【正文】 須有相應的安全技術(shù)措施和設施、設備。不具備條件，不能進行特種高處作業(yè)?？缂扔需F路安全監(jiān)控要點1）跨既有鐵路施工必須把確保行車安全放首位。2）督促施工單位加強營業(yè)線安全施工的組織領導，嚴格落實安全責任制3）跨既有鐵路施工前監(jiān)理人員必須檢查施工單位是否與既有線所屬鐵路局設備管理單位和行車管理部門簽訂了安全協(xié)議，沒有簽訂安全協(xié)議的，不得批準施工。4）審查施工單位跨既有線專項施工方案，重點審查以下內(nèi)容：①施工單位人員資質(zhì)，施工單位的項目經(jīng)理、安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負責人必須經(jīng)鐵道部或鐵路局營業(yè)線施工安全培訓，不允許未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作；施工單位的安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關部門培訓，未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員不得擔任上述工作。②安全保證措施是否齊全。③審批申報程序是否符合所屬鐵路局的要求。④是否制訂應急救援預案5）施工過程中督促施工單位嚴格按照批準的施工方案和鐵路局批準的要點計劃實施施工。6）督促施工單位加強臨時道口的管理。道口啟用后要督促施工單位加強養(yǎng)護，要求施工單位選派責任心強的正式職工看守道口。7）禁止使用紅、綠色的標志旗、衣服、雨傘和影響鐵路通信信 號的器材，以免影響列車行車安全。8）施工現(xiàn)場設置專職安全防護員，負責施工現(xiàn)場安全工作；作業(yè)人員應穿黃色防護服，嚴防列車碰撞和拖掛傷人。9）施工現(xiàn)場非工作需要不得在軌道內(nèi)和碴肩上停留或行走；嚴禁在鋼軌、軌枕上坐臥乘涼。穿越股道或通過平交道口時，必須堅持“一站、二看、三通過”的原則。10）發(fā)現(xiàn)接觸網(wǎng)斷線及其他部件損壞或在接觸網(wǎng)上掛有線頭、繩索等物時，不得與其接觸，并與其保持20m以外的距離?？绻钒踩O(jiān)控要點1）跨公路施工必須確保施工安全放在首位，督促施工單位編制專項安全施工方案，并報相關公路管理部門進行審批，批準后方可開工。2）督促施工單位加強對公路安全施工組織領導，嚴格落實安全責任制。3）審查跨公路施工方案中的安全技術(shù)措施時，重點審查如下內(nèi)容：①施工單位人員資質(zhì)：施工單位的項目經(jīng)理、安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負責人必須經(jīng)過施工安全培訓，未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員不得擔任上述工作。②安全保證措施是否齊全。③審批申報程序是否符合要求。④是否制訂應急救援預案。4）督促施工單位嚴格按照批準的施工方案組織施工。5）督促施工單位做好和公路行政管理部門協(xié)調(diào)工作。6）督促施工單位按相關交通部門的要求做好施工所需的安全防護設施的設置，并定期不定期對安全繩、安全防護網(wǎng)等安全設施進行檢查，防止發(fā)生安全事故，確保施工安全。7）施工現(xiàn)場根據(jù)實際情況，要求施工單位配備專職安全管理人員，負責現(xiàn)場安全工作；作業(yè)人員應穿黃色反光防護服，防止汽車碰撞和拖掛等事故。五、檢查勞務用工管理 施工單位是否按照鐵道部《關于推進建設單位標準化管理工作的指導意見》（鐵建設〔2008〕45號）和《關于積極倡導架子隊管理模式的指導意見》（鐵建設〔2008〕51號），建立了架子隊模式，是否建立了架子隊管理制度。 檢查架子隊安全管理制度　　是否制訂了架子隊安全管理制度和辦法（如：安全生產(chǎn)教育培訓制度、持證上崗制度、班前安全活動制度、安全技術(shù)交底制度、危險崗位的操作規(guī)程和書面告知制度），架子隊管理體系是否完善；主要負責人員崗位責任和任職條件是否符合要示；有無人員補缺制度，主要負責人員如有調(diào)整，是否能及時補齊到位，并報項目管理機構(gòu)備案。檢查架子隊的安全生產(chǎn)情況　　架子隊安全員是否堅持每日巡回檢查制度，當發(fā)現(xiàn)安全隱患和違反文明施工規(guī)定的不文明行為和施工方法，是否及時提出整改措施，要求工班整改，做到定人、定時間、定整改措施，并及時做好復查，避免事故的發(fā)生。架子隊內(nèi)部是否建立了安全考核和責任追究制度。檢查的方法是監(jiān)理查其日記、巡視記錄及閉合情況。檢查架子隊質(zhì)量管理制度　　是否制定了質(zhì)量管理體系、人員管理職責、崗前專業(yè)培訓制度、技術(shù)交底制度、質(zhì)量考核和責任追究制度。