【導(dǎo)讀】工作以來(lái)，我一直從事工程造價(jià)行業(yè)，做過(guò)建設(shè)方的審計(jì)，也做過(guò)施工方的預(yù)算員。很慶幸自己選擇了這個(gè)行業(yè)。預(yù)算，在建筑設(shè)業(yè)里，是屬于比較簡(jiǎn)單、比較輕松、比較有發(fā)。展?jié)摿?、比較安全、比較受重視的行業(yè)。業(yè)來(lái)說(shuō)，不需要計(jì)算受力、承載力、支撐力、靜荷載、動(dòng)荷載、風(fēng)荷載等。相對(duì)于技術(shù)行業(yè)，不需要高數(shù)知識(shí)，也不需要力。重視，發(fā)展?jié)摿?huì)更高。很多老板，都是懂預(yù)算的。呵呵，當(dāng)然，技術(shù)人員也同樣有很多當(dāng)。工程出了質(zhì)量事故或者傷亡事故，哈哈，永。遠(yuǎn)也不會(huì)有預(yù)算人員的事。面的人員，都要受到盤問(wèn)。預(yù)算員很好做，特別是從技術(shù)口轉(zhuǎn)到預(yù)。墻中心線、外墻凈長(zhǎng)線，內(nèi)墻凈長(zhǎng)線等。要輸入內(nèi)墻凈長(zhǎng)線、門窗尺寸、房間凈高就可以自動(dòng)計(jì)算出內(nèi)墻涂料、地面、天花的工程量。產(chǎn)過(guò)程中及結(jié)算的糾紛。雙方共同的目的是。降低招標(biāo)投標(biāo)費(fèi)用。個(gè)人認(rèn)為，雙方信譽(yù)都是比較好的，并且雙方都是。工程進(jìn)展順利的情況下，很少會(huì)發(fā)生糾紛。建議最好不要簽訂陰陽(yáng)合同，如果建設(shè)方執(zhí)意要

　　

【正文】 ，或擬在某些地區(qū)打開(kāi)局面，擴(kuò)大市場(chǎng)時(shí)，可采取薄利保本原則來(lái)報(bào)價(jià)； 、勞務(wù)或有條件短期內(nèi)突擊完成的； — 般房屋建設(shè)工程報(bào)價(jià)宜低，對(duì)特殊工程可高一些； ，如成批住宅建筑或里程較長(zhǎng)的道路工程等，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，報(bào)價(jià)可低一些； ，在不提高總報(bào)價(jià)的前提下，對(duì)不同分部、分項(xiàng)工程可采用不平衡報(bào)價(jià)法。所謂不平衡報(bào)價(jià)法，也叫 前輕后重法，它是指一個(gè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)，在總價(jià)基本確定后，如何調(diào)整內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)以達(dá)到既不提高總價(jià)且不影響中標(biāo)，又能在結(jié)算時(shí)得到更理想的經(jīng)濟(jì)效益的目的。例如： （ 1）能夠早日結(jié)帳收款的項(xiàng)目（如開(kāi)辦費(fèi)、基礎(chǔ)工程、土方開(kāi)挖、樁基等）可以報(bào)得高些，以利資金周轉(zhuǎn)，后期工程項(xiàng)目（如機(jī)電安裝、裝飾等）可適當(dāng)降低； （ 2）經(jīng)過(guò)工程量核算，預(yù)計(jì)今后工程量會(huì)增加的項(xiàng)目，單價(jià)適當(dāng)提高，這樣在最終結(jié)算時(shí)可多賺錢，而特工程量完不成的項(xiàng)目單價(jià)降低，工程結(jié)算時(shí)損失不大； （ 3）設(shè)計(jì)圖紙不明確，估計(jì)修改后工程量要增加的 ，可以提高單價(jià)，而工程內(nèi)容說(shuō)不清楚的，則可降低一些； （ 4）暫定項(xiàng)目又叫任意項(xiàng)目或選擇項(xiàng)目，對(duì)這類項(xiàng)目要具體分析。