【正文】 ，工作之余需要就近休閑，甚至“上班是一種享受，工作就是度假。”發(fā)達(dá)國家的上班族很多人認(rèn)為，在什么地方工作（工作地點）比為哪個公司工作（公司老板）更能顯示人的高貴。從這個意義上說，城市和區(qū)域的行為主體就不僅是企業(yè)，而且是企業(yè)中的人。經(jīng)濟(jì)活動的區(qū)位就是人所喜愛的區(qū)位，企業(yè)的戰(zhàn)略和城市、區(qū)域的戰(zhàn)略也就是人的戰(zhàn)略。美國卡耐基梅隆大學(xué)教授佛羅里達(dá)教授2002年用美國有創(chuàng)造力的人在區(qū)位選擇方面的證據(jù),說明過去是公司區(qū)位吸引了人，現(xiàn)在是有創(chuàng)造力的人吸引公司。公司將會搬到有創(chuàng)造力的人樂意居住的地方。他的研究表明，在美國有創(chuàng)造力的人喜歡住在對技術(shù)（technology）、人的才能（talent）和寬松愉悅的環(huán)境（tolerance）三因素（即所謂“3T”）排名很高的城市。工作的地理區(qū)位和旅游休閑的地理區(qū)位相結(jié)合的趨勢，即在工作的地方附近旅游休閑，以及選擇生活環(huán)境好的地方去工作，成為發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的機遇。創(chuàng)意人群喜愛有創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的城市和區(qū)域，而從創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)定義出發(fā)，從事創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的人又只是創(chuàng)意人群的一部分。2)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為旅游業(yè)提供內(nèi)容創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展發(fā)端于人們的休閑時間增長，人們需要有創(chuàng)意、有趣味、有藝術(shù)性的休閑體驗消費內(nèi)容，包括各種媒體形式的內(nèi)容：藝術(shù)品、手工品、建筑設(shè)計、音樂、游樂設(shè)計、景觀設(shè)計等等內(nèi)容。3)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為旅游業(yè)提供高附加值傳統(tǒng)內(nèi)容的旅游業(yè)的六要素融入了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供的有價值的創(chuàng)意內(nèi)容后，大大增強了對游客的吸引力，無論從游客數(shù)量還是游客的消費額都大大提高了數(shù)量級。（三）創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義1)擴(kuò)大就業(yè)以倫敦為例。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就業(yè)的年均增長率達(dá)5％。2)增加產(chǎn)出創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就是這第二大進(jìn)程產(chǎn)生的結(jié)果，它正成為倫敦經(jīng)濟(jì)增長新的、主要的源泉。到2001年，根據(jù)英國文化、媒體和體育部發(fā)表的《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專題報告》，當(dāng)年英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值約為1125億英鎊，占GDP的5％，已超過任何制造業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)。3)區(qū)域集聚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不僅是個人和單個企業(yè)的行為，而是需要集體的互動和企業(yè)的地理集聚，這就是集群的環(huán)境。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的特征是生活和工作結(jié)合、文化產(chǎn)品生產(chǎn)和消費結(jié)合、有多樣化的寬松的環(huán)境、有獨特的本地特征，而且與世界各地有密切的聯(lián)系。在上海盧灣、黃浦、長寧、靜安等區(qū)初現(xiàn)的四個創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)商圈——可以看作創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的雛形，在其中可以覺察到個人和企業(yè)聯(lián)系的脈絡(luò)。案例：北京市懷柔區(qū)旅游規(guī)劃的泛旅游產(chǎn)業(yè)整合思路新城城市休閑戰(zhàn)略現(xiàn)代城市的一個重要功能就是游憩功能。城市不僅是生產(chǎn)、交通、居住的空間，更應(yīng)該是人們休閑、游憩、旅游、交往的地方。