【正文】 目標(biāo)任務(wù)“十三五”期間，我縣共有農(nóng)村危房改造戶數(shù)7059戶，其中建檔立卡貧困戶危房數(shù)4459戶，未納入建檔立卡貧困戶的危房數(shù)2600戶，在今后實(shí)施過程中，瞄準(zhǔn)農(nóng)村貧困戶中的危房戶，堅(jiān)持整體推進(jìn)與精準(zhǔn)到村到戶相結(jié)合，加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。到2017年底，完成全縣90個(gè)貧困村所有符合農(nóng)村危房改造條件且自愿實(shí)施改造的貧困戶危房改造任務(wù)，到2019年底，完成全縣建檔立卡貧困戶危房改造任務(wù)。2016年計(jì)劃安排建檔立卡貧困戶1290戶，2017年計(jì)劃安排建檔立卡貧困戶1200戶， 2018年計(jì)劃安排建檔立卡貧困戶1000戶，2019年計(jì)劃安排建檔立卡貧困戶969戶。到2020年底，全面完成全縣存量農(nóng)村貧困戶危房改造任務(wù)，確保貧困群眾住有所居、住得安全。 第二節(jié) 工作措施一、明確補(bǔ)助對(duì)象。農(nóng)村危房改造政策向貧困村、貧困戶傾斜，重點(diǎn)是居住危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭等建檔立卡貧困戶和一般貧困戶。二、統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。、低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均2萬元；。2. 建檔立卡貧困戶和一般貧困戶重建房屋戶均1萬元。三、籌措建設(shè)資金?！笆濉逼陂g，全縣7059戶農(nóng)村危房改造戶，，；其中建檔立卡危房改造貧困戶4459戶，。具體到年度：2016年建檔立卡危房改造貧困戶1290戶，，省級(jí)配套資金387萬元；2017年建檔立卡危房改造貧困戶1200戶，需補(bǔ)助資金1260萬元，其中中央補(bǔ)助資金900萬元，省級(jí)配套資金360萬元； 2018年建檔立卡危房改造貧困戶1000戶，需補(bǔ)助資金1050萬元，其中中央補(bǔ)助資金750萬元，省級(jí)配套資金300萬元； 。第九章 實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程第一部分 實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程第一節(jié) 目標(biāo)任務(wù)“十三五”期間農(nóng)村公路暢通工程任務(wù)分三年實(shí)施，包含貧困村項(xiàng)目，撤并村項(xiàng)目，加寬項(xiàng)目。 “十三五”。第二節(jié) 工作措施一、明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):（1）老村級(jí)道路加寬改造工程是在原有路面寬度的基礎(chǔ)上加寬不低于1米。（2）撤并建制村路面硬化工程路基寬度不低于5米，路面寬度不低于4米，面層厚度不低于20厘米，混凝土強(qiáng)度不低于C30,基層厚度不低于30厘米。（3），面層厚度不低于20厘米，混凝土強(qiáng)度不低于C30,基層厚度不低于30厘米。二、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督：按照“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的要求，建立四級(jí)質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任追究制、安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格履行工程驗(yàn)收程序。市交通運(yùn)輸部門對(duì)縣級(jí)暢通工程和鄉(xiāng)級(jí)暢通工程的監(jiān)督檢查實(shí)行全覆蓋，對(duì)鄉(xiāng)村道路暢通工程抽查率不低于10%，縣交通運(yùn)輸部門對(duì)縣級(jí)道路暢通工程、鄉(xiāng)級(jí)道路暢通工程、鄉(xiāng)村道路暢通工程監(jiān)督檢查實(shí)行全覆蓋。三、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理：縣政府成立暢通工程領(lǐng)導(dǎo)組并設(shè)立辦公室，制定出了《霍邱縣村級(jí)道路暢通工程建設(shè)質(zhì)量檢測驗(yàn)收評(píng)定實(shí)施細(xì)則》、《霍邱縣村級(jí)道路暢通工程實(shí)施細(xì)則》《霍邱縣農(nóng)村道路暢通工程資金使用管理辦法》等相關(guān)文件，堅(jiān)決做到全縣農(nóng)村道路暢通工程保質(zhì)保量完成。撤并建制村路面硬化工程、老村級(jí)道路加寬改造工程和貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化工程竣工后，參照《安徽省農(nóng)村公路條例》和《霍邱縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的實(shí)施意見》的規(guī)定進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理。