【正文】 澩賾鱺罷。拉設網圍欄：年，計劃在塘格木鎮(zhèn)黃河村、加什達村、曲宗村，龍羊峽鎮(zhèn)阿乙亥村、多隆溝村、查那村，沙珠玉鄉(xiāng)曲溝村等個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個貧困村拉設網圍欄公里，建檔立卡貧困戶戶人受益。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂。公共服務配套設施：年，計劃在恰卜恰鎮(zhèn)東巴村、上梅村、西臺村、下梅村、乙浪堂村、下塔邁村，倒淌河鎮(zhèn)次汗達哇村、東衛(wèi)村、蒙古村、黃科村、哈乙亥村，塘格木鎮(zhèn)達拉村、哈爾干村、華塘村、黃河村、加什達村、金塘村、曲讓村、治海村、智德村、曲宗村，龍羊峽鎮(zhèn)阿乙亥村、克才村、多隆溝村、查那村、龍才村，鐵蓋鄉(xiāng)托勒臺村、下合樂寺村、吾雷村、哈汗土亥村、馬漢臺村、七臺村、拉才村，廿地鄉(xiāng)廿地村、切扎村、拉龍村、羊讓村、曲什納村，切吉鄉(xiāng)祁加村、莫合村、新村、塔秀村、加什科村，沙珠玉鄉(xiāng)上卡力崗村、曲溝村、珠玉村、下卡力崗村、種子村，黑馬河鄉(xiāng)文巴村，石乃亥鄉(xiāng)肉隆村等個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個村（個貧困村，個非貧困村）配套垃圾池處，垃圾填埋坑處，垃圾轉運車輛，垃圾箱個，涉及建檔立卡貧困戶戶人受益。艫當為遙頭韙鰭噦暈糞窶適。衛(wèi)生廁所：年，計劃在恰卜恰鎮(zhèn)東巴村、上梅村、西臺村、下梅村、下塔邁村，倒淌河鎮(zhèn)次汗達哇村、東衛(wèi)村、蒙古村、黃科村、哈乙亥村，塘格木鎮(zhèn)達拉村、哈爾干村、華塘村、黃河村、加什達村、金塘村、曲讓村、治海村、智德村、曲宗村，龍羊峽鎮(zhèn)克才村、查那村、龍才村，鐵蓋鄉(xiāng)托勒臺村、哈汗土亥村、馬漢臺村、七臺村、拉才村，廿地鄉(xiāng)廿地村、切扎村、拉龍村、羊讓村、曲什納村，切吉鄉(xiāng)祁加村、莫合村、新村、塔秀村、加什科村，沙珠玉鄉(xiāng)上卡力崗村、曲溝村、下卡力崗村、種子村，石乃亥鄉(xiāng)肉隆村等個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個村（個貧困村，個非貧困村）新建公共衛(wèi)生廁所個，涉及建檔立卡貧困戶戶人；新建衛(wèi)生廁所個，涉及建檔立卡貧困戶戶人受益。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬。便民廣場：年，計劃在恰卜恰鎮(zhèn)上梅村、西臺村、乙浪堂村、下塔邁村，倒淌河鎮(zhèn)次汗達哇村、蒙古村、黃科村、哈乙亥村，塘格木鎮(zhèn)達拉村、哈爾干村、華塘村、黃河村、金塘村、曲讓村、治海村、智德村、曲宗村，廿地鄉(xiāng)廿地村、切扎村、拉龍村、羊讓村、曲什納村，切吉鄉(xiāng)祁加村、莫合村、新村、塔秀村、加什科村，沙珠玉鄉(xiāng)上卡力崗村、珠玉村、下卡力崗村、種子村，黑馬河鄉(xiāng)文巴村，鐵蓋鄉(xiāng)七臺村、拉才村，龍羊峽鎮(zhèn)龍才村，石乃亥鄉(xiāng)肉隆村等個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個村（個貧困村、個非貧困村）新建便民廣場處，涉及建檔立卡貧困戶戶人受益。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛。老年人托養(yǎng)所：計劃在塘格木鎮(zhèn)達拉村，廿地鄉(xiāng)曲什納村及切吉鄉(xiāng)祁加村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個村新建老年人托養(yǎng)所平方米，涉及貧困群眾戶、人受益。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡蟬。環(huán)湖南岸垃圾、污水處理設施：在江西溝鄉(xiāng)、黑馬河鄉(xiāng)、石乃亥鄉(xiāng)及倒淌河鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建垃圾填埋場處，總庫容萬立方米；新建污水處理廠座，建設污水管網米。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張。專欄 美麗鄉(xiāng)村扶貧重點建設項目美麗鄉(xiāng)村建設工程：計劃實施個貧困村的美麗鄉(xiāng)村建設，至年底，個貧困村達到“美麗鄉(xiāng)村”建設標準；至年底，個貧困村達到“美麗鄉(xiāng)村”建設標準；至年底，個貧困村達到“美麗鄉(xiāng)村”建設標準。