【正文】 期改造，以維持現(xiàn)場簽證的秩序。一般可按物價指數(shù)來進行價格的調(diào)整。變更價款的確定應(yīng)按規(guī)定的法律程序規(guī)范進行，要把工程價款的合理變更作為目的。不同的合同應(yīng)該要用不同方式來處理。(3)嚴格開展簽證管理嚴格開展簽證管理是確保工程有序進行的基本保障。在施工階段，建設(shè)單位要加強施工現(xiàn)場的管理，監(jiān)督施工。變更項應(yīng)進行分析和財務(wù)核實，明確項目費用預(yù)算的變化。同時，要督促施工方做好工程記錄和簽證工作，認真做好驗收工程的記錄，要以工程量清單上有有效簽證的來作為編制結(jié)算的依據(jù)。 竣工階段工程造價管理 竣工階段工程造價管理的內(nèi)涵建設(shè)項目竣工驗收指由建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位以及其他有關(guān)部門，以項目批準的設(shè)計任務(wù)書和設(shè)計文件、國家或部門頒發(fā)的施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗標(biāo)準為依據(jù)，按照一定的程序和手續(xù)，在項目建成并試生產(chǎn)合格后，對工程項目總體進行檢驗、認證、綜合評價和鑒定的過程?？⒐るA段工程造價管理是建設(shè)項目造價控制的最后環(huán)節(jié)，也是全面考核建設(shè)工作，審查投資使用合理性，檢查造價控制情況的重要階段；同時還是建設(shè)項目投資成果轉(zhuǎn)為生產(chǎn)使用階段的標(biāo)志。 竣工階段工程造價管理存在的問題我國大多數(shù)工程項目在竣工決算時，施工承包方普遍提高工程的估算價，而且將一些項目反復(fù)重復(fù)計算，有些故意套用其他較高的定額，而發(fā)包方則千方百計的將價格胡亂地砍一通，還有的工程結(jié)算一拖再拖，就是不肯付款，嚴重影響了建設(shè)項目的生產(chǎn)使用和工程造價的確認。工程竣工決算是工程造價控制的重要環(huán)節(jié)，它能真實地反映整個工程的實際造價。工程項目在竣工決算時，施工承包方普遍提高工程的估算價，而且將一些項目反復(fù)重復(fù)計算，有些故意套用其他較高的定額，而發(fā)包方則千方百計的將價格胡亂地砍一通；還有的工程結(jié)算一拖再拖，不肯付款，造成這種現(xiàn)象的原因有兩方面：(1)不注意設(shè)計變更通知、各種材料鑒定證件、工程竣工圖的有效性。(2)設(shè)計變更通知書沒有原來相關(guān)人員的簽名。現(xiàn)場監(jiān)理的簽證未得設(shè)計人員認可或沒有甲方簽章。 竣工階段造價管理的主要措施做好竣工階段的造價管理，最簡單有效的措施就是進行相關(guān)審查工作。審查工作的重點主要體現(xiàn)在：（1）加強工程量、定額套價、取費標(biāo)準、建筑材料的用量去處及建材差價的審核。（2）加強隱蔽工程記錄、變更、簽證單的審核。由于字數(shù)限制，其他諸如保修階段的管理等，本文不在予以闡述。 第五章 案例 背景資料：某年2月，A單位擬建一棟辦公樓，工程地址位于已建的X小區(qū)附近。該單位就勘察任務(wù)與B單位簽訂了工程合同，合同規(guī)定勘察費15萬元。該工程經(jīng)過勘察、設(shè)計等階段于8月20日開始施工。由D建筑公司負責(zé)施工，施工單位D因工程地基預(yù)處理，費用增加20萬元，導(dǎo)致工期延誤20天。對此，D可以索賠，A承擔(dān)違約責(zé)任。 分析：（1）工程造價管理中存在的問題 ①工程造價管理理念落后 目前，盡管國家制定了相關(guān)的工程造價法律法規(guī)，但是我國建筑工程造價管理與控制，更新慢，改進少，觀念陳舊，思想落后。沒有形成對建筑工程造價的整體概念和認識，已經(jīng)制定的相關(guān)法規(guī)，不夠系統(tǒng)，不夠健全，實際中操作性差，在很多問題上甚至出現(xiàn)了法律盲區(qū)。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，實際價格隨市場價格的波動而波動，市場的供求關(guān)系和價格瞬息萬變，因而市場價格也必須實行動態(tài)管理。