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2025-06-27 02:18本頁面
【正文】 果用工單位違反規(guī)定使用諸如無暫住證、身份證等證件的外來人口，公安機關應給予嚴厲的處罰；四要尊重流動人口，破除輕視流動人口的不良風氣，杜絕在管理流動人口中“歧視”的做法，應做到管理與服務并舉，增強公安機關的服務意識，讓那些有正當職業(yè)的外來人口有“入城為安，視城為家”的感覺。五要根據社會主義市場經濟發(fā)展需要和外來人口管理工作特點 ,補充和完善相關的管理規(guī)定和措施，把外來人口納入法制化、規(guī)范化管理的軌道。（五）加大對出租房屋的管理力度外來流動人口是在動態(tài)狀態(tài)下進行流動，但在動態(tài)下的流動中又有相對穩(wěn)定的一面，那就是“住”。由于經濟條件等方面的限制，流動人口往往選擇出租房屋作為自己的落腳點，出租房屋為外來人口工作、生活提供了便利條件，但也存在不容忽視的問題：有的外來人有的流動人口利用租賃來的房屋制假售假，有的進行賣淫嫖娼，有的進行盜竊銷贓。據有關方面統計，在抓獲的外來流動人口犯罪嫌疑人中，90%以上的漏網前居住在出租房屋里。因此，管理好出租房屋是管理好流動人口的迫切需要，也是解決流動人口犯罪的綜合治理的一條有效途徑，而且也可以從源頭上掌握和控制好流動人口。首先，公安機關要把出租房屋列入工作視線內，實施管理責任制，配齊配強專職協管員，對外來人員可能落腳的出租房屋嚴格管理。戶口協管員應每天都清查出租房屋，社區(qū)民警要每個月都對出租房屋進行定期或不定期的檢查。其次，要抓住出租房屋主，堅持“誰留宿，誰負責”的原則，同出租房屋主簽訂治安責任書，明確出租房主的治安責任，要求該辦的房屋租賃許可證、房屋出租治安許可證等都要按規(guī)定辦好；嚴格獎懲制度，對于遵紀守法的出租房屋主要給與表彰鼓勵，對于違法或知情不報，不履行義務的出租房屋主要加大處罰力度。結 論對外來人口的管理工作是長期而又艱巨的，我們要根據新時期下外來人口出現的新問題、新特點，及時轉變管理思路，不僅要做好自己的本職工作，提高管理水平，而且還要同各單位各部門密切配合，搞好綜合治理，是我國的戶籍制度向適應市場經濟的方向轉軌。加強外來人口服務管理，推進平安建設，這不是一句空話，需要我們腳踏實地的去做，如何拓展服務，提高服務質量已成為居委綜合管理能力的一個新要求，加強對外來人口服務、管理工作，我們才剛剛開始，我們要努力去做，常抓不懈，把金棠苑居委的平安建設推向深入。參考文獻[1]徐中振, 《上海街鎮(zhèn)》，加強服務與管理共建平安與和諧, 2006[2]陳英俊,《社區(qū)工作的資源開發(fā)》，2003[3]宋敬業(yè)，《開拓》，堅持和諧理念化解社會矛盾， 2007[4]劉軍勇，《社區(qū)》，外地人把龍門河灘社區(qū)當成了“家”， 2007[5]陳英俊，《社區(qū)工作方法》,2003[6]向娟娟，《上海支部生活》，當農民工遭遇就業(yè)寒冬， [7]向海榮，《中國人口報》，關心外來育齡婦女的生殖健康， 2008[8]倪飛鳳，《上海科技報》農民工子女學?？破諉?， [9]劉軍，《上海支部生活》，農民工表達渴求， [10]吳開松，《城市社區(qū)管理》，致 謝隨著城市的發(fā)展和建設，戶籍管理制度的開放，農村富裕勞動力紛紛向城市轉移。上海處于中國改革開放的最前沿，又是中國最大的工商業(yè)城市，隨著上海經濟的快速發(fā)展以及浦東大開發(fā)，吸引了無數的外來人員涌入上海，如何理解他們，在讀了行政管理之后，我開始對外來人口的管理產生了濃厚的興趣，于是畢業(yè)論文，我選擇了《居委會管理外來人口問題研究》這一題目。在論文即將完成之際，我的心情難以平靜。這篇并不太長的論文，不僅是我聯想到了近幾個月的艱辛工作。在這段時間里，論文選題的確定、資料的收集、結構的安排、初稿的形成與定稿方面，孫悅老師都傾注了大量的時間和精力，并為我指導迷津，幫助我開拓研究思路，精心點撥、熱忱鼓勵。在寫作過程中，孫悅老師對我悉心指導和鼓勵，給予我很大的支持和幫助，使我受益匪淺。恩師的人格和學識令我敬仰，我將銘記在心，使之成為我不斷進取的動力，這里我要對老師表示深深的感謝與敬意！通過此次的論文寫作感到要學的知識還很多，要累積的經驗還很多，我想能享受學習的人是幸福的人，感謝吉林大學的栽培，也感謝班主任張老師百忙之中的悉心指導。最后由于在掌握的知識面、研究能力和寫作功底所限，文中還存在不少遺憾之處，誠望得到各位師長的批評和指正。第 11 頁 共 1
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