年，計劃在個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個村（個貧困村，個非貧困村）對戶建檔立卡貧困戶進行大門、圍墻的新建和改造工程。鈿蘇饌華檻榪鐵樣說瀉嘆錒。護坡：年，計劃在龍羊峽鎮(zhèn)克才村新建護坡公里，輻射建檔立卡貧困戶戶人。安裝太陽能路燈：年，計劃在個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個村（個貧困村，個非貧困村）安裝太陽能路燈共計盞，建檔立卡貧困戶戶人受益。戧礱風熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮。綠化：年，計劃在個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個村（個貧困村，個非貧困村）綠化荒山畝，道路兩旁綠化公里，建檔立卡貧困戶戶人受益。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘。危房改造工程：年，計劃在個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個村（個貧困村，個非貧困村）對戶建檔立卡貧困戶進行危房改造。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳。拉設網圍欄：年，計劃在個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個貧困村拉設網圍欄公里，建檔立卡貧困戶戶人受益。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺。公共服務配套設施：年，計劃在個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個村（個貧困村，個非貧困村）配套垃圾池處，垃圾填埋坑處，垃圾轉運車輛，垃圾箱個，涉及建檔立卡貧困戶戶人受益。與頂鍔筍類謾蠑紀黽廢鉞韜。衛(wèi)生廁所：年，計劃在個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個村（個貧困村，個非貧困村）新建公共衛(wèi)生廁所個，涉及建檔立卡貧困戶戶人；新建衛(wèi)生廁所個，涉及建檔立卡貧困戶戶人受益。結釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網縉。便民廣場：年，計劃在個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個村（個貧困村、個非貧困村）新建便民廣場處，涉及建檔立卡貧困戶戶人受益。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨。老年人托養(yǎng)所：計劃在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個村新建老年人托養(yǎng)所平方米，涉及貧困群眾戶、人受益。環(huán)湖南岸垃圾、污水處理設施：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建垃圾填埋場處，總庫容萬立方米；新建污水處理廠座，建設污水管網米。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳。第三節(jié)社會幫扶脫貧工程創(chuàng)新援助形式，豐富援助內容，優(yōu)化援助結構，提升援助效益，推動對口援青向全方位、多層次、寬領域縱深發(fā)展。深入實施東西扶貧協作規(guī)劃，協調做好定點幫扶、企業(yè)幫扶、軍隊幫扶以及社會組織幫扶等各類社會幫扶工作。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗轤濕。一、東西扶貧協作建立健全東西部扶貧協作精準對接機制，確保幫扶資源主要用于貧困村、貧困戶。進一步加強與援青省市及企業(yè)的產業(yè)對接和項目合作，注重發(fā)揮市場機制作用，結合供給側結構性改革和貧困地區(qū)特色優(yōu)勢資源，鼓勵和引導支援省市企業(yè)及援青企業(yè)來我縣對接合作項目，向我縣轉移部分產業(yè)，促進共和縣特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展和產業(yè)結構轉型升級。加快形成東西協作發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，積極探索新時期東西扶貧協作的有效途徑，努力構建社會幫扶、企業(yè)合作、人才交流、產業(yè)聯動、經貿互動、技術拉動、就業(yè)帶動的新機制，促進東西扶貧協作工作再上新臺階。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟。