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無為縣十三五脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃-資料下載頁

2025-08-04 01:23本頁面
  

【正文】 備名保潔員和名垃圾收集員,優(yōu)先錄用貧困人口從事村環(huán)衛(wèi)保潔工作。、實(shí)施生態(tài)護(hù)林員制度①充分發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)保護(hù)扶貧中的作用,廣泛實(shí)施生態(tài)護(hù)林員制度。年在未出列貧困村開展建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員選用試點(diǎn)工作。第4節(jié)  實(shí)施智力扶貧工程堅(jiān)持扶貧先扶志、扶貧必扶智,提升貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育水平,切實(shí)減輕貧困家庭學(xué)生就學(xué)負(fù)擔(dān),進(jìn)一步加大精神扶貧力度,確保從源頭上阻斷貧困的代際傳遞。完善基層公共文化服務(wù)體系,支持貧困地區(qū)打造一批文化小鎮(zhèn)和特色文化村。建立科技扶貧長(zhǎng)效機(jī)制,加大本地科技人才團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)力度,構(gòu)建貧困地區(qū)科技協(xié)作平臺(tái)。 深化教育扶貧——提升貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育質(zhì)量。加快完善貧困地區(qū)學(xué)前教育公共服務(wù)體系,引進(jìn)社會(huì)資本推進(jìn)貧困地區(qū)村級(jí)幼兒園建設(shè)。制定義務(wù)教育辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn),全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件。進(jìn)一步優(yōu)化貧困地區(qū)義務(wù)教育布局,加快推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工作。實(shí)施高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃,支持貧困地區(qū)普通高中和中等職業(yè)學(xué)校特色化發(fā)展。大力促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,推動(dòng)城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與貧困地區(qū)薄弱學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶。切實(shí)保障殘疾人等特殊群體接受教育權(quán)利。完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,推動(dòng)教育經(jīng)費(fèi)投入向貧困地區(qū)傾斜。加快貧困地區(qū)教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施貧困地區(qū)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程?!晟评щy學(xué)生資助救助政策。對(duì)學(xué)前教育建檔立卡貧困家庭兒童按元年標(biāo)準(zhǔn)予以資助。對(duì)義務(wù)教育學(xué)校建檔立卡貧困家庭學(xué)生實(shí)施“四免一補(bǔ)”政策,即免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書和印制作業(yè)、免除初三畢業(yè)學(xué)生中考中招費(fèi)用,按小學(xué)生元年、初中生元年標(biāo)準(zhǔn)給予貧困家庭寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)公辦普通高中建檔立卡貧困家庭學(xué)生按元年標(biāo)準(zhǔn)給予國(guó)家助學(xué)金資助并落實(shí)學(xué)雜費(fèi)、書本費(fèi)、住宿費(fèi)“三免”政策。對(duì)公辦中職學(xué)校一、二年級(jí)建檔立卡貧困家庭學(xué)生按元年標(biāo)準(zhǔn)給予國(guó)家助學(xué)金資助并實(shí)施學(xué)雜費(fèi)、書本費(fèi)、住宿費(fèi)“三免”政策。對(duì)普通高校建檔立卡貧困家庭學(xué)生本科生按元年、碩士研究生按元年標(biāo)準(zhǔn)給予資助,優(yōu)先為貧困家庭學(xué)生按本??粕?、研究生元年標(biāo)準(zhǔn)辦理國(guó)家助學(xué)貸款。對(duì)首次辦理生源地信用助學(xué)貸款的建檔立卡學(xué)生和城市低保家庭學(xué)生給與每人元的一次性補(bǔ)貼。對(duì)考入普通高校的建檔立卡貧困家庭高中畢業(yè)生按省內(nèi)院校 元、省外院校 元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性新生入學(xué)資助。對(duì)因死亡、失蹤、喪失勞動(dòng)能力、家庭遭遇重大自然災(zāi)害、家庭成員患有重大疾病以及經(jīng)濟(jì)收入特別低確實(shí)無法按期償還貸款的借款學(xué)生,分別由經(jīng)辦的縣級(jí)教育機(jī)構(gòu)或經(jīng)辦農(nóng)村商業(yè)銀行啟動(dòng)還款救助機(jī)制。對(duì)民辦普通高中、民辦中職學(xué)校、民辦高校符合條件的學(xué)生,按照當(dāng)?shù)赝愋凸k學(xué)?!叭狻闭吆蛧?guó)家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。——強(qiáng)化貧困地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”管理體制改革。多渠道拓寬鄉(xiāng)村教師來源,優(yōu)先補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校特別是村小、教案點(diǎn)教師,加大鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師招聘力度,開展定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師計(jì)劃,培養(yǎng)一批本土化鄉(xiāng)村教師,形成“下得去、留得住、教得好”的良好格局。