設(shè)工程項(xiàng)目審計(jì)，涉及面較廣，分項(xiàng)目較多，開展審計(jì)工作要精益求精，查出的問題要有依有據(jù)，要經(jīng)得起歷史考驗(yàn)。政府投資項(xiàng)目審計(jì)不能只看資料和就賬論賬，而要走訪有關(guān)人員和周邊群眾，更離不開深入施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，以及向有關(guān)部門了解特殊建材的市場(chǎng)單價(jià)核對(duì)合同單價(jià)。（四）業(yè)主要建立和落實(shí)責(zé)任制要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)管和建立責(zé)任追究制度。在工程決算審計(jì)工作中，我們發(fā)現(xiàn)不少項(xiàng)目業(yè)主和設(shè)計(jì)單位責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，工作責(zé)任制不落實(shí)。項(xiàng)目業(yè)主錯(cuò)誤認(rèn)為實(shí)行工程質(zhì)量終身制后，施工單位必然會(huì)重視工程質(zhì)量，更何況項(xiàng)目開工后，就把施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作全權(quán)委托給監(jiān)理單位，由監(jiān)理工程師專職在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和工程量確認(rèn)，只要按項(xiàng)目總監(jiān)的簽字付款就可以，既不重視工程質(zhì)量監(jiān)督，也沒有認(rèn)真審查工程量。所以，加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目建設(shè)單位的監(jiān)管和建立責(zé)任追究制度很有必要。 （五）必須加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理、設(shè)計(jì)等相關(guān)單位的審計(jì)監(jiān)督隨著政府投資項(xiàng)目審計(jì)的深入開展，政府投資項(xiàng)目審計(jì)也由原來單一的對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì)，擴(kuò)展到與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的各個(gè)領(lǐng)域，其中一些不容忽視的重點(diǎn)領(lǐng)域就是對(duì)監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位的審計(jì)。著重審查監(jiān)理工程師出具的工作簽證及其報(bào)告的真實(shí)性，如核對(duì)監(jiān)理簽證、監(jiān)理日志、施工日志，并審查監(jiān)理簽證是否存在前后相互矛盾及重復(fù)計(jì)算等問題。對(duì)設(shè)計(jì)單位主要審查設(shè)計(jì)變更的合理性和真實(shí)性，以防止和避免建設(shè)工程竣工后決算前臨時(shí)“生出”的設(shè)計(jì)變更圖，虛增工程造價(jià)。風(fēng)雨兼程審計(jì)路，碧血丹心見忠誠(chéng)。上述恪盡職守?fù)P正氣，認(rèn)真履職保國(guó)資的事例，是我們審計(jì)機(jī)關(guān)執(zhí)著履行國(guó)家審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的一個(gè)縮影。忘不了，李金華審計(jì)長(zhǎng)站在央視年度經(jīng)濟(jì)人物大獎(jiǎng)的頒獎(jiǎng)臺(tái)上滿懷深情地說：“我懂他們，我也理解他們，因?yàn)楣餐氖聵I(yè)能夠使人產(chǎn)生忍受一切的力量，我跟他們?cè)谝黄?，一直在一起！”我們深深感到，從中央到地方各?jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，深切的理解和高度的信任、真誠(chéng)的關(guān)懷和精心的培育、堅(jiān)定的支持和熱切的鼓勵(lì)，是我們做好審計(jì)工作的無窮動(dòng)力。圍繞政府工作中心積極發(fā)揮政府投資審計(jì)作用羅發(fā)淦/三明市審計(jì)局 近幾年，三明市審計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作會(huì)議精神, 緊緊圍繞政府工作中心，結(jié)合三明市政府投資工作實(shí)際，加大政府投資審計(jì)監(jiān)督力度。在審計(jì)人員、審計(jì)力量不足的情況下，充分利用審計(jì)現(xiàn)有人員力量與資源，突出審計(jì)重點(diǎn)，講究審計(jì)的深度，注重提高審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量，克服審計(jì)面不足在項(xiàng)目質(zhì)量上下功夫，做到少而精。