【正文】 理方案；其次對(duì)現(xiàn)場(chǎng)需處理的工程部位進(jìn)行業(yè)主、監(jiān)理、施工及跟蹤審計(jì)單位的共同收方，現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)面簽認(rèn)收方原始記錄，每周進(jìn)行匯總而后復(fù)簽，當(dāng)全部完工后繪制分部分項(xiàng)工程的竣工圖再次各方簽認(rèn)。對(duì)于因合同中無相應(yīng)的單價(jià)工作內(nèi)容，施工方在正式實(shí)施前上報(bào)單價(jià)分析表報(bào)監(jiān)理、跟蹤審計(jì)單位進(jìn)行審查，最后由業(yè)主進(jìn)行單價(jià)審批，方可開展相應(yīng)的工作，達(dá)到先批后動(dòng)的原則。對(duì)于材料價(jià)格可由各方人員單數(shù)的詢價(jià)組來確定，對(duì)于土石分類與成份之比可由設(shè)計(jì)與地勘單位來現(xiàn)場(chǎng)確定，或在未開挖前對(duì)挖方地段進(jìn)行地質(zhì)抽樣來確定。（3）、工程費(fèi)用控制的依據(jù)、原則及途徑工程投資控制的依據(jù)（1）建設(shè)工程施工合同和協(xié)議條款。（2）施工合同的變更及補(bǔ)充。（3）工程設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)文件及設(shè)計(jì)變更、洽商單，（4）會(huì)議記要、通知、函電及指令等。（5）工程所在地預(yù)算定額、取費(fèi)定額及相關(guān)配套文件，國家工程定額等。（6）工程質(zhì)量合格證書。（7）工程所在地造價(jià)管理部門頒布的工程材料價(jià)格信息及經(jīng)業(yè)主審核認(rèn)可的按有關(guān)規(guī)定屬材料調(diào)價(jià)范圍的材料價(jià)格。（8）國家和河北省公布的有關(guān)工程造價(jià)的法規(guī)和規(guī)則文件。工程投資控制的原則（1）嚴(yán)格執(zhí)行施工合同中有關(guān)的工程造價(jià)的規(guī)定。（2）無工程質(zhì)量合格證書的分部分項(xiàng)工程堅(jiān)持不予計(jì)量。（3）工程計(jì)量及工程款的簽證處理堅(jiān)持合理、公正的原則。（4）工程符合工程造價(jià)管理的計(jì)算原則。（5）工程量及工程款的審核均應(yīng)在有關(guān)合同規(guī)定時(shí)限等。工程投資控制的途徑（1）工程量清單：1）嚴(yán)格按經(jīng)業(yè)主審核批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工圖進(jìn)行工程量統(tǒng)計(jì)，編制工程量清單。2）經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理工程師共同審定的工程量清單將作為本工程施工承包合同的組成部分，成為單價(jià)承包合同的取費(fèi)基礎(chǔ)。 3）若實(shí)際工程量與工程量清單比較，變化幅度未超過合同約定，工程結(jié)算仍以上程量清單為準(zhǔn)。（2）計(jì)日工：在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)合理地使用計(jì)日工。（3）變更工程：嚴(yán)格按經(jīng)業(yè)主審批認(rèn)可的設(shè)計(jì)施工圖執(zhí)行，在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)，合理地處理工程變更。（4）工程索賠：認(rèn)真審核合同條款，減少索賠事項(xiàng)的發(fā)生。（5）價(jià)格調(diào)整：依據(jù)現(xiàn)行國家有關(guān)調(diào)價(jià)文件及合同中有關(guān)調(diào)價(jià)條款而進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。（6）工程價(jià)格調(diào)整：1）如施工合同中有適于調(diào)整工程量的價(jià)格時(shí)，按合同執(zhí)行；2）如施工合同中有類似于調(diào)整工程量的價(jià)格時(shí)，可參照合同中已有的價(jià)格確定；3）施工合同中沒有適用或類似于調(diào)整工程量的價(jià)格時(shí),由業(yè)主、造價(jià)工程師、承包方協(xié)商確定價(jià)格，協(xié)商不成，報(bào)工程所在地造價(jià)管理機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)。