專欄 東西扶貧協作東西扶貧協作：江蘇對口幫扶實施養(yǎng)殖、種植、高原美麗鄉(xiāng)村建設配套項目。二、定點幫扶深化定點扶貧工作，加強組織領導，發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)新幫扶形式，科學制定發(fā)展規(guī)劃，幫助調整農牧業(yè)結構，加強勞動力技能培訓，擴大轉移就業(yè)，多渠道引進項目資金，加快基礎設施建設，著力解決民生等社會事業(yè)。定期組織開展“送溫暖、獻愛心”活動。國家扶貧開發(fā)工作日，共和縣要按照“摸清底數、銜接規(guī)劃，細化措施、求實求效，拓展思路、創(chuàng)新方式”的工作思路，主動加強匯報銜接，健全完善省直機關和州、縣各部門、企事業(yè)單位定點扶貧溝通機制、定期會商機制，各幫扶單位要落實責任人，加強工作協調，督促指導聯系單位做好定點扶貧工作，協助開展考核評價工作，促進定點扶貧取得實效。轉厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹。強化干部駐村聯戶工作。充分發(fā)揮駐村工作隊作用，配合地方政府采取“一幫一、一幫多、多幫一”等形式，精準對接，認真履職。派駐單位要加強組織領導，落實干部駐村工作領導責任，主要領導是第一責任人，分管領導具體負責駐村干部幫扶工作。主動加強與幫扶村的溝通聯系，結合各自職責，認真開展調查研究，確定幫扶重點，明確工作目標，落實幫扶措施，切實幫助派駐幫扶村解決實際問題。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁。專欄定點幫扶工作省級定點幫扶：省商務廳、省人大、青海師大，幫扶我縣個貧困村引進項目。州縣定點幫扶：到年對個貧困村幫扶。三、企業(yè)幫扶充分發(fā)揮工商聯的橋梁紐帶作用，鼓勵引導民營企業(yè)參與扶貧開發(fā)。大力倡導企業(yè)社會責任，鼓勵企業(yè)采取多種方式，推進集體經濟發(fā)展和農民增收。加大實施“百企幫百村、百企聯百戶”精準扶貧行動，形成大企幫村、小企幫戶，一村多企、一企多戶的幫扶格局。進一步動員國有和非公有制企業(yè)深入開展形式多樣、內容豐富的“村企共建”活動。充分發(fā)揮民營企業(yè)資金、技術、市場、管理等優(yōu)勢，鼓勵民營資本與貧困地區(qū)產業(yè)扶貧、專項扶貧資金相結合，通過資源開發(fā)、產業(yè)培育、市場開拓、村企共建等形式到貧困地區(qū)投資興業(yè)、培訓技能、吸納就業(yè)、捐資助貧，發(fā)揮輻射和帶動作用。同時，設立企業(yè)扶貧光榮榜，定期組織評選對脫貧攻堅做出突出貢獻的優(yōu)秀民營企業(yè)和先進個人，并向社會公告。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥。四、社會組織幫扶廣泛動員社會各界參與扶貧。積極倡導“我為人人、人人為我”的全民公益理念，發(fā)揮工會、共青團、婦聯、殘聯、工商聯、社會團體、基金會、協會等組織的優(yōu)勢，廣泛動員社會各階層和各領域人士，通過愛心捐贈、結對幫扶和公益消費等多種形式參與扶貧，開展豐富多樣的體驗走訪實踐活動，暢通社會各階層交流交融、互幫互助的渠道。大力支持社會工作專業(yè)人才和扶貧志愿者發(fā)揮作用。鼓勵發(fā)達地區(qū)社會工作專業(yè)人才和社會工作服務機構到貧困地區(qū)組建專業(yè)服務團隊、興辦社會工作服務機構，為貧困地區(qū)培養(yǎng)和選派社會工作專業(yè)人才。鼓勵支持青年學生、專業(yè)技術人員、退休人員和社會各界人士參與扶貧志愿者行動。各級政府和有關部門要對社會組織開展扶貧活動制定出臺相應政策、提供信息服務、業(yè)務指導，鼓勵其參與社會扶貧資源動員、配置和使用等環(huán)節(jié)，構建充滿活力的社會組織參與扶貧機制。辦好“”扶貧日系列活動。在每年的月日全國扶貧日期間舉辦專題活動，反應精準扶貧精準脫貧新部署新要求，動員全社會力量參與脫貧攻堅。兒躉讀閌軒鯀擬釔標藪疇礎。第四節(jié)著力提升貧困地區(qū)發(fā)展能力貧困地區(qū)要從根本上擺脫貧困,起決定作用的還是其自我發(fā)展能力的不斷提高。任何外界的干預不過是構成農村發(fā)展的外部環(huán)境條件,是發(fā)展的外因。自我發(fā)展就是利用一切有利條件,從技術和管理等方面發(fā)展,增強自身的競爭力和實力。實施產業(yè)拉動、項目帶動,努力提高貧困地區(qū)自我積累、自我發(fā)展的能力是當前解決貧困地區(qū)發(fā)展問題的最根本措施。繅藺詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗。一、強力推進社會保障制度的建設進一步加強最低生活保障制度與扶貧政策和其它社會保障制度的銜接，落實最低生活保障政策和各項扶貧幫扶措施，充分發(fā)揮低保制度的“兜底”作用。