幾年來緊緊圍繞市政府投資重點(diǎn)，選擇在社會(huì)上較為有影響的尤溪街面水電站庫區(qū)移民安置補(bǔ)償資金、全市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目和市污水處理廠二期建設(shè)項(xiàng)目開展審計(jì)。由于選準(zhǔn)了項(xiàng)目、反映了政府急于了解的問題、提出了切合實(shí)際的建議，政府投資審計(jì)工作得到了政府的充分肯定，三個(gè)審計(jì)項(xiàng)目均得到市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示，審計(jì)意見與建議得到有效落實(shí)，為政府宏觀決策提供了良好的服務(wù)，充分發(fā)揮審計(jì)工作在政府投資決策中的積極作用，取得了較好的成效。例一：尤溪街面水電站庫區(qū)移民補(bǔ)償資金審計(jì)。尤溪街面水電站是省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目概算18億元，水電站庫區(qū)淹沒土地總面積56293畝，涉及尤溪、大田、德化3縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)村，搬遷人口11848人。庫區(qū)移民安置工作由我市負(fù)責(zé)組織實(shí)施，實(shí)行補(bǔ)償資金總額包干，補(bǔ)償資金共計(jì)7億多元。該項(xiàng)目在實(shí)施過程中由于多方面原因，多次發(fā)生移民集體上訪和群體鬧事事件，在社會(huì)上造成很大影響，廣大群眾十分關(guān)注，引起市縣兩級(jí)政府的高度重視。我局根據(jù)這一情況，決定對(duì)庫區(qū)移民補(bǔ)償資金進(jìn)行全面審計(jì)。審計(jì)立項(xiàng)的目標(biāo)是核實(shí)并反映補(bǔ)償?shù)綉糍Y金的真實(shí)情況和專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的管理、質(zhì)量、效益情況。主要做法是：根據(jù)市縣兩級(jí)政府要求與審計(jì)機(jī)關(guān)人員力量實(shí)際情況，采取上下聯(lián)動(dòng)、分別實(shí)施的辦法，以補(bǔ)償為主線、以資金與安置建設(shè)項(xiàng)目管理為重點(diǎn)實(shí)施全面審計(jì)，縣級(jí)審計(jì)人員以補(bǔ)償費(fèi)為主，開發(fā)專用軟件對(duì)直接補(bǔ)償?shù)綉糍Y金情況進(jìn)行重新錄入，逐人逐戶核實(shí)，全面梳理；市局審計(jì)人員與部分縣級(jí)專業(yè)審計(jì)人員在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)對(duì)移民安置區(qū)、庫周專項(xiàng)復(fù)建等建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面審計(jì)，共享審計(jì)資源與成果。審計(jì)過程中重點(diǎn)關(guān)注移民反映較多、意見較大的補(bǔ)償費(fèi)分配不公，大量補(bǔ)償費(fèi)被侵吞挪用以及建設(shè)項(xiàng)目管理等問題，做到分工明確、重點(diǎn)突出。通過審計(jì)主要查出該項(xiàng)目存在實(shí)施管理費(fèi)超支、超概算投資、中途調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃普遍造成安置成本上升、項(xiàng)目建成荒廢現(xiàn)象，以及向安置區(qū)移民戶收取地價(jià)補(bǔ)差款、部分人員與村民弄虛作假冒領(lǐng)等問題。審計(jì)結(jié)束后通過對(duì)審計(jì)情況綜合分析，抓住主要問題向市政府提交了專題報(bào)告，突出重點(diǎn)集中反映實(shí)施管理費(fèi)超支、安置項(xiàng)目建設(shè)超概算嚴(yán)重、管理薄弱以及部分人員與村民弄虛作假冒領(lǐng)補(bǔ)償資金四個(gè)問題。并分析指出：原有概算偏低，實(shí)施過程中擴(kuò)大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn)超概算建設(shè)，項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不足，缺乏相應(yīng)的管理經(jīng)驗(yàn)等主要原因。因此建議市政府：一是責(zé)成兩縣政府采取有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)庫區(qū)移民補(bǔ)償資金及建設(shè)項(xiàng)目的管理，在即將下達(dá)的新調(diào)整概算的基礎(chǔ)上，全盤考慮，統(tǒng)籌安排，量入為出，合理使用移民補(bǔ)償資金，確保在現(xiàn)有資金概算內(nèi)順利完成本縣移民安置的各項(xiàng)工作。