依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇,依法為鄉(xiāng)村教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度。加大職稱評(píng)聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜力度,實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例,鄉(xiāng)村學(xué)校中、高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例按上限核定執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)教案點(diǎn)中級(jí)崗位全覆蓋,評(píng)選省特級(jí)教師,對(duì)鄉(xiāng)村教師實(shí)行切塊單獨(dú)評(píng)審。全面推進(jìn)縣域內(nèi)教師校長(zhǎng)的交流。全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì),注重城鄉(xiāng)一體,到年前,對(duì)全體鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)進(jìn)行學(xué)時(shí)的全員培訓(xùn)。建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度,注重鄉(xiāng)村教師人文關(guān)懷?!涌彀l(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。依托校企合作、校校合作等辦學(xué)形式,不斷拓寬職業(yè)教育的辦學(xué)模式,實(shí)現(xiàn)真正意義的產(chǎn)教融合,加快構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。大力實(shí)施現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃,重點(diǎn)建設(shè)示范特色專業(yè)和示范實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。協(xié)調(diào)中等職業(yè)學(xué)校選擇就業(yè)前景好的專業(yè)對(duì)貧困家庭學(xué)生單列招生,支持貧困家庭學(xué)生進(jìn)入優(yōu)質(zhì)學(xué)校接受中職教育。推動(dòng)中等職業(yè)學(xué)校規(guī)范化建設(shè)。支持本地職業(yè)學(xué)校開展異地交流合作,鼓勵(lì)本地職業(yè)學(xué)校引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源。專欄:教育扶貧工程加快貧困地區(qū)教育發(fā)展①加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)編制第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃的指導(dǎo),實(shí)施義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)提升工程,全面改善薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件。②加快普及高中階段教育,推進(jìn)實(shí)施中等職業(yè)教育質(zhì)量提升工程,在年度項(xiàng)目遴選上報(bào)時(shí)優(yōu)先考慮貧困地區(qū)中職學(xué)校,提升貧困地區(qū)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力。③實(shí)施第二期特殊教育提升計(jì)劃。④在安排教育專項(xiàng)資金時(shí),向貧困地區(qū)傾斜。加強(qiáng)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)①落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,開展定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師工作,實(shí)施中小學(xué)教師國(guó)培和省培及教師全員培訓(xùn)計(jì)劃,培養(yǎng)計(jì)劃向貧困地區(qū)傾斜,為貧困地區(qū)培養(yǎng)全科型鄉(xiāng)村教師。②全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度,督促貧困地區(qū)依法落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策。③教師職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先向貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師傾斜。、完善困難學(xué)生資助救助政策①對(duì)在園建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童予以資助,資助標(biāo)準(zhǔn)為元年。②對(duì)在義務(wù)教育學(xué)校就讀的建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施“四免一補(bǔ)”政策。③普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受最高資助標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家助學(xué)金,按元年執(zhí)行,并免除學(xué)雜費(fèi)。④對(duì)在教育行政管理部門依法批準(zhǔn)的民辦普通高中就讀的符合免學(xué)雜費(fèi)政策條件的學(xué)生,按照當(dāng)?shù)赝愋凸k普通高中免除學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。免除建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生書本費(fèi)和住宿費(fèi)。