加大最低生活保障資金投入力度，實行全省農村最低生活保障標準與扶貧標準“兩線合一”。對無勞動能力的家庭以及經產業(yè)幫扶、就業(yè)幫助后仍無法擺脫貧困的特殊貧困人口和殘疾人，實行政策性保障兜底。對符合條件的貧困家庭及時納入最低生活保障范圍，做到應保盡保。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏。建立健全農村合作醫(yī)療和農村社會養(yǎng)老保險制度，支持提高和擴大農村醫(yī)療合作保障強度和保障范圍，增加貧困地區(qū)公共衛(wèi)生支出；建立貧困地區(qū)農民強制養(yǎng)老金制度，為貧困群眾解決后顧之憂。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖。二、強化農村義務教育和職業(yè)教育共和縣各級政府應認真落實執(zhí)行十五年免費教育的相關政策，保證每位學齡兒單和青少年的受教育權利；加強師資培訓，提高學校圖書、課桌椅及其他基礎設施的擁有率，提高學校的教學質量；同時加大對職業(yè)教育及轉移就業(yè)培訓的投入，開展多形式、多技能的培訓，強化組織管理服務，為加快貧困地區(qū)脫貧步伐增加人力資本的積累。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際。三、加快公共基礎設施建設基礎設施是生產生活的必要條件，也是加快貧困地區(qū)發(fā)展的重要前提。交通、水利、電力等行業(yè)專項扶貧工程的實施，將進一步加快水、電、路等農村基礎設施建設，不斷改善農民的生產生活條件，為共和縣貧困地區(qū)的經濟發(fā)展提供有力支撐。堅持基礎先行，就是用戰(zhàn)略的思維來謀劃發(fā)展，打破基礎設施方面的剛性制約，為增強自我發(fā)展能力奠定堅實基礎。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃。四、發(fā)展特色增收產業(yè)共和縣貧困地區(qū)要依托區(qū)域自身特色，制定科學合理的扶貧與發(fā)展規(guī)劃。立足本地資源優(yōu)勢，利用國家財政扶貧資金、互助資金、金融貸款等資金大力發(fā)展特色農業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等優(yōu)勢產業(yè)的同時，積極探索利用資產收益模式發(fā)展光伏等新型產業(yè)，并積極發(fā)展壯大集體經濟；同時。利用財政貼息等方式扶持當地龍頭企業(yè)和農民合作組織的發(fā)展，以提高龍頭企業(yè)和農民合作組織的輻射帶動作用，促進當地特色產業(yè)的快速發(fā)展，提高貧困群眾的收入，增加貧困群眾自我積累、自我發(fā)展能力，加快脫貧步伐。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄。第五章投資估算和資金來源第一節(jié)投資估算《規(guī)劃》估算總投資億元。其中，“八個一批”脫貧攻堅行動計劃投入資金億元，占總投資；“十個專項”行業(yè)扶貧方案投資億元，占總投資；社會幫扶扶貧工程投資億元，占總投資（詳見表、圖）。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉。表 總投資估算表單位：億元序號項目名稱合計投資比重（）總計 一“八個一批”扶貧攻堅行動計劃 發(fā)展產業(yè)脫貧一批 轉移就業(yè)脫貧一批 易地搬遷脫貧一批 生態(tài)保護脫貧一批 資產收益脫貧一批 教育支持脫貧一批 醫(yī)療救助脫貧一批 低保兜底脫貧一批 二行業(yè)專項扶貧工程 交通扶貧專項工程 水利扶貧專項工程 電力扶貧專項工程 醫(yī)療衛(wèi)生扶貧專項工程 通信扶貧專項工程 文化惠民扶貧專項工程 金融扶貧專項工程 科技扶貧專項工程 電子商務和市場體系 危房改造和美麗鄉(xiāng)村扶貧專項工程 三社會幫扶脫貧工程 東西扶貧協作 省級定點幫扶 州、縣單位定點扶貧 圖投資結構圖第二節(jié)資金來源《規(guī)劃》估算總投資億元。其中，財政扶貧資金億元元，占總投資；行業(yè)配套資金億元，占總投資；金融扶貧資金億元，占總投資；業(yè)主融資億元，占總投資；群眾自籌資金億元，占總投資（詳見表、圖）。調誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮。表資金來源表單位：億元序號項目名稱投資估算與資金來源合計財政扶貧資金行業(yè)配套資金金融扶貧資金業(yè)主融資群眾自籌總計 一“八個一批”扶貧攻堅行動計劃 發(fā)展產業(yè)脫貧一批 轉移就業(yè)脫貧一批 易地搬遷脫貧一批 生態(tài)保護脫貧一批 資產收益脫貧一批 教育支持脫貧一批 醫(yī)療救助脫貧一批 低保兜底脫貧一批 二行業(yè)專項扶貧工程