（4）、工程費(fèi)用控制的內(nèi)容編制項(xiàng)目總投資分解規(guī)劃，對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并應(yīng)制定防范性對(duì)策；對(duì)本工程項(xiàng)目總投資進(jìn)行分析、論證，編制總投資分解規(guī)劃，并在項(xiàng)目實(shí)施過程中控制其執(zhí)行，在必要時(shí)及時(shí)調(diào)整總投資分解規(guī)劃。審核各階段，各季、月度資金使用計(jì)劃，并控制其執(zhí)行。依據(jù)工程量完成情況對(duì)照資金使用計(jì)劃審核各種工程付款單，確保資金的穩(wěn)妥支付。 通過設(shè)計(jì)并組織實(shí)施各階段的招標(biāo)方案，對(duì)計(jì)劃、施工、工藝、材料等的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較論證方案，完善各項(xiàng)工程合同管理及資料管理辦法以正確處理索賠等，從各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)對(duì)工程投資的控制。對(duì)工程各階段的資金支出做好分析與預(yù)測(cè)，經(jīng)?；蚨ㄆ谙蝽?xiàng)目法人提交投資控制及其存在問題的報(bào)告。按施工合同約定的工程量計(jì)算規(guī)則和支付條款進(jìn)行工程量計(jì)量和工程款支付；及時(shí)建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計(jì)表，對(duì)實(shí)際完成量與計(jì)劃完成量進(jìn)行比較、分析，制定調(diào)整措施；及時(shí)搜集、整理有關(guān)的建設(shè)管理資料，為處理索賠提供證據(jù)；（5）、投資控制方法建立從監(jiān)理部造價(jià)工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師到承包人計(jì)量人員獨(dú)立的計(jì)量支付管理工作體系；依據(jù)合同文件規(guī)定的計(jì)量方法和合同圖紙，對(duì)工程清單進(jìn)行準(zhǔn)確核算，計(jì)算出每個(gè)清單欄目的控制數(shù)量，并分解到每個(gè)分項(xiàng)工程，得出分項(xiàng)工程完工結(jié)算清單；凡是清單外或需要現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的數(shù)量，須由業(yè)主代表、監(jiān)理和承包人三方聯(lián)測(cè)，建立專門的控制臺(tái)帳；必須執(zhí)行監(jiān)理工程師分級(jí)審核制度。編制監(jiān)理工程項(xiàng)目的投資控制目標(biāo)，各年度、季度和月度的合理投資計(jì)劃。審核承包人提交的資金流量、計(jì)量與支付、單價(jià)費(fèi)用、月進(jìn)度付款申請(qǐng)。簽發(fā)付款憑證。受理索賠申請(qǐng)，進(jìn)行索賠調(diào)查和談判，提出處理意見。審查承包人的工程變更計(jì)劃，征求業(yè)主意見后簽署意見，報(bào)業(yè)主審批后下達(dá)變更令。按工程進(jìn)展情況和資金到位的可能情況，進(jìn)行經(jīng)常性的工程費(fèi)用分析，必要時(shí)提出投資調(diào)整計(jì)劃、修改和采取相應(yīng)措施的處理意見上報(bào)委托方。編制每月工程財(cái)務(wù)支付報(bào)表（對(duì)支付工程費(fèi)用按合同號(hào)及工程項(xiàng)目劃分并分別列出，累計(jì)和匯總）；編制合同完成后工程款項(xiàng)財(cái)務(wù)支付報(bào)表；按時(shí)編制年、季、月工程投資分析報(bào)告。1運(yùn)用費(fèi)用控制的偏差分析法：偏差分析法（又稱掙值法）是用三種費(fèi)用累計(jì)曲線（S曲線）即已完工程實(shí)際費(fèi)用曲線ACWP、已完工程計(jì)劃費(fèi)用曲線BCWP與擬完工程計(jì)劃費(fèi)用曲線BCWP的比較，簡(jiǎn)潔直觀的表示出工程進(jìn)展中發(fā)生的費(fèi)用偏差。 （6）、投資控制的要點(diǎn) 事前控制：投資控制的事前控制，是進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，并采取防范性對(duì)策。1）對(duì)建設(shè)管理項(xiàng)目的總投資進(jìn)行分析、論證，對(duì)各階段招標(biāo)文書的標(biāo)底、標(biāo)書、合同價(jià)的構(gòu)成因素進(jìn)行分解和分析，找出投資控制的最容易突破環(huán)節(jié)，作為重點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性管理。2）加強(qiáng)工程管理和合同管理，盡可能將索賠事件控制到最低限度。3）加強(qiáng)工程前期的管理及建設(shè)前期的充分準(zhǔn)備，確保準(zhǔn)時(shí)開工，連續(xù)施工，按時(shí)施工。4）按合同規(guī)定進(jìn)行材料和設(shè)備的訂貨和供貨，保證工程施工需要。5）把好設(shè)計(jì)圖紙的會(huì)審及工程項(xiàng)目施工圖交底，對(duì)那些影響工程投資的設(shè)計(jì)上的因素作嚴(yán)格控制。投資事中控制要點(diǎn)1）及時(shí)配合業(yè)主處理施工現(xiàn)場(chǎng)非承包單位的原因產(chǎn)生的影響工程施工的問題（不含不可抗拒自然因素），控制索賠事件發(fā)生。2）加強(qiáng)工程施工各方的協(xié)調(diào)和銜接配合，力爭(zhēng)保證工程施工連續(xù)進(jìn)行，防止業(yè)主違約造成索賠條件。3）嚴(yán)格控制工程變更和設(shè)計(jì)修改，對(duì)其實(shí)施前必須經(jīng)過經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析比較論證后，確實(shí)可行時(shí)，才予以進(jìn)行。4）嚴(yán)格按規(guī)定程序及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量驗(yàn)方和費(fèi)用簽證，防止事后補(bǔ)簽不準(zhǔn)引起工程費(fèi)用增加。5）按合同規(guī)定，嚴(yán)格控制工程款的支付。在支付工程款時(shí)，嚴(yán)格按規(guī)定程序經(jīng)層層確認(rèn)后，由業(yè)主批準(zhǔn)后支付。6）建立健全價(jià)格信息制度，經(jīng)常調(diào)查研究市場(chǎng)和主管部門的價(jià)格信息情況及變化，及時(shí)采取相應(yīng)的控制措施。7）檢查督促承包單位執(zhí)行工程承包合同的規(guī)定內(nèi)容，保證各方嚴(yán)格履約。8）定期地進(jìn)行工程費(fèi)用的分析比較，發(fā)現(xiàn)偏離投資計(jì)劃時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取糾偏措施，對(duì)投資計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。9）定期向業(yè)主進(jìn)行投資控制動(dòng)態(tài)提出書面報(bào)告。工程費(fèi)用事后控制要點(diǎn)1）認(rèn)真仔細(xì)地審核承包單位提交的結(jié)算資料，如核定工程承包合同的價(jià)款。2）按規(guī)定的程序和經(jīng)核實(shí)的證據(jù)，公正處理承包單位提出的工程費(fèi)用及延期索賠事宜。工程費(fèi)用控制措施1）組織措施：建立健全的監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及相關(guān)制度，落實(shí)投資控制責(zé)任制。2）技術(shù)措施：審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，合理開支施工措施費(fèi)，按合理工期組織施工，避免趕工增加工程費(fèi)用。3）經(jīng)濟(jì)措施：及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃費(fèi)用與實(shí)際開支費(fèi)用的比較分析，加強(qiáng)投資計(jì)劃費(fèi)用的跟蹤動(dòng)態(tài)管理。4）合同措施：按合同條款支付工程款，防止過早過量的款項(xiàng)支付，全面按工程承包合同履約，嚴(yán)格控制造成承包單位提出索賠的條件或機(jī)會(huì)，公正處理索賠事件。