全國市場行情各地差異十分巨大，費用價格也隨市場而定，但是很多企業(yè)沒有自己的企業(yè)定額，不按照市場規(guī)律規(guī)劃預(yù)算。由于市場的盲目性和滯后性，導(dǎo)致企業(yè)片面通過提高產(chǎn)量來提高利潤。完全依賴市場不可能實現(xiàn)資源的合理配置，這要求政府在建筑行業(yè)上，制訂適宜的價格調(diào)整制度。改變落后的思想和觀念，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，發(fā)揮政府在社會主義市場經(jīng)濟體制下的調(diào)節(jié)作用，合理干預(yù)工程造價，制訂涉及影響建筑工程造價方面的法規(guī)內(nèi)容，以保證我國房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定，合理控制房價，避免房地產(chǎn)泡沫產(chǎn)生。但是一些地方市場觀念淡薄，對當(dāng)?shù)厥袌鰞r格過多行政干預(yù)，因此，政府的合理干預(yù)可以有效地防止建筑工程造價市場混亂，使建筑工程造價真實、有效、合理。 ②對工程造價理念和模式認識不足 工程全生命周期造價管理是工程項目投資決策的一種重要的分析工具，可以計算工程項目整個服務(wù)期的所有成本，直接的、間接的、社會的、環(huán)境的成本，以確定設(shè)計方案?？梢詫崿F(xiàn)工程項目全生命周期，包括建設(shè)前期、建設(shè)期、使用期和翻新與拆除期等階段的總造價最小化，且可跟蹤審計工程成本。我國工程造價管理制度傳統(tǒng)上重視建設(shè)成本、輕決策。人為地把建設(shè)和運營階段分割，致使在實際施工中出現(xiàn)諸多問題。由于歷史的原因，對工程項目的管理，目前我國主要要求在建設(shè)階段，管理的重點也只是從正式開工到竣工的工程質(zhì)量和進度，忽視了設(shè)計前期、設(shè)計期等。從工程立項階段到設(shè)計階段，再到施工竣工交工階段，每個環(huán)節(jié)都和工程造價息息相關(guān)。 (2)建設(shè)工程的工程造價影響 影響造價的首先是設(shè)計，工程造價控制與管理的整個環(huán)節(jié)中，工程設(shè)計環(huán)節(jié)是關(guān)鍵因素，是建設(shè)單位不可忽視一項最重要的工作。據(jù)有關(guān)分析，影響造價的各種可能性因素中，初步設(shè)計階段、技術(shù)設(shè)計階段施工圖設(shè)計階段分別占有75％～95％、35％～75％、5％～35％。工程概算造價直接影響和制約施工圖預(yù)算。如果設(shè)計上、設(shè)備選用和材料選用不合理，直接決定著工程造價情況。 (3)建設(shè)工程造價管理的相關(guān)措施 ①政府要加強對工程造價的宏觀調(diào)控與指導(dǎo) 應(yīng)該避免當(dāng)下建筑市場尤其是房地產(chǎn)市場泡沫出現(xiàn)，規(guī)范建筑市場秩序，加強對工程造價的宏觀指導(dǎo)。規(guī)范建筑材料市場，打壓建筑材料壓價之風(fēng)，建立行之有效的社會主義市場經(jīng)濟體制。規(guī)范設(shè)計市場，使其嚴格按照國家規(guī)范合理設(shè)計，為建設(shè)單位節(jié)約資金。加強對施工單位的引導(dǎo)作用，建立一套行之有效、符合實際法律法規(guī)。重視監(jiān)理單位的管理，使建筑工程按時、按量、按質(zhì)完成。政府相關(guān)部門應(yīng)該在建筑工程造價領(lǐng)域形成、落實工程造價體系，使建筑市場競爭有章可循，有法可依。 ②實地勘察，選擇合理的工程設(shè)計方案 勘測要據(jù)實、細致地反映真實條件，如：水文地質(zhì)、工程地質(zhì)情況等。地下工程中，實際水文地質(zhì)與勘測資料差距較大的，施工方只能據(jù)實調(diào)整。還要要重視地下勘測，加強對地下光纜、管道與周圍相鄰建筑物關(guān)系的勘測。例如軌道交通工程，如果疏忽高架部分的前期勘察，沒有發(fā)現(xiàn)沿線地下有市政排水管道。施工時因為地下管線需要變遷的難度大，耗時長，費用高，只能對施工方案變更，進行設(shè)計調(diào)整。