檢查過程　　架子隊是否按鐵道部現(xiàn)行驗收和施工規(guī)范，作好各道工序的過程檢驗。對隱蔽工程，質(zhì)檢工程師驗收后是否由由上級檢查工程師檢查，現(xiàn)場監(jiān)理確認合格后才進行下道工序施工。工班之間、上下道工序之間是否嚴格執(zhí)行自檢、互檢、交接檢的三檢制度。十、關鍵部位及工序旁站一、監(jiān)理巡視旁站監(jiān)理的部位、工序表工程名稱序號工程項目重點部位關鍵工序1后張預應力砼箱梁預應力、預應力筋張拉、測實際伸長值2移動模架模架移動過程二、旁站監(jiān)理方案旁站程序 1）施工單位將需要實行旁站監(jiān)理的關鍵部位、關鍵工序在施工前24小時書面報告項目監(jiān)理機構(gòu)；項目監(jiān)理機構(gòu)接到報告后，立即確定現(xiàn)場旁站監(jiān)理人員。2）現(xiàn)場旁站人員審查當天施工計劃，檢查施工單位各專業(yè)施工人員及質(zhì)檢員到位情況；3）旁站監(jiān)理人員依據(jù)監(jiān)理實施細則、作業(yè)指導書、技術(shù)交底、已批準的施工組織設計，檢查開工前材料、機具準備情況，合格后并同意開工；4）旁站監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)施工活動已經(jīng)或者可能危及施工質(zhì)量的，應及時向監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報告，由總監(jiān)理工程師下達局部暫停施工指令或采取其他應急措施。5）當施工單位有違背強制性標準的行為，旁站監(jiān)理人員及時制止，責令立即整改，并立即報告總監(jiān)或總監(jiān)代表，如有必要下令局部停工整改，直至整改合格，方可復工；6）旁站監(jiān)理人員及時填寫“旁站監(jiān)理記錄表”，由施工單位質(zhì)檢員和項目監(jiān)理機構(gòu)旁站監(jiān)理人員簽字后，方可進行下一道工序。對旁站監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題、安全問題等，應記錄具體的處理意見，當需要整改的問題得到改正并符合要求后，要記錄整改復查情況。旁站監(jiān)理過程中工程質(zhì)量符合有關規(guī)定時，監(jiān)理員可單獨簽字，當出現(xiàn)質(zhì)量問題需專業(yè)監(jiān)理工程師簽名。旁站檢查記錄中非見證人員不能記錄試塊制作內(nèi)容。巡視的原則1．巡視頻次：總監(jiān)理工程師、專監(jiān)理人員應定期對施工工地進行巡視檢查和檢測。專業(yè)監(jiān)理工程師每天至少一次，中方副總監(jiān)每周至少三次，外方總監(jiān)每周至少一次。1．閉環(huán)管理：對施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量安全問題或隱患，監(jiān)理工程師宜采用照相、錄像、文字等手段予以記錄，并向承包單位發(fā)出整改指令。對于當場整改合格予以記錄。不能當場整改的，要求現(xiàn)場監(jiān)理人員敦促施工單位整改，合格后予以記錄并反饋給監(jiān)理項目部。 巡視主要內(nèi)容1．1 是否按照設計文件和批準的施工方案施工； 1．2 使用的材料、構(gòu)配件和設備是否合格； 1．3 施工現(xiàn)場管理人員，尤其是質(zhì)檢人員是否到崗到位； 1．4 施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足工藝操作要求，特種操作人員是否持證上崗； 1．5 施工環(huán)境是否對工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響； 1．6 已施工部位是否存在質(zhì)量缺陷。見證試驗和平行試驗檢驗頻次 見證取樣100%，見證試驗不少于施工單位檢驗次數(shù)的20%，平行檢測不少于施工單位檢驗次數(shù)的10%。五、 監(jiān)理工作方法與措施 在關鍵部位或關鍵工序施工過程中，由監(jiān)理人員在現(xiàn)場進行的監(jiān)督活動。由監(jiān)理人員現(xiàn)場監(jiān)督某工序全過程完成情況的活動。監(jiān)理項目部利用一定的檢查或檢驗手段，在承包單位自檢的基礎上，對重要的分項工程或?qū)|(zhì)量有懷疑的材料、預應力鋼絞線和混凝土施工質(zhì)量按照一定比例獨立進行檢查或檢驗的活動?，F(xiàn)場監(jiān)理人員對正在施工的的部位或工序在現(xiàn)場進行的定時或不定時的監(jiān)督活動?？偙O(jiān)理工程師經(jīng)常巡查工地。監(jiān)理工程師適用監(jiān)理合同賦予指令控制權(quán)對施工提出書面的指示和要求。