【正文】 須有相應(yīng)的安全技術(shù)措施和設(shè)施、設(shè)備。不具備條件，不能進行特種高處作業(yè)?？缂扔需F路安全監(jiān)控要點1）跨既有鐵路施工必須把確保行車安全放首位。2）督促施工單位加強營業(yè)線安全施工的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實安全責(zé)任制3）跨既有鐵路施工前監(jiān)理人員必須檢查施工單位是否與既有線所屬鐵路局設(shè)備管理單位和行車管理部門簽訂了安全協(xié)議，沒有簽訂安全協(xié)議的，不得批準(zhǔn)施工。4）審查施工單位跨既有線專項施工方案，重點審查以下內(nèi)容：①施工單位人員資質(zhì)，施工單位的項目經(jīng)理、安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負責(zé)人必須經(jīng)鐵道部或鐵路局營業(yè)線施工安全培訓(xùn)，不允許未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作；施工單位的安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員不得擔(dān)任上述工作。②安全保證措施是否齊全。③審批申報程序是否符合所屬鐵路局的要求。④是否制訂應(yīng)急救援預(yù)案5）施工過程中督促施工單位嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案和鐵路局批準(zhǔn)的要點計劃實施施工。6）督促施工單位加強臨時道口的管理。道口啟用后要督促施工單位加強養(yǎng)護，要求施工單位選派責(zé)任心強的正式職工看守道口。7）禁止使用紅、綠色的標(biāo)志旗、衣服、雨傘和影響鐵路通信信 號的器材，以免影響列車行車安全。8）施工現(xiàn)場設(shè)置專職安全防護員，負責(zé)施工現(xiàn)場安全工作；作業(yè)人員應(yīng)穿黃色防護服，嚴(yán)防列車碰撞和拖掛傷人。9）施工現(xiàn)場非工作需要不得在軌道內(nèi)和碴肩上停留或行走；嚴(yán)禁在鋼軌、軌枕上坐臥乘涼。穿越股道或通過平交道口時，必須堅持“一站、二看、三通過”的原則。10）發(fā)現(xiàn)接觸網(wǎng)斷線及其他部件損壞或在接觸網(wǎng)上掛有線頭、繩索等物時，不得與其接觸，并與其保持20m以外的距離。跨公路安全監(jiān)控要點1）跨公路施工必須確保施工安全放在首位，督促施工單位編制專項安全施工方案，并報相關(guān)公路管理部門進行審批，批準(zhǔn)后方可開工。2）督促施工單位加強對公路安全施工組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實安全責(zé)任制。3）審查跨公路施工方案中的安全技術(shù)措施時，重點審查如下內(nèi)容：①施工單位人員資質(zhì)：施工單位的項目經(jīng)理、安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負責(zé)人必須經(jīng)過施工安全培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員不得擔(dān)任上述工作。②安全保證措施是否齊全。③審批申報程序是否符合要求。④是否制訂應(yīng)急救援預(yù)案。4）督促施工單位嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案組織施工。5）督促施工單位做好和公路行政管理部門協(xié)調(diào)工作。6）督促施工單位按相關(guān)交通部門的要求做好施工所需的安全防護設(shè)施的設(shè)置，并定期不定期對安全繩、安全防護網(wǎng)等安全設(shè)施進行檢查，防止發(fā)生安全事故，確保施工安全。7）施工現(xiàn)場根據(jù)實際情況，要求施工單位配備專職安全管理人員，負責(zé)現(xiàn)場安全工作；作業(yè)人員應(yīng)穿黃色反光防護服，防止汽車碰撞和拖掛等事故。五、檢查勞務(wù)用工管理 施工單位是否按照鐵道部《關(guān)于推進建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指導(dǎo)意見》（鐵建設(shè)〔2008〕45號）和《關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊管理模式的指導(dǎo)意見》（鐵建設(shè)〔2008〕51號），建立了架子隊模式，是否建立了架子隊管理制度。 檢查架子隊安全管理制度　　是否制訂了架子隊安全管理制度和辦法（如：安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、持證上崗制度、班前安全活動制度、安全技術(shù)交底制度、危險崗位的操作規(guī)程和書面告知制度），架子隊管理體系是否完善；主要負責(zé)人員崗位責(zé)任和任職條件是否符合要示；有無人員補缺制度，主要負責(zé)人員如有調(diào)整，是否能及時補齊到位，并報項目管理機構(gòu)備案。檢查架子隊的安全生產(chǎn)情況　　架子隊安全員是否堅持每日巡回檢查制度，當(dāng)發(fā)現(xiàn)安全隱患和違反文明施工規(guī)定的不文明行為和施工方法，是否及時提出整改措施，要求工班整改，做到定人、定時間、定整改措施，并及時做好復(fù)查，避免事故的發(fā)生。架子隊內(nèi)部是否建立了安全考核和責(zé)任追究制度。檢查的方法是監(jiān)理查其日記、巡視記錄及閉合情況。