因?yàn)檫@類項(xiàng)目要開(kāi)工后再由業(yè)主研究決定是否實(shí)施，由哪家承包商實(shí)施。如果工程不分標(biāo)，只由一家承包商施工，則其中肯定要做的項(xiàng)目單價(jià)可高些，不一定做的則應(yīng)低些。如果工程分標(biāo)，該暫定項(xiàng)目也可能由其它承包商施工時(shí)，則不宜報(bào)高價(jià)，以免臺(tái)高總報(bào)價(jià)； （ 5）在單價(jià)包干混合制合同中，有些項(xiàng)目業(yè)主要求采用包干報(bào)價(jià)時(shí)，宜報(bào)高價(jià)。一則這類項(xiàng)目多半有風(fēng)險(xiǎn)，二則這類項(xiàng)目在完成后可全部報(bào)價(jià)結(jié)帳，即可以全部結(jié)算回來(lái)，而其余單 價(jià)項(xiàng)目則可適當(dāng)降低。但不平衡報(bào)價(jià)一定要建立在對(duì)工程量表中工程量仔細(xì)分析的基礎(chǔ)上，特別是對(duì)于報(bào)價(jià)低的項(xiàng)目，如工程量執(zhí)行時(shí)增多將造成承包商的重大損失，同時(shí)一定要控制在合理幅度內(nèi)（一般可在 10％左右），以免引起業(yè)主反對(duì)，甚至導(dǎo)致廢標(biāo)。若不注意這一點(diǎn)，有時(shí)業(yè)主會(huì)挑選報(bào)價(jià)過(guò)高的項(xiàng)目。要求投標(biāo)者進(jìn)行單價(jià)分析，而圍繞單價(jià)分析中過(guò)高的內(nèi)容壓價(jià)，以致承包商得不償失。 16 （ 6）報(bào)價(jià)是一件保密的工作，為了迷惑競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，承包商先按一般情況報(bào)價(jià)或表現(xiàn)出自己對(duì)該工程興趣不大，到投標(biāo)快截止時(shí)，再突然降價(jià)。采用這種方法，事前承包商一定得考慮 好降價(jià)的幅度。如因此法而中標(biāo)，因?yàn)殚_(kāi)標(biāo)只降總價(jià)，在簽訂合同后可采用不平衡報(bào)價(jià)的思想，調(diào)整工程量表內(nèi)的各項(xiàng)單價(jià)或價(jià)格，以期取得更好的效益。 （ 7） 對(duì)大型分期建設(shè)工程，如衛(wèi)星城、灌溉工程等，在第一期工程投標(biāo)時(shí)，可以將部分間接費(fèi)分?jǐn)偟降诙诠こ讨腥?，少?jì)算利潤(rùn)以爭(zhēng)取中標(biāo)。這樣在第二期工程招標(biāo)時(shí)，憑借第一期工程的經(jīng)驗(yàn)、臨時(shí)設(shè)施以及創(chuàng)立的信譽(yù)，比較容易拿到第二期工程。但如第二期工程遙遙無(wú)期時(shí)，則不可以這樣考慮。 超低價(jià)中標(biāo)的弊端 綜前所述，低價(jià)中標(biāo)的原因極其復(fù)雜，沒(méi)有絕對(duì)遵從的法則，應(yīng)具體情況具體對(duì) 待。但目前建筑和土木工程市場(chǎng)上出現(xiàn)的超低價(jià)中標(biāo)，并不是一種十分正常的現(xiàn)象，其實(shí)這是承包商一種 “ 先虧后盈 ” 的策略。一般情況下，當(dāng)承包商中標(biāo)以后，與業(yè)主簽訂施工合同，工程完工后，再結(jié)算交付使用。結(jié)算價(jià)是按施工合同規(guī)定的 “ 中標(biāo)價(jià) +變更價(jià) ” 原則計(jì)算。