質(zhì)量監(jiān)理以計量支付控制權(quán)為保障手段。監(jiān)理工程師利用口頭或書面通知，對任何事項發(fā)出指示，并督促承包商嚴格遵守和執(zhí)行監(jiān)理工程師的指示。：對一般工程質(zhì)量問題或工程事項，口頭通知承包商整改或執(zhí)行，并用監(jiān)理工程師通知形式予以確認。：有經(jīng)驗的監(jiān)理工程師提醒承包商注意的事項，用監(jiān)理工作聯(lián)系單形式。：監(jiān)理工程師在巡視旁站等各種檢查時發(fā)現(xiàn)的問題，用監(jiān)理通知單書面通知承包商，并要求承包商整改后再報監(jiān)理工程師復查。：對承包商違規(guī)施工監(jiān)理工程師預見到會發(fā)生重大隱患，應及時下達全部或局部工程暫停令（一般情況下宜事先與業(yè)主溝通）在各工程正式施工活動開始前，對各項準備工作及影響質(zhì)量和有關方面進行質(zhì)量控制，是施工階段質(zhì)量控制工作的重點，應定制切實可行的控制措施。審查承包單位承擔該項任務的施工隊伍及人員資質(zhì)與條件是否符合要求，經(jīng)監(jiān)理工程師審查認可后方可進場施工。、水泥、砂石等原材料的控制。對承臺、墩身的施工要求施工單位在開工前報送詳細的施工方案。監(jiān)理工程師應著重審查：質(zhì)量、安全保證體系是否健全；主要技術(shù)組織措施是否具有針對性、是否安全有效；施工程序是否合理。經(jīng)監(jiān)理方審批同意后方可實施。、設備的質(zhì)量控制對工程質(zhì)量有重大影響的施工機械、設備如樁機、吊機和電焊機等，應審查其設備的選型是否恰當；審查承包單位提供的報告中所表明的機械性能是否滿足質(zhì)量要求和適合現(xiàn)場條件；凡不符合質(zhì)量要求的不能使用。未經(jīng)監(jiān)理方審查認可和經(jīng)檢查不能保證施工質(zhì)量的分包單位，不得進場施工；督促、檢查各分包單位監(jiān)理質(zhì)量保證體系。1).總監(jiān)理工程師和副總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師認真熟悉施工圖紙及有關設計說明和技術(shù)資料，了解設計意圖和各項技術(shù)要求。2)核對全套圖紙及說明是否齊全、清楚，圖中尺寸、坐標、標高是否準確一致。把影響工序質(zhì)量的因素都納入管理狀態(tài)。，督促施工單位加強施工工藝管理，認真執(zhí)行工藝標準和操作規(guī)程，以提高項目質(zhì)量穩(wěn)定性；加強控制，對隱蔽工程實行驗收簽證制，對關鍵部位進行旁站監(jiān)理，中間檢查和技術(shù)復核，防止質(zhì)量隱患。各專業(yè)工程師還要做好工作日記，認真做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和數(shù)理分析，對不符合質(zhì)量標準的提出專題報告，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)送業(yè)主及施工單位。檢查施工單位是否嚴格按照施工規(guī)范和設計圖紙要求進行施工。監(jiān)理工程師應經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查施工質(zhì)量，如發(fā)現(xiàn)有不按照規(guī)范和設計要求而影響工程質(zhì)量時，應及時向施工單位負責人提出口頭整改意見或工地巡視單，如整改不力或堅持不改，由總監(jiān)理工程師直接向施工單位簽發(fā)書面整改通知單。在驗收過程中如發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量不符合設計要求，必要時應以整改通知單形式通知施工單位，待其整改后重新驗收，未經(jīng)復驗簽證一律不得進行隱蔽。，深入施工現(xiàn)場，達到預防為主，及時發(fā)現(xiàn)，早期處理，防止漏檢和失檢。，及時分析、通報工程質(zhì)量、安全情況，并協(xié)調(diào)有關單位間的業(yè)務活動。認真做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和數(shù)理分析，對不符合質(zhì)量標準的提出報告，加以處理。督促施工單位做好竣工驗收的各項資料，做好竣工驗收前的各項工作。六、監(jiān)理旁站具體部位和工序依據(jù)《鐵路建設工程監(jiān)理規(guī)范》(TB104022007)的規(guī)定，本分部工程對以下具體部位和工序進行旁站:1支座安裝2混凝土的澆筑3連續(xù)梁預應力的施加4預應力管道壓漿北京鐵研建設監(jiān)理有限公司吉圖琿客專監(jiān)理站 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