建立健全養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制，確保養(yǎng)護(hù)管理人員、資金落實(shí)到位，推動(dòng)養(yǎng)護(hù)工作規(guī)范化、常態(tài)化。四、堅(jiān)持 “七公開”：農(nóng)村道路暢通工程實(shí)行“七公開”制度，即項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間、規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資金來源、項(xiàng)目責(zé)任單位、責(zé)任人和監(jiān)督電話要在醒目位置公示。第三節(jié) 重點(diǎn)項(xiàng)目情況 “十三五”期間農(nóng)村公路暢通工程中涉及貧困村項(xiàng)目總計(jì)劃年度貧困村項(xiàng)目貧困村項(xiàng)目資金撤并村項(xiàng)目撤并村項(xiàng)目資金窄路加寬項(xiàng)目窄路加寬項(xiàng)目資金201620172018合計(jì)第二部分 加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)第一節(jié) 農(nóng)村飲水安全工作目標(biāo)全面落實(shí)省委省政府《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》的指示精神，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程精準(zhǔn)扶貧，建立農(nóng)村貧困人口安全飲水工作臺(tái)賬，逐村逐戶解決飲水問題。編制年度實(shí)施方案，實(shí)行逐年驗(yàn)收，逐年消號(hào)，確保2018年年底前，全部解決2014年末省級(jí)建檔立卡所屬貧困村中未通水的32個(gè)貧困村飲水問題，初步實(shí)行“村村通”。第二節(jié) 農(nóng)村飲水安全工作措施一、夯實(shí)前期工作基礎(chǔ)。結(jié)合當(dāng)前開展的農(nóng)村飲水工程現(xiàn)狀與需求調(diào)查,圍繞《方案》既定目標(biāo),對(duì)建檔立卡貧困村飲水現(xiàn)狀開展認(rèn)真細(xì)致地調(diào)查摸底,精準(zhǔn)掌握、精準(zhǔn)識(shí)別工程鞏固提升需求。市級(jí)督查跟進(jìn),縣區(qū)深入一線摸底,為準(zhǔn)確掌握、科學(xué)決策,順利完成項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)工作提供第一手資料和數(shù)據(jù),切實(shí)夯實(shí)飲水安全工程精準(zhǔn)扶貧工作基礎(chǔ)。二、多渠道保障資金投入。一方面要認(rèn)真貫徹國家“十三五”飲水安全鞏固提升、省委省政府《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》的指示精神，緊緊抓住農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程精準(zhǔn)扶貧等項(xiàng)目投資導(dǎo)向機(jī)遇,積極謀劃項(xiàng)目,爭取國家和省級(jí)投資。另一方面,切實(shí)加快農(nóng)村飲水工程體制改革進(jìn)程,搭建水利投融資平臺(tái),利用金融機(jī)構(gòu)貸款和社會(huì)融資等方式解決資金缺口問題,確保《方案》既定目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)。三、落實(shí)責(zé)任主體和責(zé)任人。按照“當(dāng)年安排的項(xiàng)目當(dāng)年完成”的目標(biāo),將工程建設(shè)任務(wù)細(xì)化到村,工期細(xì)化到旬,責(zé)任靠實(shí)到人。把工程建設(shè)質(zhì)量放在重要地位,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,切實(shí)把好原材料進(jìn)口關(guān)、設(shè)備采購關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān)。全面實(shí)行公示制,實(shí)行開工前和竣工后兩公示,將責(zé)任主體、建設(shè)計(jì)劃、補(bǔ)助政策、資金使用、竣工驗(yàn)收等定期公示,全面推行用水戶全過程參與,雙聯(lián)干部、駐村工作隊(duì)現(xiàn)場監(jiān)督的方式,積極主動(dòng)接受社會(huì)和受益群眾的監(jiān)督。四、強(qiáng)化建后運(yùn)行管理。進(jìn)一步建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)工程管護(hù)機(jī)制,積極推進(jìn)產(chǎn)權(quán)改革,落實(shí)管護(hù)主體。縣級(jí)財(cái)政設(shè)立維修養(yǎng)護(hù)基金,給予飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)支持。推進(jìn)水價(jià)改革,逐步實(shí)現(xiàn)同縣同網(wǎng)同價(jià)。劃定水源保護(hù)區(qū),建立標(biāo)準(zhǔn)化水質(zhì)檢測中心,配備專職檢驗(yàn)人員,確保水質(zhì)檢測常態(tài)化、全覆蓋,確保群眾吃上安全、穩(wěn)定、方便的自來水。