承包商雖然中標(biāo)價(jià)很低，但在變更價(jià)上大做文章，這樣在中標(biāo)報(bào)低價(jià)時(shí)遭受的虧損會(huì)在工期內(nèi)逐步得到恢復(fù)并最終還可能有盈余。顯然這一作法最終損害了投資者利益，造成國(guó)有資財(cái)?shù)睦速M(fèi)。 從理論上說(shuō)，超低報(bào)價(jià)也不符合馬克思主義的一般價(jià)值規(guī)律，企業(yè)經(jīng)營(yíng)所得將無(wú)法補(bǔ)償所耗，難免虧損，也無(wú) 法維持?jǐn)U大再生產(chǎn)，前途只有破產(chǎn)倒閉。按西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，超低報(bào)價(jià)與標(biāo)底之間的缺口還易導(dǎo)致尋租活動(dòng)的發(fā)生，從而又為產(chǎn)生腐敗埋下了根源。 超低報(bào)價(jià)的弊端很多。首先受到?jīng)_擊的是工程質(zhì)量，承包商既然超低價(jià)中標(biāo)拿到了工程項(xiàng)目，又不愿甘心虧本，必然想盡辦法降低成本，如不采取科學(xué)合理的技術(shù)改進(jìn)措施外，對(duì)于技術(shù)水平不高、裝備不良的承包商容易誘使其偷工減料，以次充好，工程質(zhì)量從而難以保證。其次擾亂了招投標(biāo)市場(chǎng)，超低報(bào)價(jià)扭曲了工程項(xiàng)目的市場(chǎng)價(jià)格，導(dǎo)致資源配置不合理，并誘導(dǎo)同行惡性競(jìng)爭(zhēng)。最后不利于投資活動(dòng)的管理。 — 旦出現(xiàn)問(wèn)題 承包商就千方百計(jì)向外界推卸責(zé)任，導(dǎo)致糾紛和摩擦，增加了管理的制度成本，給投資活動(dòng)的管理帶來(lái)了困難。鑒于以上弊端，我國(guó)一般不提倡最低價(jià)中標(biāo)。 1999年 8月 30日通過(guò)的《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第 33條明確規(guī)定：投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。第 41條又明確規(guī)定：中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：（一）能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；（二）能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低；但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。 綜 上所述，國(guó)際上低價(jià)中標(biāo)是以質(zhì)量為前提，以資質(zhì)為保證，以市場(chǎng)約束為基礎(chǔ)。因此，結(jié)合我國(guó)目前的情況，我們應(yīng)注意完善以下方面，以使招投標(biāo)工作更上一層樓； ，健全建筑和土木工程市場(chǎng)約束機(jī)制； ，淘汰技術(shù)及裝備落后的企業(yè)，建立一批技術(shù)力量強(qiáng)、裝備先進(jìn)、專業(yè)化程度高的建筑工程企業(yè)； 17 ； ，以減少某些定額的相對(duì)滯后效應(yīng)。 五、 預(yù)算員的行業(yè)處境及注意的問(wèn)題 預(yù)算人員的地位。 在施工 單位，預(yù)算人員是最應(yīng)讓老板看重的人，因?yàn)?，利?rùn)不是干出來(lái)的，而是算出來(lái)的。一個(gè)好的預(yù)算，能給老板帶來(lái)非常大的利潤(rùn)。