二是責(zé)成市庫區(qū)移民主管部門進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)庫區(qū)移民補(bǔ)償資金及建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督與跟蹤管理，嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把工程項(xiàng)目竣工決算關(guān)，以提高移民補(bǔ)償資金的使用效益和使用效果，確保庫區(qū)移民補(bǔ)償資金使用的節(jié)約、高效、安全和移民的安定、穩(wěn)定。審計(jì)結(jié)果引起了市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，市領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示，要求兩縣政府和市庫區(qū)移民主管部門進(jìn)行認(rèn)真整改，采取有效措施加強(qiáng)管理。該審計(jì)項(xiàng)目在當(dāng)?shù)匾鹆溯^好的反響，也得到市縣兩級(jí)庫區(qū)移民主管部門的認(rèn)可。市庫區(qū)移民主管部門針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題專門出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)庫區(qū)移民補(bǔ)償資金管理意見。例二：全市農(nóng)村公路建設(shè)資金審計(jì)與審計(jì)調(diào)查。我市于2002年開始在全市范圍內(nèi)組織開展農(nóng)村公路建設(shè)。2003年市政府為鼓勵(lì)推動(dòng)開展農(nóng)村公路建設(shè)，決定從當(dāng)年至2005年每年籌集2000萬元共計(jì)安排6000萬元，作為農(nóng)村公路建設(shè)的市級(jí)配套補(bǔ)助資金，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目每公里給予5－10萬元補(bǔ)助。2004年我市農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)入建設(shè)高潮。三年全市列入農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃達(dá)617個(gè)，，有近10億元建設(shè)資金需要資金相對(duì)緊缺的村級(jí)承擔(dān)，項(xiàng)目資金缺口大。同時(shí)由于建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，市政府兌現(xiàn)原先資金補(bǔ)助的承諾出現(xiàn)了一定困難。根據(jù)這一情況，市局決定在全市范圍內(nèi)組織開展農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)與審計(jì)調(diào)查，摸清全市農(nóng)村公路建設(shè)的基本情況與存在的問題。主要做法是：市縣兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)分工協(xié)作、積極配合，以縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)人員為主、市局派人員配合，對(duì)已經(jīng)列入建設(shè)計(jì)劃并已開工的617個(gè)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目全面開展審計(jì)調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查各個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、資金籌集與落實(shí)到位情況，村級(jí)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)和償還債務(wù)能力情況。并重點(diǎn)選擇三分之一項(xiàng)目開展審計(jì)，以揭示項(xiàng)目建設(shè)管理中存在的主要問題。市局單獨(dú)選擇具有一定代表性的項(xiàng)目開展重點(diǎn)審計(jì)，同時(shí)為保證質(zhì)量市局對(duì)部分縣級(jí)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行抽查。做到點(diǎn)與面相結(jié)合，既能全面摸清情況又能突出重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)問題。此次審計(jì)，全市共審計(jì)調(diào)查617個(gè)項(xiàng)目，調(diào)查面達(dá)100%；重點(diǎn)審計(jì)了162個(gè)項(xiàng)目，審計(jì)資金總額達(dá)52979萬元。