第三節(jié) 霍邱縣農(nóng)村飲水安全工程精準(zhǔn)扶貧實(shí)施計(jì)劃表鄉(xiāng)鎮(zhèn)序號(hào)行政村戶數(shù)人數(shù)備注岔路鎮(zhèn)1共同村1362522016年實(shí)施馮瓴鄉(xiāng)2花墻村1623493新倉村147373河口鎮(zhèn)4朱塔村208474戶胡鎮(zhèn)6月亮崗2294107云居213412花園鎮(zhèn)8江北235561王截流鄉(xiāng)9長馬18935110王樓16930811張嶺152283范橋鎮(zhèn)12倪廟村1633522017年實(shí)施　13萬前村299630高塘鎮(zhèn)14傅井村38467615張羅村200548龍?zhí)舵?zhèn)16陳棚21941317朱圩252446孟集鎮(zhèn)18黃沖153329新店鎮(zhèn)19北戎西30283020塘店176382新店鎮(zhèn)21新華3498532017年實(shí)施　白蓮鄉(xiāng)22西河村2364982018年實(shí)施　23珍珠村260463長集鎮(zhèn)24大墩村23866325七里棚村240579臨淮崗鄉(xiāng)26莫店24556327小新30353828張臺(tái)410497宋店鄉(xiāng)29留城寺13122730南北寺13526731勝利塘131270合計(jì)666613797第三部分 落實(shí)小型水利精準(zhǔn)扶貧第一節(jié) 小型水利建設(shè)目標(biāo)推進(jìn)貧困人口飲水安全工程建設(shè)。采取“集中式供水為主，分散式供水為輔”的方式，解決建檔立卡貧困村飲水安全問題，力爭到2018年實(shí)現(xiàn)32個(gè)未通水的貧困村村村通自來水的目標(biāo)；加快貧困村“八小”水利工程改造提升。計(jì)劃除險(xiǎn)加固小型水庫11座、清淤擴(kuò)挖塘壩650口、清淤河溝103條、更新改造小型泵站2400千瓦、加固新建小型水閘6座。優(yōu)先將“八小”水利項(xiàng)目安排到貧困地區(qū)；建設(shè)貧困地區(qū)重點(diǎn)水利工程。結(jié)合淠河、史河、灃河治理等項(xiàng)目建設(shè)，適度向周邊貧困人口集中地區(qū)傾斜，改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件；注重水土保持和水生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)。推進(jìn)小流域水環(huán)境綜合整治，爭取到2020年，完成列入計(jì)劃的水土流失治理任務(wù)，水土流失狀況得到有效遏制，貧困地區(qū)、貧困群眾從大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償中直接受益。第二節(jié) 小型水利建設(shè)工作措施一、規(guī)劃引領(lǐng)。凡涉及小型水利設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目，必須按經(jīng)批準(zhǔn)的縣級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃和小型水利工程精準(zhǔn)扶貧的要求設(shè)計(jì)方案，按規(guī)定程序報(bào)縣級(jí)農(nóng)田水利規(guī)劃委員會(huì)審查，審查批復(fù)后，組織實(shí)施。二、改革創(chuàng)新。一是創(chuàng)新投入機(jī)制。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加大財(cái)政投入，通過財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，激勵(lì)村集體組織、受益農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體投入小型水利工程精準(zhǔn)扶貧。二是創(chuàng)新建設(shè)機(jī)制。凡是能由村集體和新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體建設(shè)的小型水利工程，由其自行組織建設(shè)，并建立項(xiàng)目競爭立項(xiàng)機(jī)制，擇優(yōu)確定建設(shè)主體，縣級(jí)水利部門加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，幫助其規(guī)范建設(shè)管理程序，加強(qiáng)資金監(jiān)管。三、加大投入?？h財(cái)政要設(shè)立農(nóng)田水利精準(zhǔn)扶貧建設(shè)專項(xiàng)資金，納入財(cái)政預(yù)算并逐步增加資金規(guī)模；落實(shí)從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金和省級(jí)統(tǒng)籌政策?？h級(jí)財(cái)政要設(shè)立小型水利工程管理和維修養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，凡是涉及農(nóng)田水利建設(shè)的各類項(xiàng)目，從中安排1%用于小型水利工程管護(hù)。四、提升質(zhì)量?？