檢查架子隊質(zhì)量管理制度　　是否制定了質(zhì)量管理體系、人員管理職責(zé)、崗前專業(yè)培訓(xùn)制度、技術(shù)交底制度、質(zhì)量考核和責(zé)任追究制度。檢查過程　　架子隊是否按鐵道部現(xiàn)行驗收和施工規(guī)范，作好各道工序的過程檢驗。對隱蔽工程，質(zhì)檢工程師驗收后是否由由上級檢查工程師檢查，現(xiàn)場監(jiān)理確認合格后才進行下道工序施工。工班之間、上下道工序之間是否嚴(yán)格執(zhí)行自檢、互檢、交接檢的三檢制度。十、關(guān)鍵部位及工序旁站一、監(jiān)理巡視旁站監(jiān)理的部位、工序表工程名稱序號工程項目重點部位關(guān)鍵工序1后張預(yù)應(yīng)力砼箱梁預(yù)應(yīng)力、預(yù)應(yīng)力筋張拉、測實際伸長值2移動模架模架移動過程二、旁站監(jiān)理方案旁站程序 1）施工單位將需要實行旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序在施工前24小時書面報告項目監(jiān)理機構(gòu)；項目監(jiān)理機構(gòu)接到報告后，立即確定現(xiàn)場旁站監(jiān)理人員。2）現(xiàn)場旁站人員審查當(dāng)天施工計劃，檢查施工單位各專業(yè)施工人員及質(zhì)檢員到位情況；3）旁站監(jiān)理人員依據(jù)監(jiān)理實施細則、作業(yè)指導(dǎo)書、技術(shù)交底、已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計，檢查開工前材料、機具準(zhǔn)備情況，合格后并同意開工；4）旁站監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)施工活動已經(jīng)或者可能危及施工質(zhì)量的，應(yīng)及時向監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報告，由總監(jiān)理工程師下達局部暫停施工指令或采取其他應(yīng)急措施。5）當(dāng)施工單位有違背強制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，旁站監(jiān)理人員及時制止，責(zé)令立即整改，并立即報告總監(jiān)或總監(jiān)代表，如有必要下令局部停工整改，直至整改合格，方可復(fù)工；6）旁站監(jiān)理人員及時填寫“旁站監(jiān)理記錄表”，由施工單位質(zhì)檢員和項目監(jiān)理機構(gòu)旁站監(jiān)理人員簽字后，方可進行下一道工序。對旁站監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題、安全問題等，應(yīng)記錄具體的處理意見，當(dāng)需要整改的問題得到改正并符合要求后，要記錄整改復(fù)查情況。旁站監(jiān)理過程中工程質(zhì)量符合有關(guān)規(guī)定時，監(jiān)理員可單獨簽字，當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量問題需專業(yè)監(jiān)理工程師簽名。旁站檢查記錄中非見證人員不能記錄試塊制作內(nèi)容。巡視的原則1．巡視頻次：總監(jiān)理工程師、專監(jiān)理人員應(yīng)定期對施工工地進行巡視檢查和檢測。專業(yè)監(jiān)理工程師每天至少一次，中方副總監(jiān)每周至少三次，外方總監(jiān)每周至少一次。1．閉環(huán)管理：對施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量安全問題或隱患，監(jiān)理工程師宜采用照相、錄像、文字等手段予以記錄，并向承包單位發(fā)出整改指令。對于當(dāng)場整改合格予以記錄。不能當(dāng)場整改的，要求現(xiàn)場監(jiān)理人員敦促施工單位整改，合格后予以記錄并反饋給監(jiān)理項目部。 巡視主要內(nèi)容1．1 是否按照設(shè)計文件和批準(zhǔn)的施工方案施工； 1．2 使用的材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否合格； 1．3 施工現(xiàn)場管理人員，尤其是質(zhì)檢人員是否到崗到位； 1．4 施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足工藝操作要求，特種操作人員是否持證上崗； 1．5 施工環(huán)境是否對工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響； 1．6 已施工部位是否存在質(zhì)量缺陷。見證試驗和平行試驗檢驗頻次 見證取樣100%，見證試驗不少于施工單位檢驗次數(shù)的20%，平行檢測不少于施工單位檢驗次數(shù)的10%。五、 監(jiān)理工作方法與措施 在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程中，由監(jiān)理人員在現(xiàn)場進行的監(jiān)督活動。由監(jiān)理人員現(xiàn)場監(jiān)督某工序全過程完成情況的活動。監(jiān)理項目部利用一定的檢查或檢驗手段，在承包單位自檢的基礎(chǔ)上，對重要的分項工程或?qū)|(zhì)量有懷疑的材料、預(yù)應(yīng)力鋼絞線和混凝土施工質(zhì)量按照一定比例獨立進行檢查或檢驗的活動?，F(xiàn)場監(jiān)理人員對正在施工的的部位或工序在現(xiàn)場進行的定時或不定時的監(jiān)督活動?？偙O(jiān)理工程師經(jīng)常巡查工地。