吉林大學(xué)遠(yuǎn)程教育-資料下載頁(yè)
2025-06-27 02:18本頁(yè)面
【正文】 果用工單位違反規(guī)定使用諸如無(wú)暫住證、身份證等證件的外來(lái)人口，公安機(jī)關(guān)應(yīng)給予嚴(yán)厲的處罰；四要尊重流動(dòng)人口，破除輕視流動(dòng)人口的不良風(fēng)氣，杜絕在管理流動(dòng)人口中“歧視”的做法，應(yīng)做到管理與服務(wù)并舉，增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)的服務(wù)意識(shí)，讓那些有正當(dāng)職業(yè)的外來(lái)人口有“入城為安，視城為家”的感覺。五要根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和外來(lái)人口管理工作特點(diǎn) ,補(bǔ)充和完善相關(guān)的管理規(guī)定和措施，把外來(lái)人口納入法制化、規(guī)范化管理的軌道。（五）加大對(duì)出租房屋的管理力度外來(lái)流動(dòng)人口是在動(dòng)態(tài)狀態(tài)下進(jìn)行流動(dòng)，但在動(dòng)態(tài)下的流動(dòng)中又有相對(duì)穩(wěn)定的一面，那就是“住”。由于經(jīng)濟(jì)條件等方面的限制，流動(dòng)人口往往選擇出租房屋作為自己的落腳點(diǎn)，出租房屋為外來(lái)人口工作、生活提供了便利條件，但也存在不容忽視的問(wèn)題：有的外來(lái)人有的流動(dòng)人口利用租賃來(lái)的房屋制假售假，有的進(jìn)行賣淫嫖娼，有的進(jìn)行盜竊銷贓。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，在抓獲的外來(lái)流動(dòng)人口犯罪嫌疑人中，90%以上的漏網(wǎng)前居住在出租房屋里。因此，管理好出租房屋是管理好流動(dòng)人口的迫切需要，也是解決流動(dòng)人口犯罪的綜合治理的一條有效途徑，而且也可以從源頭上掌握和控制好流動(dòng)人口。首先，公安機(jī)關(guān)要把出租房屋列入工作視線內(nèi)，實(shí)施管理責(zé)任制，配齊配強(qiáng)專職協(xié)管員，對(duì)外來(lái)人員可能落腳的出租房屋嚴(yán)格管理。戶口協(xié)管員應(yīng)每天都清查出租房屋，社區(qū)民警要每個(gè)月都對(duì)出租房屋進(jìn)行定期或不定期的檢查。其次，要抓住出租房屋主，堅(jiān)持“誰(shuí)留宿，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，同出租房屋主簽訂治安責(zé)任書，明確出租房主的治安責(zé)任，要求該辦的房屋租賃許可證、房屋出租治安許可證等都要按規(guī)定辦好；嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于遵紀(jì)守法的出租房屋主要給與表彰鼓勵(lì)，對(duì)于違法或知情不報(bào)，不履行義務(wù)的出租房屋主要加大處罰力度。結(jié) 論對(duì)外來(lái)人口的管理工作是長(zhǎng)期而又艱巨的，我們要根據(jù)新時(shí)期下外來(lái)人口出現(xiàn)的新問(wèn)題、新特點(diǎn)，及時(shí)轉(zhuǎn)變管理思路，不僅要做好自己的本職工作，提高管理水平，而且還要同各單位各部門密切配合，搞好綜合治理，是我國(guó)的戶籍制度向適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方向轉(zhuǎn)軌。加強(qiáng)外來(lái)人口服務(wù)管理，推進(jìn)平安建設(shè)，這不是一句空話，需要我們腳踏實(shí)地的去做，如何拓展服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量已成為居委綜合管理能力的一個(gè)新要求，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人口服務(wù)、管理工作，我們才剛剛開始，我們要努力去做，常抓不懈，把金棠苑居委的平安建設(shè)推向深入。參考文獻(xiàn)[1]徐中振, 《上海街鎮(zhèn)》，加強(qiáng)服務(wù)與管理共建平安與和諧, 2006[2]陳英俊,《社區(qū)工作的資源開發(fā)》，2003[3]宋敬業(yè)，《開拓》，堅(jiān)持和諧理念化解社會(huì)矛盾， 2007[4]劉軍勇，《社區(qū)》，外地人把龍門河灘社區(qū)當(dāng)成了“家”， 2007[5]陳英俊，《社區(qū)工作方法》,2003[6]向娟娟，《上海支部生活》，當(dāng)農(nóng)民工遭遇就業(yè)寒冬， [7]向海榮，《中國(guó)人口報(bào)》，關(guān)心外來(lái)育齡婦女的生殖健康， 2008[8]倪飛鳳，《上海科技報(bào)》農(nóng)民工子女學(xué)?？破諉?dòng)， [9]劉軍，《上海支部生活》，農(nóng)民工表達(dá)渴求， [10]吳開松，《城市社區(qū)管理》，致 謝隨著城市的發(fā)展和建設(shè)，戶籍管理制度的開放，農(nóng)村富裕勞動(dòng)力紛紛向城市轉(zhuǎn)移。上海處于中國(guó)改革開放的最前沿，又是中國(guó)最大的工商業(yè)城市，隨著上海經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及浦東大開發(fā)，吸引了無(wú)數(shù)的外來(lái)人員涌入上海，如何理解他們，在讀了行政管理之后，我開始對(duì)外來(lái)人口的管理產(chǎn)生了濃厚的興趣，于是畢業(yè)論文，我選擇了《居委會(huì)管理外來(lái)人口問(wèn)題研究》這一題目。在論文即將完成之際，我的心情難以平靜。這篇并不太長(zhǎng)的論文，不僅是我聯(lián)想到了近幾個(gè)月的艱辛工作。在這段時(shí)間里，論文選題的確定、資料的收集、結(jié)構(gòu)的安排、初稿的形成與定稿方面，孫悅老師都傾注了大量的時(shí)間和精力，并為我指導(dǎo)迷津，幫助我開拓研究思路，精心點(diǎn)撥、熱忱鼓勵(lì)。在寫作過(guò)程中，孫悅老師對(duì)我悉心指導(dǎo)和鼓勵(lì)，給予我很大的支持和幫助，使我受益匪淺。恩師的人格和學(xué)識(shí)令我敬仰，我將銘記在心，使之成為我不斷進(jìn)取的動(dòng)力，這里我要對(duì)老師表示深深的感謝與敬意！通過(guò)此次的論文寫作感到要學(xué)的知識(shí)還很多，要累積的經(jīng)驗(yàn)還很多，我想能享受學(xué)習(xí)的人是幸福的人，感謝吉林大學(xué)的栽培，也感謝班主任張老師百忙之中的悉心指導(dǎo)。最后由于在掌握的知識(shí)面、研究能力和寫作功底所限，文中還存在不少遺憾之處，誠(chéng)望得到各位師長(zhǎng)的批評(píng)和指正。第 11 頁(yè) 共 1
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