h水利部門分類制定小水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制辦法，小型水利工程精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目納入統(tǒng)一建設(shè)管理。對(duì)工程布局、規(guī)模結(jié)構(gòu)、規(guī)格形式、質(zhì)量控制、關(guān)鍵工序工藝等作出具體規(guī)定，并督促建設(shè)主體嚴(yán)格執(zhí)行，努力打造安全工程、精品工程、效益工程。第三節(jié)霍邱縣小型水利工程精準(zhǔn)扶貧（2016～2018年）項(xiàng)目投資表 序號(hào)工程類別單位任務(wù)總數(shù)工程投資測算總投資合計(jì)2016年2017年2018年任務(wù)投資任務(wù)投資任務(wù)投資1 小水庫除險(xiǎn)加固座11 1320 2 240 5 600 4 480 2 小型泵站更新改造千瓦2400 960 803 321 810 324 788 315 3 小型涵閘新建加固座6 90 2 30 2 30 2 30 ?。?）型加固座3 60 1 20 1 20 1 20 ?。?）型加固座3 30 1 1 1 4 塘壩清淤擴(kuò)挖口650 2610 221 909 219 891 210 810 510萬方口110 990 41 369 39 351 30 270 15萬方口360 1440 120 480 120 480 120 480 口180 180 60 60 60 60 60 60 5 農(nóng)村河溝清淤整治條103 2660 37 1900 35 400 33 360 重點(diǎn)溝河條13 260 5 100 5 100 3 60 一般溝河條90 2400 32 1800 30 300 30 300 合計(jì)7640 3400 2245 1995 第四部分 推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)第一節(jié) 目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步加大貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造投資，優(yōu)先實(shí)施貧困村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，滿足光伏扶貧電站接網(wǎng)條件。2012017兩年完成小城鎮(zhèn)（中心村）電網(wǎng)改造升級(jí)工程。到2018年，解決我縣農(nóng)村電網(wǎng)“卡脖子”、“低電壓”等問題，供電能力、供電質(zhì)量和供電可靠性明顯提升。到2020年，%，%。供電自動(dòng)化和普遍服務(wù)水平顯著提高，基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定可靠的供電服務(wù)全覆蓋，村級(jí)通動(dòng)力電的目標(biāo)。第二節(jié) 工作措施一、深入調(diào)研，加快貧困村電網(wǎng)建改。積極與縣扶貧辦對(duì)接，了解全縣貧困村及貧困人員信息。電網(wǎng)規(guī)劃人員深入基層單位，通過查閱系統(tǒng)資料、實(shí)地查看，分析貧困村內(nèi)電網(wǎng)現(xiàn)狀，制定貧困村農(nóng)網(wǎng)升級(jí)建改方案，優(yōu)先安排此類項(xiàng)目入庫。二、主動(dòng)服務(wù)，確保光伏電站按時(shí)并網(wǎng)。根據(jù)《霍邱縣光伏扶貧工作實(shí)施方案》，供電公司配合政府部門推進(jìn)光伏扶貧電站選址工作，對(duì)選址符合要求但不滿足接網(wǎng)條件的臺(tái)區(qū)優(yōu)先安排電網(wǎng)改造項(xiàng)目，確保光伏扶貧電站建成后能及時(shí)并網(wǎng)，盡快產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。三、政企協(xié)作，共同推進(jìn)中心村電網(wǎng)改造升級(jí)工程。與縣政府協(xié)商簽署共同推進(jìn)霍邱縣小城鎮(zhèn)（中心村）電網(wǎng)改造升級(jí)工程協(xié)議。政府將加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，簡化項(xiàng)目審批程序，落實(shí)建設(shè)條件，將變電站站址、電力線路走廊，納入控制性詳細(xì)規(guī)劃，加快開工審批流程，協(xié)調(diào)做好拆遷、征地、賠償?shù)确矫婀ぷ?，加大?duì)非法阻撓或危害電網(wǎng)建設(shè)行為的執(zhí)法力度，確保工程順利實(shí)施，負(fù)責(zé)做好機(jī)井供電設(shè)施保護(hù)，防治偷盜等破壞行為。供電公司將優(yōu)先安排小城鎮(zhèn)（中心村）電網(wǎng)改造升級(jí)工程。2016～2017年，兩年內(nèi)完成全部小城鎮(zhèn)（中心村）電網(wǎng)改造升級(jí)任務(wù)。第三節(jié) 重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目（一）35千伏項(xiàng)目1．六安霍邱縣河口變～戶胡變35千伏線路工程建設(shè)必要性：解決單電源，滿足線路N1，提高供電可靠性。規(guī)模和方案：新建35千伏線路1回，擴(kuò)建35kV間隔2個(gè)、10kV間隔6個(gè)，投資額1302萬元。建設(shè)計(jì)