監(jiān)理工程師適用監(jiān)理合同賦予指令控制權(quán)對施工提出書面的指示和要求。質(zhì)量監(jiān)理以計量支付控制權(quán)為保障手段。監(jiān)理工程師利用口頭或書面通知，對任何事項發(fā)出指示，并督促承包商嚴(yán)格遵守和執(zhí)行監(jiān)理工程師的指示。：對一般工程質(zhì)量問題或工程事項，口頭通知承包商整改或執(zhí)行，并用監(jiān)理工程師通知形式予以確認。：有經(jīng)驗的監(jiān)理工程師提醒承包商注意的事項，用監(jiān)理工作聯(lián)系單形式。：監(jiān)理工程師在巡視旁站等各種檢查時發(fā)現(xiàn)的問題，用監(jiān)理通知單書面通知承包商，并要求承包商整改后再報監(jiān)理工程師復(fù)查。：對承包商違規(guī)施工監(jiān)理工程師預(yù)見到會發(fā)生重大隱患，應(yīng)及時下達全部或局部工程暫停令（一般情況下宜事先與業(yè)主溝通）在各工程正式施工活動開始前，對各項準(zhǔn)備工作及影響質(zhì)量和有關(guān)方面進行質(zhì)量控制，是施工階段質(zhì)量控制工作的重點，應(yīng)定制切實可行的控制措施。審查承包單位承擔(dān)該項任務(wù)的施工隊伍及人員資質(zhì)與條件是否符合要求，經(jīng)監(jiān)理工程師審查認可后方可進場施工。、水泥、砂石等原材料的控制。對承臺、墩身的施工要求施工單位在開工前報送詳細的施工方案。監(jiān)理工程師應(yīng)著重審查：質(zhì)量、安全保證體系是否健全；主要技術(shù)組織措施是否具有針對性、是否安全有效；施工程序是否合理。經(jīng)監(jiān)理方審批同意后方可實施。、設(shè)備的質(zhì)量控制對工程質(zhì)量有重大影響的施工機械、設(shè)備如樁機、吊機和電焊機等，應(yīng)審查其設(shè)備的選型是否恰當(dāng)；審查承包單位提供的報告中所表明的機械性能是否滿足質(zhì)量要求和適合現(xiàn)場條件；凡不符合質(zhì)量要求的不能使用。未經(jīng)監(jiān)理方審查認可和經(jīng)檢查不能保證施工質(zhì)量的分包單位，不得進場施工；督促、檢查各分包單位監(jiān)理質(zhì)量保證體系。1).總監(jiān)理工程師和副總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師認真熟悉施工圖紙及有關(guān)設(shè)計說明和技術(shù)資料，了解設(shè)計意圖和各項技術(shù)要求。2)核對全套圖紙及說明是否齊全、清楚，圖中尺寸、坐標(biāo)、標(biāo)高是否準(zhǔn)確一致。把影響工序質(zhì)量的因素都納入管理狀態(tài)。，督促施工單位加強施工工藝管理，認真執(zhí)行工藝標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，以提高項目質(zhì)量穩(wěn)定性；加強控制，對隱蔽工程實行驗收簽證制，對關(guān)鍵部位進行旁站監(jiān)理，中間檢查和技術(shù)復(fù)核，防止質(zhì)量隱患。各專業(yè)工程師還要做好工作日記，認真做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和數(shù)理分析，對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的提出專題報告，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)送業(yè)主及施工單位。檢查施工單位是否嚴(yán)格按照施工規(guī)范和設(shè)計圖紙要求進行施工。監(jiān)理工程師應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查施工質(zhì)量，如發(fā)現(xiàn)有不按照規(guī)范和設(shè)計要求而影響工程質(zhì)量時，應(yīng)及時向施工單位負責(zé)人提出口頭整改意見或工地巡視單，如整改不力或堅持不改，由總監(jiān)理工程師直接向施工單位簽發(fā)書面整改通知單。在驗收過程中如發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量不符合設(shè)計要求，必要時應(yīng)以整改通知單形式通知施工單位，待其整改后重新驗收，未經(jīng)復(fù)驗簽證一律不得進行隱蔽。，深入施工現(xiàn)場，達到預(yù)防為主，及時發(fā)現(xiàn)，早期處理，防止漏檢和失檢。，及時分析、通報工程質(zhì)量、安全情況，并協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的業(yè)務(wù)活動。認真做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和數(shù)理分析，對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的提出報告，加以處理。督促施工單位做好竣工驗收的各項資料，做好竣工驗收前的各項工作。六、監(jiān)理旁站具體部位和工序依據(jù)《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(TB104022007)的規(guī)定，本分部工程對以下具體部位和工序進行旁站:1支座安裝2混凝土的澆筑3連續(xù)梁預(yù)應(yīng)力的施加4預(yù)應(yīng)力管道壓漿北京鐵研建設(shè)監(jiān)理有限公司吉圖琿客專監(jiān)理站 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