⑤對(duì)普通高校建檔立卡貧困家庭學(xué)生本科生按元年、碩士研究生按元年標(biāo)準(zhǔn)給予資助。⑥對(duì)建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難高校本專科學(xué)生優(yōu)先辦理最高每生每年元的國(guó)家助學(xué)貸款,對(duì)建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難全日制研究生優(yōu)先辦理最高每生每年元的國(guó)家助學(xué)貸款。⑦對(duì)考入普通高校的建檔立卡應(yīng)屆高中畢業(yè)生給予一次性新生入學(xué)資助,標(biāo)準(zhǔn)為省內(nèi)院校每生元,省外院校每生元。、積極發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育①鼓勵(lì)貧困家庭未升入普通高中的初中畢業(yè)生都能接受中等職業(yè)教育。②對(duì)中職學(xué)校一、二年級(jí)建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生按中職國(guó)家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)每生每年元予以資助。③免除建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)費(fèi)、書本費(fèi)和住宿費(fèi)。、組織開展教育扶貧結(jié)對(duì)幫扶①充分發(fā)揮縣內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校的示范、引領(lǐng)、輻射和帶動(dòng)作用,對(duì)口幫扶農(nóng)村薄弱中小學(xué)和幼兒園。 開展文化扶貧——健全貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系。在鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))建設(shè)集宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、普法教育、體育健身等功能于一體的基層綜合性文化服務(wù)中心。發(fā)揮基層文化信息共享工程服務(wù)點(diǎn)作用,形成一套符合實(shí)際的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,建立一支綜合素質(zhì)高的基層文化隊(duì)伍。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求,全面落實(shí)文化“四扶一加強(qiáng)”行動(dòng)計(jì)劃。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)專項(xiàng)資金向貧困地區(qū)傾斜,集中實(shí)施一批重大文化扶貧項(xiàng)目,重點(diǎn)加強(qiáng)貧困地區(qū)公共數(shù)字文化建設(shè)。實(shí)施公共文化場(chǎng)所免費(fèi)開放,大力提升基層公共文化服務(wù)水平?!苿?dòng)貧困地區(qū)特色文化村落建設(shè)。深度挖掘貧困地區(qū)傳統(tǒng)文化資源,提升傳統(tǒng)文化資源保護(hù)利用水平。鼓勵(lì)有較強(qiáng)設(shè)計(jì)能力的企業(yè)、高校和相關(guān)單位,在貧困地區(qū)設(shè)立傳統(tǒng)工藝傳習(xí)所并予以資金扶持。推動(dòng)文化資源開發(fā)與鄉(xiāng)村旅游、文化教育深度融合,支持貧困地區(qū)打造文化小鎮(zhèn)和特色文化村。鼓勵(lì)貧困地區(qū)依托特色文化資源發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè),建設(shè)具有富民效應(yīng)和示范效應(yīng)的特色文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?!龊秘毨У貐^(qū)文化骨干隊(duì)伍建設(shè)。建立文化人才培養(yǎng)對(duì)口支援長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)施對(duì)鄉(xiāng)村級(jí)文化管理員、社團(tuán)骨干集中辦班培訓(xùn),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類文化業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)的全覆蓋。指導(dǎo)基層文化單位面向社會(huì)廣泛開展免費(fèi)培訓(xùn),培養(yǎng)一批農(nóng)村文化管理員、群眾文藝團(tuán)隊(duì)帶頭人、業(yè)余文化骨干和文化市場(chǎng)執(zhí)法骨干。廣泛開展基層文化志愿服務(wù)活動(dòng),爭(zhēng)取文化志愿者為貧困村開展文化服務(wù)?!哟筘毨У貐^(qū)文化扶貧支持力度。完善貧困地區(qū)文化交流合作機(jī)制,支持貧困地區(qū)優(yōu)秀文化資源走出去。開展送文化下鄉(xiāng)助推精準(zhǔn)扶貧活動(dòng),采用政府購(gòu)買服務(wù)的方式鼓勵(lì)各類文化藝術(shù)團(tuán)體到貧困地區(qū)服務(wù)群眾。組織實(shí)施文化扶貧“雙一”工程,每年為每個(gè)貧困村送一場(chǎng)正規(guī)演出,每月為每個(gè)貧困村播放一場(chǎng)公益電影。在貧困地區(qū)設(shè)立基層公共文化服務(wù)崗位,鼓勵(lì)相關(guān)專業(yè)大中專畢業(yè)生到基層工作。實(shí)施“三區(qū)”文化人才支持計(jì)劃,幫助貧困地區(qū)培訓(xùn)文化志愿者和文藝骨干。進(jìn)一步加大精神扶貧力度,重點(diǎn)培養(yǎng)貧困人口自力更生、艱苦奮斗、科學(xué)健康的思想觀念和生活方式。專欄:文化扶貧工程、公共文化服務(wù)工程①在鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))建設(shè)集宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、普法教育、體育健身等功能于一體的基層綜合性文化服務(wù)中心。②發(fā)揮基層文化信息共享工程服務(wù)點(diǎn)作用,形成一套符合實(shí)際的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,建立一支綜合素質(zhì)高的基層文化隊(duì)伍,切實(shí)提高農(nóng)村公共文化服務(wù)水平。