審計(jì)主要查出了項(xiàng)目概算編制不實(shí)、違反基建程序、補(bǔ)助資金下?lián)懿患皶r(shí)、配套資金不落實(shí)不到位、部分項(xiàng)目質(zhì)量不高無法通過省級(jí)驗(yàn)收、項(xiàng)目負(fù)債高、村級(jí)組織債務(wù)重等問題。審計(jì)后就存在的問題向市政府提交了專題報(bào)告，并分析存在問題的主要原因。一是建設(shè)規(guī)模與資金籌措能力不相適應(yīng)，多數(shù)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，建設(shè)資金主要依靠群眾捐款、變賣集體資產(chǎn)和舉債。二是資金管理環(huán)節(jié)多，補(bǔ)助資金周轉(zhuǎn)緩慢，使部分工程款未能及時(shí)支付，影響了項(xiàng)目的實(shí)施。三是建設(shè)單位缺乏相應(yīng)的管理經(jīng)驗(yàn)，大多數(shù)項(xiàng)目雖然聘請(qǐng)了監(jiān)理或由村民組成監(jiān)督小組到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)，但由于小項(xiàng)目監(jiān)理不到位，而村民現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督又缺乏經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)，工程質(zhì)量控制依然缺位。四是有關(guān)部門因抱著只有等驗(yàn)收合格才給予補(bǔ)助的思想對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量疏于監(jiān)管。同時(shí)分析指出因有些農(nóng)村公路建設(shè)盲目建設(shè)造成重大資金缺口，村級(jí)組織債務(wù)負(fù)擔(dān)過重，而大量村級(jí)組織賴以生存的集體資產(chǎn)又被變賣，容易形成大量拖欠工程款等社會(huì)不安定因素。因此建議市政府：一是要適度控制農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模，量力而行，有計(jì)劃分步驟實(shí)施。特別是對(duì)財(cái)力困難鄉(xiāng)、村，要采取逐步實(shí)施辦法，逐年逐個(gè)項(xiàng)目解決。同時(shí)交通主管部門應(yīng)發(fā)揮調(diào)控作用，適度調(diào)節(jié)，對(duì)于確實(shí)無能力解決資金的項(xiàng)目應(yīng)予以從嚴(yán)控制。二是市縣兩級(jí)政府要加大農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助資金籌措力度，及時(shí)兌現(xiàn)資金補(bǔ)助等各項(xiàng)承諾，以減輕村級(jí)負(fù)擔(dān)。三是各級(jí)交通建設(shè)主管部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的監(jiān)督與管理，確保建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量，以免因質(zhì)量問題得不到補(bǔ)助資金而加重村級(jí)負(fù)擔(dān)。審計(jì)專題報(bào)告引起市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)審計(jì)工作給予了充分肯定，市長(zhǎng)作了專門批示：“這篇報(bào)告分析得很好，請(qǐng)張副市長(zhǎng)認(rèn)真組織研究，在新一輪農(nóng)村公路建設(shè)中量力而行、穩(wěn)步推進(jìn)?！?，市政府召開專門會(huì)議，責(zé)成有關(guān)人員和部門根據(jù)審計(jì)建議在今后的農(nóng)村公路建設(shè)工作中改進(jìn)與落實(shí)。為我市新一輪農(nóng)村公路建設(shè)改進(jìn)管理提供了決策依據(jù)。通過近幾年政府投資項(xiàng)目的審計(jì)，審計(jì)工作取得了一定的成效，得到政府領(lǐng)導(dǎo)的重視。主要體會(huì)是：在審計(jì)項(xiàng)目的選擇上，要緊緊圍繞政府工作中心，突出重點(diǎn)，明確目標(biāo)，選準(zhǔn)選對(duì)審計(jì)項(xiàng)目。在當(dāng)前項(xiàng)目多、審計(jì)人員少、力量不足的情況下，要及時(shí)了解掌握政府動(dòng)向，緊跟當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐男蝿?shì)和地方政府投資工作中心,并根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)自身力量，抓住政府急于了解情況、急于解決問題或?qū)ι鐣?huì)有較大影響的領(lǐng)域有重點(diǎn)、有針對(duì)性地選擇政府投資審計(jì)項(xiàng)目，不能面面俱到，堅(jiān)持量力而行。