【正文】 不包括觸電墜落事故。 P44 ? 高處作業(yè)：凡墜落高度基準面 2米以上（含 2米） 有可能墜落的高處進行的作業(yè)。 （四）危險源的識別 （ P44 熟悉） ? 識別方法： ? 大致有 6種 包括現場調查、工作任務分析、安全檢查表、危險與可操作性研究（主要考慮工工藝過程）、 事件樹 分析（從初始原因事件起分析、應用邏輯分析判斷）、 故障樹 分析（根據已發(fā)生的事故結果，進行分析去尋找導致事故的有關危險源）。 ? 上述往往只使用一種不足以全面識別危險源，有時多半使用兩種以上方法。 ? 識別的步驟 ? 一般分為 5步： ? 劃分作業(yè)活動 ? 危險源識別 ? 風險評價 ? 判斷風險是否容許 ? 制定風險控制措施計劃 ? 案例： （了解 P45） 二、 事故五要素及其引發(fā)事故時的七種組合 ? （一）引發(fā)事故五個基本因素及其存在與表現形式 ? ☆ 重點掌握五個基本要素： P46 ? 什么是引發(fā)事故的五要素？ ? 不安全狀態(tài) :不安全狀態(tài)有 4個屬性：事故屬性、場所屬性、狀態(tài)屬性和作業(yè)屬性（ P41~42 表 24） ? ☆ 不安全行為 :P48 ? 概念： 在建筑工程施工中存在的不安全行為，是指在施工作業(yè)中存在的 違章指揮、違章作業(yè) 以及其他可能引發(fā)和招致生產安全事故發(fā)生的行為。 ? ☆ 不安全行為可以分成以下 4類： ? 1）違章指揮、 2）違章作業(yè)、 3）其他主動性不安全行為、 4）其他被動性不安全行為（ P48） ? ☆ 其中的 “ 其他主動性不安全行為 ” 包括 違反上崗身體條件、違反上崗規(guī)定和不按規(guī)定使用安全護品 等三種行為。 P48 ? ☆ 起因物 :直接引發(fā)生產安全事故的物體（品）（ P49） ? ☆ 致害物 :在生產安全事故中直接招致（造成）傷害發(fā)生的物體（品）（ P49 ） ? ☆ 傷害方式： 致害物作用于被傷害者（人和物）的方式。 P49 ? 包括傷害作用的方式、部位和后果。傷害作用發(fā)生的方式如燒傷等 20種之多。（根據 《 企業(yè)傷亡事故分類 》 GB64111986）標準規(guī)定。 ? □存在及表現形式：（ 了解 P52） ? △ 幾個基本概念： ? ☆ 直接引發(fā)生產安全事故的物體（品）稱為“ 起因物 ”；（ P49） ? 在生產安全事故中直接招致（造成）傷害發(fā)生的物體（品）稱為“ 致害物 ”； ? 致害物作用于被傷害者（人和物）的方式稱為“ 傷害方式 ”。 消除不安全狀態(tài)的工作關系 （二） 事故要素作用的 7種組合 （了解 P52） ? ☆ 事故要素在引發(fā)事故時的 7 種組合 （表 210）： ? E 型 不安全狀態(tài)，不安全行為，起因物，致害物，傷害方式（五種要素同時存在） ? D1型 不安全狀態(tài)，起因物，致害物，傷害方式 ? D2型 不安全行為，起因物，致害物，傷害方式 ? D3型 不安全狀態(tài)，不安全行為，起因（致害）物，傷害方式 ? C1型 不安全狀態(tài)，起因（致害物），傷害方式 ? C2型 不安全行為，起因（致害物），傷害方式 ? B 型 不安全行為（起因、致害物），傷害方式 ? （部分要素存在） （三）防止建設工程安全事故的最基本方法 （熟悉） P53 ? ☆ 預防建設工程安全事故的基本的方法： P53 ? 。 從制度上來減少人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。 ? 。 安全教育可以提高施工人員的安全操作技能與人們的安全意識，防止人的不安全行為有非常重要的作用。 ? ，不斷審查和 改進技術方案和安全防護技術。 ? ， 強化安全防護技術。 ? 安全教育 ，強化他們的安全意識。對不適宜從事某種作業(yè)的人員進行調整。 ? 安全與防護裝置與工具 ，必要的檢查與監(jiān)督，必要的懲戒。 ? ☆ 這六種最基本的安全對策后來被歸納為眾所周知的 3E原則 ，即： Engineering 工程技術 、 Education 教育、 Enforcement強制。 ? 據致因理論： 98％的事故可以預防。 第三節(jié) 風險控制理論 （了解 P3439） ? ◇ 工程項目風險 ：指那些在項目實施過程中可能出現的災難性事件或不滿意的結果。