、推進(jìn)文化扶貧工程①整合優(yōu)秀文化藝術(shù)資源,以扶貧工作中的先進(jìn)典型事跡和先進(jìn)個(gè)人為原型,創(chuàng)作一批優(yōu)秀節(jié)目,以戲曲、小品、歌曲等形式展現(xiàn)出來,鼓舞脫貧斗志。讓貧困地區(qū)群眾在享受精神文化大餐的同時(shí),對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧政策有更深的了解和認(rèn)識(shí)。②組織送書傳知識(shí),依托農(nóng)家書屋將《種養(yǎng)業(yè)科技手冊(cè)》、現(xiàn)代生活醫(yī)療保健常識(shí)、體育健身、網(wǎng)上交易、普法常識(shí)等農(nóng)村科普書籍向每個(gè)貧困村每年贈(zèng)送冊(cè)。③推動(dòng)電影下鄉(xiāng)送娛樂,使每個(gè)貧困村每月免費(fèi)看到一場(chǎng)電影,每年給每個(gè)貧困村送場(chǎng)演出。 強(qiáng)化科技扶貧——健全貧困地區(qū)科技扶貧長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化項(xiàng)目支持,切實(shí)加大資金支持力度,實(shí)施科技幫扶專項(xiàng),大力推動(dòng)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目向科技扶貧傾斜,優(yōu)先支持貧困地區(qū)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織申報(bào)。實(shí)施科技下鄉(xiāng)計(jì)劃,引導(dǎo)優(yōu)秀科技人員深入貧困地區(qū)開展科技指導(dǎo)、科技推廣和科技培訓(xùn)等活動(dòng)。——強(qiáng)化貧困地區(qū)科技協(xié)作平臺(tái)建設(shè)。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、形成合力,建設(shè)科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)和平臺(tái),加強(qiáng)新型農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)等,提升貧困地區(qū)科技創(chuàng)新能力和基層科技服務(wù)能力。強(qiáng)化貧困地區(qū)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系等平臺(tái)加大科技幫扶力度,在貧困村(社區(qū))推進(jìn)綠色高效生產(chǎn)技術(shù)集成、示范與推廣。支持科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建立互聯(lián)網(wǎng)信息幫扶平臺(tái),為貧困戶免費(fèi)傳授技術(shù)、提供信息等服務(wù)。——提升貧困地區(qū)科學(xué)技能培訓(xùn)力度。注重貧困人口科技水平提升,加強(qiáng)對(duì)貧困人口農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)和以產(chǎn)前引種、產(chǎn)中訂單、產(chǎn)后銷售為主的市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)培訓(xùn)。加大勞務(wù)培訓(xùn)、輸出力度,統(tǒng)籌農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)、富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)和科技扶貧培訓(xùn)等項(xiàng)目和政策,提高培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)效,開展農(nóng)特產(chǎn)品加工、營(yíng)銷、旅游服務(wù)、縫紉、烹飪、電焊、傳統(tǒng)工藝技能、教師、衛(wèi)生等技能培訓(xùn)服務(wù)。以培養(yǎng)種養(yǎng)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織領(lǐng)辦人為重點(diǎn),開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班?!哟筘毨У貐^(qū)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。突出人才支持,建立政策激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)科技人才扎根貧困地區(qū)基層建功立業(yè),對(duì)在貧困地區(qū)基層開展科技扶貧表現(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)人員,在職稱評(píng)聘等方面給予傾斜。專欄:科技扶貧工程、科技項(xiàng)目扶貧計(jì)劃①設(shè)立科技幫扶項(xiàng)目,主要支持發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)基地,提高特色種養(yǎng)業(yè)技術(shù)水平。支持農(nóng)副產(chǎn)品精深加工,“互聯(lián)網(wǎng)”農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。②圍繞區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)新品種、新成果、新技術(shù)的轉(zhuǎn)化、集成、示范、推廣。③支持農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為產(chǎn)業(yè)脫貧、就業(yè)脫貧提供科技支撐。、科技特派員制度①科技特派員主要從基層科技人員、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位中的相關(guān)技術(shù)人員和農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才、農(nóng)民科技致富帶頭人中選派,鼓勵(lì)其深入貧困鄉(xiāng)村,通過實(shí)地指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn),以及新技術(shù)、新品種推廣等形式,向農(nóng)民傳授科技知識(shí)。