并確實(shí)提高審計(jì)效率和水平，做到少而精，起到以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的作用。近幾年我們選擇的項(xiàng)目能引起重視，得到批示轉(zhuǎn)發(fā)，關(guān)鍵是審計(jì)工作貼近政府工作中心，迎合政府工作的需要。 重視審計(jì)實(shí)施過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，確實(shí)保證審計(jì)質(zhì)量。一要充分考慮審計(jì)工作需要，整合審計(jì)資源，充分發(fā)揮現(xiàn)有人員的作用。采取市縣審計(jì)機(jī)關(guān)上下級(jí)聯(lián)合審計(jì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，根據(jù)需要抽調(diào)工程、計(jì)算機(jī)等相應(yīng)專業(yè)人員組成知識(shí)與技術(shù)結(jié)構(gòu)合理的審計(jì)組。要精心組織，做到審計(jì)任務(wù)分布、審計(jì)力量組織、審計(jì)時(shí)間進(jìn)度科學(xué)有效，盡可能發(fā)揮現(xiàn)有審計(jì)人員最大作用；二要注重審前調(diào)查，制定科學(xué)、合理、可行的審計(jì)方案。要通過認(rèn)真、細(xì)致的審前調(diào)查工作，根據(jù)審計(jì)預(yù)期目標(biāo)，在認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，確定審計(jì)的重點(diǎn)和方法，明確主要審計(jì)環(huán)節(jié)的責(zé)任目標(biāo)和獲得信息、資料的途徑與方式方法，為審計(jì)實(shí)施過程中指明方向，從而為出具高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，三要突出重點(diǎn)反映審計(jì)問題，提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量。要善于利用通過細(xì)致審計(jì)獲取的資料，充分發(fā)揮審計(jì)組集體智慧，重視反映問題的形式，要拓展視野，善于從宏觀角度分析問題、解決問題，以促進(jìn)審計(jì)成效的提升。特別是專題報(bào)告要有宏觀高度，抓住一兩個(gè)確實(shí)反映政策措施和體制機(jī)制上的關(guān)鍵問題說深說透，提升問題的高度，提升審計(jì)報(bào)告層次，揭示審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)生的根源和后果。防止停于面上，面面俱到就問題論問題。充分利用專題報(bào)告、審計(jì)信息這一良好載體，有效轉(zhuǎn)化審計(jì)成果，發(fā)揮審計(jì)工作的作用。在選擇好項(xiàng)目、提高審計(jì)質(zhì)量基礎(chǔ)上，善于運(yùn)用專題報(bào)告、審計(jì)信息這一載體，對(duì)每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目能夠抓住一個(gè)或幾個(gè)主要的關(guān)鍵涉及機(jī)制體制上或政策制度上的問題，以專題報(bào)告、審計(jì)信息形式呈報(bào)給政府領(lǐng)導(dǎo)，簡(jiǎn)明扼要反映問題，從根源上分析原因，并提出誠(chéng)懇、合理建議以供參考。專題報(bào)告和審計(jì)信息篇幅小、簡(jiǎn)明扼要，容易引起政府領(lǐng)導(dǎo)的注意與重視，從而達(dá)到審計(jì)工作為了解決問題、促進(jìn)改進(jìn)管理的目的，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的最終目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在的問題及對(duì)策林雪梅/閩侯縣審計(jì)局一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在的問題(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)現(xiàn)實(shí)中存在的問題審計(jì)的時(shí)效性不強(qiáng)，影響經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果及時(shí)、全面、有效運(yùn)用。按照《縣級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》的要求，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)先審計(jì)后離任，而具體操作是先離任后審計(jì)。雖然推行了任中審計(jì)制度，但是在實(shí)際工作中沒有