任何風險都包括兩個基本要素： ? 一是風險因素發(fā)生的不確定性； ? 二是風險發(fā)生帶來的損失 。 ? 風險的大小可用 風險量 表示：一般采用定量計值的評價方法（作業(yè)條件危險評價法）分析每個危險源導致風險發(fā)生的可能性和后果，確定危險程度的大小。 ? △ 用與系統危險性有關的三個因素指標之積來評價風險量的大小，其簡化公式是 D=L E C，式中： ? L—發(fā)生事故的 可能性 ； ? E—暴露于危險環(huán)境的 頻繁程度 ； ? C—發(fā)生事故的 后果 ； ? D—危險性分值。 ? （ L、 E、 D可分別查表 2 2 25） ? 根據 D值大小進行 風險等級 的劃分。 ? 70分以下為 低度 風險； 70分以上為 重大 風險。 一、風險管理 （了解 P36） ? ◇ 風險管理是一個 識別和度量 項目風險、 制定、選擇和管理 風險處理方案的系列過程。 ? （一）風險的預測和識別 ? （二）風險分析和評估 ? （三）風險控制對策的規(guī)劃 ? ☆ 風險對策的規(guī)劃是確定工程風險事件最佳組合的過程。 一般來說，風險管理中所運用的對策有以下四種：風險回避、損失控制、風險自留和風險轉移 。P37 ? （四）實施決策 ? （五）檢查 二、風險控制的基本要求 （了解 P52 ） ? ◇ 考慮提出風險控制措施時，應滿足以下 基本要求 ： ? ⒈能 消除或減弱 生產過程中生產的危險、危害。 ? ⒉處置危險和有害物質并 降低 到國家規(guī)定限值內； ? ⒊ 預防 生產裝置失靈和操作失誤生產的危險、危害； ? ⒋能有效的 預防重大事故和職業(yè)危害 的發(fā)生； ? ⒌發(fā)生意外事故時，能為遇險人員提供 自救和互救條件。 三、 制定風險控制措施應遵循的原則 （了解 P38） ? 安全技術措施 等級順序 ： 安全技術措施等級順序 、間接安全技術措施 、指示性安全技術措施。 ? ☆ 根據安全技術措施等級順序的要求 應遵循的具體原則： 消除、預防、減弱、隔絕、連鎖、警告。P38 ? 風險控制措施應具有 針對性、可操作性和經濟合理性 。 ? 風險控制措施應符合國家有關法規(guī)、標準及設計規(guī)范的規(guī)定。 四、 安全風險控制措施的內容 （了解 P39） ? ◇ 主要內容包括 ：項目場址及場區(qū)平面布局的對策措施；防火、防爆對策措施；電氣安全對策措施；機械傷害對策措施；其他安全對策措施（包括高處墜落、物體打擊、安全色、安全標志、特種設備等方面）；有害因素控制對策措施（包括粉塵、毒、窒息、噪聲和振動等）；安全管理對策措施。 第四節(jié) 安全事故應急預案 P54 ? ☆ 應急預案： 是指針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。 P55 ? ☆ 應急準備： 是指針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。 P55 ? ☆ 應急響應： 是指事故發(fā)生后，有關組織或人員采取的應急行動。 P55 ? ☆ 應急救援： 是指在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。 P55 ? 應急預案制度建設目的： 為了能夠及時組織有效的應急救援行動、降低危害后果。 P55 汶川地震 歷史上最牛的校長 ? 葉志平 ? 四川安縣桑棗中學 ? 四川省優(yōu)秀校長校長 ? 應急預案（平時注重緊急疏散、安全教育） ? 用時 l分 36秒 ， 700多名學生全部撤離課室，集中操場 一、應急預案的編制程序 （了解 P55 ） ? （一）編制準備 P55 ? （二）編制程序 ? 編制依據：法律法規(guī)、相關的應急預案 ? 應急預案編制工作組 ? 資料收集 ? 危險源與風險分析 ? 應急能力評估 ? 應急預案編制 ? 應急預案評審與發(fā)布 （三）應急預案體系的構成 （熟悉 P56 ） ?☆ 應急預案應 形成體系 ，針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制訂專項應急預案和現場應急處置方案，并明確 事前、事發(fā)、事中、事后 的各個過程中相關部門和有關人員的職責。 ? 綜合應急預案： 總體、綜合性文件 ? 