當(dāng)然，在有些國(guó)企，老總還是最看重產(chǎn)值的，所以負(fù)責(zé)投標(biāo)的預(yù)算讓老總比較喜歡，因?yàn)槟芙o他接到工程并帶來(lái)產(chǎn)值， 爾 對(duì)于負(fù)責(zé)結(jié)算的預(yù)算則略差一些。在建設(shè)單位，預(yù)算人員應(yīng)該是最讓老板頭疼的人了，因?yàn)轭A(yù)算人員是給老板花錢的。很多老板不知道，一個(gè)好的預(yù)算能讓老板少花錢，他只知道，預(yù)算人員算出來(lái)后他就要掏錢了。所以，有些朋友對(duì)我說(shuō)，建設(shè)單位真不好做，老板總是沒(méi)完沒(méi)了的要求降低造價(jià)，有時(shí)候沒(méi)辦法只能生砍了。 預(yù)算人員的苦。 今天有一大學(xué)同學(xué)給我打來(lái)電話，多年不見(jiàn)感覺(jué)特別的親熱。他不是 上海 的，最近來(lái) 上海 做一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目。他問(wèn)了我一些 上海 定額的問(wèn)題，這讓我想了很多。以前我做過(guò)一個(gè)小預(yù)算，幫忙的，做完了之后感覺(jué)還不錯(cuò)。經(jīng)過(guò)了三道審計(jì)，結(jié)果在我的預(yù)期之內(nèi)?？傻谒牡缹徲?jì)，讓我想打他耳光。對(duì)方不是 上海 的，也不了解 上海 的定額情況及市場(chǎng)情況，上來(lái)就按外地的情況審核。人工費(fèi)，降、材料費(fèi)、降、機(jī)械費(fèi)，降。不管怎么解釋，對(duì)方就認(rèn)定全國(guó)價(jià)格是統(tǒng)一的。對(duì)于那次審計(jì)結(jié)果，我無(wú)話可說(shuō)。我盡力了，做施工的朋友也認(rèn)了（不管怎么審，他 都不會(huì)虧 ）。對(duì) 于這種審計(jì)，我只能說(shuō)，中國(guó)有這種人是建筑業(yè)的不幸，是中國(guó)的不幸。我希望我的同學(xué)不要這么做，也希望做審計(jì)的朋友不要這么做。領(lǐng)導(dǎo)給了你指標(biāo)，但你應(yīng)該靠真才實(shí)學(xué)來(lái)羸得戰(zhàn)爭(zhēng)，而不是靠霸道！ 預(yù)算人員粗心的事。 有些人總是對(duì)很小的地方不太注意，比如北京2020定額應(yīng)用中，有很多人會(huì)把地磚工程中門洞口所占的面積丟掉不計(jì)算。講一個(gè)故事吧，有助于理解。有一個(gè)老人剃頭剃的非常的好，顧客非常的多。老人就想收一個(gè)徒弟，幫他打理生意。經(jīng)過(guò)篩選，找了一個(gè)小伙子。這個(gè)小伙子很不錯(cuò)，做事非常的認(rèn)真。老人就拿冬瓜讓小伙子練刮冬瓜上的毛 。小伙子有一個(gè)壞習(xí)慣，每次練完之后就會(huì)把刀順手插在冬瓜上，老人糾正了小伙子多次，小伙子總是說(shuō)：小事，沒(méi)關(guān)系的。直到有一天老人覺(jué)得小伙子的手藝可以了，就讓小伙子給他剃頭。小伙子拿著刀認(rèn)真的給老人剃著頭。這時(shí)候，來(lái)了一個(gè)顧客，小伙子去給顧客開(kāi)門，結(jié)果如何呢？呵呵，還是順手就插了下去。通過(guò)這個(gè)小故事，我們應(yīng)該認(rèn)清，工作中的小毛病不能任其發(fā)展下去，發(fā)現(xiàn)了就要及時(shí)改。對(duì)于工作中粗心發(fā)生的損失，當(dāng)事人應(yīng)該有一個(gè)認(rèn)真的檢討。當(dāng)然，作為預(yù)算人員，完事后檢查是必需的。如果不檢查，往往會(huì)出現(xiàn)更讓人尷尬的事。