②通過建立科技特派員制度,實(shí)現(xiàn)貧困村科技服務(wù)全覆蓋。、開展科技下鄉(xiāng)扶貧活動(dòng)①贈(zèng)送科普?qǐng)D書、掛圖、音像制品等給貧困村和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,邀請(qǐng)科技人員、農(nóng)業(yè)專家、種養(yǎng)技術(shù)能手深入貧困村實(shí)地指導(dǎo),推廣新技術(shù)、新品種,開展科技培訓(xùn),提升農(nóng)民素質(zhì)。每年開展兩次科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。第5節(jié)  實(shí)施社保兜底脫貧工程堅(jiān)持完善社會(huì)救助體系,促進(jìn)扶貧開發(fā)與社會(huì)保障有效銜接。健全農(nóng)村留守老人、留守兒童、留守婦女以及殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系。充分發(fā)揮農(nóng)村低保等社會(huì)救助制度在穩(wěn)定脫貧中的保障作用,對(duì)無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助等脫貧的家庭實(shí)施社會(huì)保障兜底脫貧。 提高貧困地區(qū)社會(huì)救助水平——完善最低生活保障制度。將符合低保條件的建檔立卡扶貧對(duì)象全部納入低保范圍,強(qiáng)化分類管理。建立農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)上年度農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出水平等因素,及時(shí)調(diào)整低保標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)及其他脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策的有效銜接,引導(dǎo)和扶持有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象依靠自身努力脫貧致富。——精準(zhǔn)識(shí)別和幫扶低保對(duì)象。仔細(xì)核實(shí)貧困人口數(shù)據(jù),進(jìn)一步準(zhǔn)確掌握貧困狀況,結(jié)合貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),綜合評(píng)估家庭貧困狀況。對(duì)已納入農(nóng)村低保對(duì)象的實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立進(jìn)退機(jī)制。完善低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制,優(yōu)化審核審批程序。采取就業(yè)成本減扣、低保漸退等措施,引導(dǎo)和扶持有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象依靠自身脫貧?!⑿畔⒐蚕砗蛣?dòng)態(tài)管理機(jī)制。實(shí)現(xiàn)低保信息系統(tǒng)與扶貧建檔立卡信息系統(tǒng)信息共享,實(shí)現(xiàn)民政低保、五保信息系統(tǒng)與扶貧建檔立卡信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。通過建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,對(duì)經(jīng)過扶貧開發(fā)收入增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧并高于低保標(biāo)準(zhǔn)的,按規(guī)定退出低保范圍。對(duì)沒有勞動(dòng)能力或暫時(shí)無法通過扶貧開發(fā)脫貧的困難家庭,全部納入農(nóng)村低保范圍,確保應(yīng)保盡保。——健全特困人員救助供養(yǎng)制度。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、政策銜接、運(yùn)行規(guī)范、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的特困人員救助供養(yǎng)制度。制定并嚴(yán)格執(zhí)行特困人員認(rèn)定辦法,科學(xué)測(cè)算基本生活標(biāo)準(zhǔn)和照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)。全面建立特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,有效保障特困供養(yǎng)對(duì)象供養(yǎng)需求。加強(qiáng)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和管養(yǎng),不斷改善供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全運(yùn)營(yíng)管理水平,逐步提高服務(wù)質(zhì)量。重點(diǎn)拓展護(hù)理功能,優(yōu)先保障完全或部分喪失生活自理能力的特困人員。統(tǒng)籌推進(jìn)特困人員救助供養(yǎng)制度與其他社保制度的有效銜接。——不斷強(qiáng)化醫(yī)療救助制度。全額資助建檔立卡貧困戶參合參保,按照健康脫貧兜底“”工程實(shí)施意見,建立基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、政府兜底保障相互銜接的貧困人口綜合醫(yī)療保障體系,貧困人口在省內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的住院、特殊慢性病門診合規(guī)費(fèi)用納入政府兜底保障范圍。按照基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助政策補(bǔ)償后,在省內(nèi)縣域、市級(jí)、省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的,個(gè)人年度自付封頂額分別為萬元、萬元和萬元,年度內(nèi)個(gè)人自付合規(guī)費(fèi)用累計(jì)超過自付封頂額的,超過部分由政府兜底保障,不斷緩解農(nóng)村貧困家庭就
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