通過發(fā)展旅游業(yè)，能在很大程度上促進(jìn)懷柔市城市基礎(chǔ)設(shè)施的完善、綜合功能的加強、生態(tài)環(huán)境的美化和社會文明程度的提高。新城休閑化戰(zhàn)略具體說就是新城城市化功能往旅游化、休閑化、景觀化的方向發(fā)展，實現(xiàn)新城城市化和大旅游產(chǎn)業(yè)的對接，符合創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)、會展產(chǎn)業(yè)的休閑環(huán)境需求，形式城市市民休閑和游客休閑場所一體化的結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)“景在城中、城在景中”的新城發(fā)展目標(biāo)。新城休閑化戰(zhàn)略的實施，不僅有利于懷柔市成為一個富有特色的旅游目的地，還有利于改善區(qū)域投資環(huán)境，增加城市的綜合競爭力。旅游發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)是雙向互動、互惠互利的，實施旅游發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)一體化戰(zhàn)略已成為區(qū)域旅游發(fā)展至關(guān)重要的前提。長城深度開發(fā)戰(zhàn)略旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天，應(yīng)以“旅游產(chǎn)品和市場互動開發(fā)”為原則指導(dǎo)區(qū)域旅游開發(fā)，即以需定產(chǎn)、以產(chǎn)促需，尋求兩者間的最佳結(jié)合，實現(xiàn)產(chǎn)品的供需兩旺，并在市場的期待和檢驗中打造出特色長城旅游精品，滿足客源市場的最大需求。奧運經(jīng)濟(jì)借勢戰(zhàn)略立足懷柔當(dāng)前的旅游產(chǎn)業(yè)背景，以長遠(yuǎn)利益為奮斗目標(biāo)，優(yōu)先開發(fā)資金到位、帶動性強、經(jīng)濟(jì)效益好的奧運接待與休閑項目，形成極性帶動。產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動戰(zhàn)略旅游業(yè)的發(fā)展，不僅要憑借旅游資源的優(yōu)勢，更要依托工業(yè)、農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。作為新興產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)必須通過“滲透——相對獨立——再滲透”的依托性戰(zhàn)略，在國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系中擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和效益，形成旅游業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)相互推動發(fā)展的格局。旅游結(jié)構(gòu)平衡戰(zhàn)略著力改善懷柔旅游格局南強北弱的失衡狀況，改變這種信息、物流的極端不對稱性的現(xiàn)狀，加強北部旅游開發(fā)力度，發(fā)揮森林與民俗的資源優(yōu)勢，將旅游扶貧的社會意義圓滿體現(xiàn)于此。民俗旅游低級重復(fù)開發(fā)過度，要控制平衡，搞出特色，建立良性競爭的業(yè)態(tài)環(huán)境；觀光景區(qū)低級開發(fā)過渡，休閑度假產(chǎn)品相對不足，都是需要解決的問題。一體化發(fā)展戰(zhàn)略（1）生態(tài)建設(shè)與旅游發(fā)展一體化通過旅游開發(fā)建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境和進(jìn)行生態(tài)文化建設(shè)。（2）環(huán)境建設(shè)與旅游發(fā)展一體化大力進(jìn)行自然環(huán)境和社會環(huán)境建設(shè)，使其適應(yīng)旅游業(yè)的發(fā)展。（3）城鎮(zhèn)建設(shè)與旅游發(fā)展一體化以旅游區(qū)主題形象包裝城鄉(xiāng)（城區(qū)和涉及旅游的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊），旅游開發(fā)與城鄉(xiāng)建設(shè)要加上文化符號和旅游服務(wù)功能，賦予城鄉(xiāng)新的文化內(nèi)涵。（4）文化建設(shè)與旅游發(fā)展一體化將文物、文化資源的深刻內(nèi)涵強力挖掘、搞活，將旅游文化、旅游觀光、旅游參與融為一體。（5）經(jīng)濟(jì)建設(shè)與旅游發(fā)展一體化充分認(rèn)識旅游業(yè)的發(fā)展對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用，并最大限度地加以利用，旅游扶貧的意義尤其重大。（6）精神文明建設(shè)與旅游發(fā)展一體化樹立旅游區(qū)居民“人人都是旅游形象，處處都是旅游環(huán)境”的基本意識，以文明待客、熱情服務(wù)、童叟無欺的要求來規(guī)范旅游服務(wù)質(zhì)量。（7）旅游發(fā)展同周邊區(qū)縣旅游建設(shè)一體化利用相對的區(qū)位優(yōu)勢及長城在全區(qū)、全國旅游市場所占份額，組成長城黃金旅游線，發(fā)展懷柔市旅游。13 /