記得有一次施工方預(yù)算 人員找我說(shuō)有一個(gè)工程量我算錯(cuò)了，經(jīng)過(guò)我的檢查發(fā)現(xiàn)我沒(méi)算錯(cuò)，我就要求對(duì)方回去自己再算算。對(duì)方算了之后，叫上他們的經(jīng)理找我興師問(wèn)罪來(lái)了。我一看那樣，心里也很生氣。再對(duì)方經(jīng)理再三要求下，我同意與對(duì)方一起核算。如果是我算錯(cuò)了，我給他 18 們補(bǔ)雙倍。如果是對(duì)方錯(cuò)了，不好意思，扣 10％工程量。核對(duì)那個(gè)工程量其實(shí)是很需要時(shí)間的，沒(méi)有一天是核算不完的。結(jié)果，我和對(duì)方只核對(duì)了不到五分鐘，對(duì)方就說(shuō)：算了吧，太麻煩了，就按你的吧。然后就走了，我叫都叫不回來(lái)。那我更生氣了，直接找到對(duì)方經(jīng)理問(wèn)怎么回事。對(duì)方經(jīng)理這個(gè)給我道歉，并解釋，對(duì)方在 剛一開(kāi)始核對(duì)就發(fā)現(xiàn)了自己的一個(gè)原則性計(jì)算錯(cuò)誤，但因?yàn)橛峙挛铱?10％，才說(shuō)了上面的話。我想，他更是害羞吧！ 總結(jié) 雖然我從事造價(jià)行業(yè)不久，但對(duì)于預(yù)算員而已， 以下幾點(diǎn)是我對(duì) 初 入預(yù)算行業(yè) 者 的總結(jié) ： 要掌握工程施工技術(shù)的知識(shí)，不需要精通，但必須了解。如何了解？上學(xué)時(shí)的課本可以了解一些，但工地上的前輩會(huì)是你更好的選擇。多問(wèn)一些問(wèn)題，有利于知識(shí)的積累，同時(shí)也有利于人際關(guān)系的處理，一舉多得啊！ 多看看定額，多關(guān)心一下定額含量，多了解一下市場(chǎng)價(jià)格，包括材料、設(shè)備及單方造價(jià)、材料的單方含量等。這些都是可以通 過(guò)網(wǎng)絡(luò)得到的，但對(duì)于今后的發(fā)展會(huì)有非常大的促進(jìn)作用的！ 沒(méi)事的時(shí)候，多去工地轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)?？词裁茨兀渴┕し椒?、施工順序、材料設(shè)備銘牌等等，看看施工單位是如何組織現(xiàn)場(chǎng)、如何管理等等。轉(zhuǎn)工地，不是看熱鬧，而是要觀察、思考，根據(jù)合同，看看是不是有什么可以提高利潤(rùn)等。多注意一下材料的質(zhì)量等，這些，你不懂沒(méi)關(guān)系，只要禮貌的向任何人提問(wèn)，都會(huì)得到他們所掌握的知識(shí)的； 多看一些合同、案例等，這助于你應(yīng)付今后的工作。 人要謙虛一些，有些大學(xué)畢業(yè)生，因?yàn)樽哉J(rèn)為是大學(xué)生，看不起工地上的低學(xué)歷的前輩，這樣是很不好的。 他們掌握著豐富的經(jīng)驗(yàn)，而那些經(jīng)驗(yàn)，書本是上沒(méi)有的。對(duì)人親近一些，你會(huì)免費(fèi)得到他們那豐富的經(jīng)驗(yàn)的。 要學(xué)會(huì)總結(jié)。剛開(kāi)始工作，你的工作不會(huì)很多，你有時(shí)間把你做過(guò)的預(yù)算再做一次或幾次，這不但可以加深你的印象，還能通過(guò)再次計(jì)算，發(fā)現(xiàn)前面計(jì)算不準(zhǔn)確的地方，使得預(yù)算水平得到迅速的提高。 當(dāng)你能夠獨(dú)立編制某個(gè)專業(yè)預(yù)算的時(shí)候，不要忘記，其它專業(yè)的預(yù)算你也要關(guān)心一下，學(xué)習(xí)一下啊，今后的發(fā)展方向，不是專業(yè)預(yù)算，而是全面預(yù)算。