專項應急預案： 針對具體 、組成部分 ? 現場處置方案： 現場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。 （ 掌握應急預案的層次 ） 二、 應急預案的主要內容 ?一般分為 綜合應急預案，專項應急預案和現場處置應急預案 ，內容見 P5659。編制時參考。 ?（一）綜合應急預案主要內容 P5658 ?（二）專項應急預案主要內容 P5859 ?（三）現場處置應急預案主要內容 P59 （一）綜合應急預案的主要內容 （了解 P5658） ? 總則 ? 編制目的、編制依據、適用范圍、應急預案體系、應急工作原則。 ? 生產經營單位的危險性分析： 生產經營單位概況 、危險源與風險分析 ? 組織機構及職責： 應急組織體系、指揮機構及職責 ? 預防與預警： 危險源監(jiān)控、預警行動、信息報告與處置（信息報告與通知、信息上報、信息傳遞） ? 應急響應： 響應分級、響應程序、應急結束 ? 信息發(fā)布： ? 后期處置： ? 保障措施： 通信與信息保障 、應急隊伍保障 、應急物資裝備保障 、經費保障 、其他保障 ? 培訓與演練： 培訓 、演練 ? 獎懲： ? 1附則： 術語和定義 、應急預案備案 、維護和更新 、制定與解釋 、應急預案實施 （二）專項應急預案的主要內容 （熟悉 P5859） ? 事故類型和危害程度分析 ? 應急處置基本原則 ? 組織機構及職責： 應急組織體系 、指揮機構及職責 ? 預防與預警： 危險源監(jiān)控 、預警行動 ? 信息報告程序 ? 主要包括： ? 1）確定報警系統及程序； ? 2）確定現場報警方式，如電話、警報器等； ? 3）確定 24小時與相關部門的通訊、聯絡方式； ? 4）明確相互認可的通告、報警形式和內容； ? 5）明確應急反應人員向外求援的方式。 ? 應急處置 ： 響應分級 、響應程序 、處置措施 ? 應急物資與裝備保障 （三）現場處置方案的主要內容 （熟悉 P60） ? 事故特征 ? 主要內容包括： ? 1）危險性分析，可能發(fā)生的事故類型； 2）事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置的名稱； 3）事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度； 4）事故前可能出現的征兆。 ? 應急組織與職責 ? 主要包括： ? 1）基層單位應急自救組織形式及人員構成情況； ? 2）應急自救組織機構、人員的具體職責。 ? 應急處置 ? 主要包括以下內容： ? 1）事故應急處置程序； 2）現場應急處置措施； 3）報警電話及上級管理部門、相關應急救援單位聯絡方式和聯系人員，事故報告的基本要求和內容。 ? 注意事項 ? 主要包括： ? 1）佩戴個人防護器具方面的注意事項； 2）使用搶險救援器材方面的注意事項； 3）采取救援對策或措施方面的注意事項； 4）現場自救和互救注意事項； 5）現場應急處置能力確認和人員安全防護等事項； 6）應急救援結束后的注意事項； 7）其他需要特別警示的事項。 三、項目建設、施工及監(jiān)理單位應急管理職責 ? （一）項目建設單位：了解 P59 ? （二）項目施工單位：了解 P59 ? （三） 項目監(jiān)理單位：掌握 P60（應急管理職責） ? 核查施工單位的應急預案，監(jiān)督安全專項施工方案或安全技術措施的實施；對危險性較大的分部分項工程進行重點巡查，對發(fā)現的安全事故隱患及時責令改正；嚴格安全防護措施和應急措施的月度計量支付管理；及時向建設單位、當地交通主管部門、地方安全監(jiān)管部門報告事故情況，配合事故調查、分析和處理工作；對現場監(jiān)理人員進行安全教育，配備必要的安全防護用品。 四、應急預案培訓與演習 （了解 P6061） ? ◇ 指導思想 ： ? 加強基礎、突出重點、邊練邊戰(zhàn)、逐步提高為原則 ? ☆ 應急培訓應主要包括以下內容： P60 ? ① 報警 ? ②疏散 ? ③火災應急培訓 ? ④不同水平應急者培訓 ? 預案訓練和演習類型 ? ①可根據演習規(guī)模進行桌面演習、功能演習和全面演習。 ? ②可根據演習內容進行基礎訓練、專業(yè)訓練、戰(zhàn)術訓練和自選科目訓練。 第五節(jié) 工程安全隱患和安全事故處理