地下工程變更要與城市相關(guān)管理部門做好協(xié)調(diào)工作，為施工創(chuàng)造良好條件，減少設(shè)計變更。 ③工程招投標(biāo)階段是控制工程造價的核心部分通過工程招投標(biāo)不僅能降低工程成本，引進競爭機制，還能為科學(xué)選取施工單位提供依據(jù)，施工單位的資質(zhì)直接關(guān)系到工程質(zhì)量的好壞，其施工管理人員素質(zhì)高低，直接影響建設(shè)單位利益。建設(shè)單位也要做好工程量清單的編制，其水平也直接影響施工時造價控制。 ④加強工程施工階段的造價管理 工程變更在施工中是不可避免的，但要盡量減少工程變更量，不僅要預(yù)防施工圖設(shè)計中產(chǎn)生漏洞，更要根據(jù)設(shè)計進度和現(xiàn)場施工實際進度，找出超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計部分，詳細分析，與項目負責(zé)人協(xié)調(diào)，修正控制目標(biāo)，實施動態(tài)控制。還要加強合同管理，工程款按照約定計量支付，按照合同審核費用變更、單項預(yù)算等。如某地下工程，要求對現(xiàn)場增設(shè)的臨時簽證支付，檢查發(fā)現(xiàn)其就是施工商承包的相關(guān)臨時增設(shè)，故不予支付。結(jié) 語本論文以建設(shè)單位的造價管理研究為內(nèi)容，通過對工程造價構(gòu)成、各階段造價管理內(nèi)容、造價合同管理及招投標(biāo)方面的研究來編寫論文。本次論文使我了解了造價管理對現(xiàn)代建設(shè)項目進行的重要意義。工程造價管理是一項細致、繁瑣，專業(yè)技術(shù)及政策性很強的工作，產(chǎn)生于投資決策、項目設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)和建設(shè)施工各階段，運用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟及法律手段，解決工程建設(shè)活動中的技術(shù)與經(jīng)濟、經(jīng)營與管理等實際問題。有效地控制工程造價，節(jié)約工程資金，最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。為合理控制工程造價，政府須制定相關(guān)法律法規(guī)，以創(chuàng)造良好的建筑市場環(huán)境，培育百年建筑企業(yè)。我們堅信，在不久的將來，在廣大工作者的共同努力下，我國建設(shè)單位的工程項目造價管理一定會取得長足進展。致 謝經(jīng)過兩個多月的努力，我的畢業(yè)設(shè)計已經(jīng)接近尾聲，在這里首先要感謝我的導(dǎo)師李春祥教授。李老師治學(xué)態(tài)度嚴謹，學(xué)識淵博，為人和藹可親。不管是從開始定方向還是在查資料準備的過程中，一直都耐心地給予我指導(dǎo)和意見，使我在總結(jié)學(xué)業(yè)及撰寫論文方面都有了較大提高；同時也顯示了李老師高度的敬業(yè)精神和責(zé)任感。大學(xué)四年學(xué)習(xí)時光即將結(jié)束，在此我想對我的母校，我的父母、親人們，我的老師和同學(xué)們表達我由衷的謝意。參 考 文 獻[1] 魯佳婧. 工程造價[M]. 北京：人民交通出版社, 2011.[2] 齊偉軍. 建筑工程造價[M]. 北京：華中科技大學(xué)出版社, 2008.[3] 建造師編委會. 建設(shè)工程經(jīng)濟[M]. 北京：中國建筑工業(yè)出版社, 2007.[4] 袁建新. 建筑工程造價[M]. 重慶：重慶大學(xué)出版社， 2012.[5] 肖躍軍. 《工程經(jīng)濟學(xué)》[M]. 北京：高等教育出版社, 2004.[6] 建設(shè)部. 《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB 50500—2008）[M]. 北京：中國建筑工業(yè)出版社, 2008. 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