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邗江房地產業(yè)發(fā)展規(guī)劃-資料下載頁

2025-05-30 00:31本頁面
  

【正文】 動和及時糾正不規(guī)范的各種行為,健全房地產業(yè)發(fā)展的體系,依靠制度和政策來保障房地產業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。今后當務之急要推進的工作主要有以下幾個方面:推進房地產業(yè)管理體制改革,建立和完善房地產投融資體制、開發(fā)建設管理體制、物業(yè)管理體制。進一步強化政府在房地產開發(fā)中的宏觀調控職能,防止房地產市場大起大大落;加強對土地的合理控制;通過政策鼓勵和支持企業(yè)做強,形成規(guī)模經營。完善社會保障制度,解決城鎮(zhèn)居民和失地農民就業(yè)問題,使低收入家庭能買得起、住得安房。加大執(zhí)法力度,維護房地產市場秩序,保證公平競爭,引導房地產有序、健康發(fā)展。五、對策建議(一)加強對土地的管理一是積極適應土地供應方式的轉變,積極推行以“招拍掛”為主要方式的土地公開出讓制度。二是調控土地供應總量和結構,完善土地收購儲備機制,依靠政府的土地儲備和市場的作用,調節(jié)土地供求平衡關系。三是調節(jié)土地供應的質量,由現(xiàn)在的“生地”出讓逐步轉為“熟地”出讓,降低前期開發(fā)成本。四是加強對土地市場進行動態(tài)監(jiān)測和分析,收集、整理、分析和發(fā)布土地市場信息,調控土地市場,引導土地市場理性、健康發(fā)展。(二)構筑和完善房地產市場體系規(guī)范搞活房地產市場,培育住房交易網絡,完善各級房屋交易市場或置換中心,實現(xiàn)住宅買賣、交易、抵押、評估及政策咨詢一條龍服務。引入競爭機制,推進房地產開發(fā)、銷售和物業(yè)管理的分業(yè)經營,推進物業(yè)管理項目招投標制,規(guī)范物業(yè)管理服務市場行為,從而建立起功能完備、有序合理的房地產市場體系。(三)優(yōu)化房地產開發(fā)環(huán)境主要是通過政府職能的進一步轉變,提高政府辦事效率,減少審批程序和不合理收費,減少前期開發(fā)成本,降低開發(fā)成本。同時,要加強對房地產市場發(fā)展態(tài)勢進行動態(tài)跟蹤監(jiān)測和分析,盡快建立起房地產預警體系和信息發(fā)布系統(tǒng),引導房地產開發(fā)企業(yè)理性投資和居民理性購房。(四)扶持本地房產企業(yè)做強做大從目前情況看,本地開發(fā)企業(yè)規(guī)模偏小,規(guī)模效應不明顯,開發(fā)理念和手段與國內其他大企業(yè)相比還比較落后。并且,隨著揚州市房地產市場逐步走向規(guī)范,及今年國家宏觀調控政策和措施的實施,已經對房地產業(yè)產生了實質性影響,尤其對規(guī)模較小的開發(fā)企業(yè)來講,這種影響非常明顯,使它們在融資、土地獲得等方面難度加大。目前,外地房產開發(fā)企業(yè)的大舉進入已經擠壓了本地企業(yè)的發(fā)展空間。從未來發(fā)展和競爭態(tài)勢看,政府應優(yōu)先扶持本地企業(yè)發(fā)展壯大,要通過政策支持、項目帶動、引導合作等手段,鼓勵企業(yè)之間開展聯(lián)合開發(fā),保障企業(yè)資金充足、信息暢通。(五)規(guī)范房產中介行為加大有關法規(guī)的執(zhí)行和監(jiān)管力度,提高中介企業(yè)的進入門檻,規(guī)范中介的行為,對惡意炒作和不規(guī)范經營的房產中介進行必要的處罰,從這個層面做好穩(wěn)定房地產市場價格的工作,切實保護住房消費者的權益。(六)積極培育住房消費群體在貫徹“效率優(yōu)先、兼顧公平”原則的前提下,本著以人為本的發(fā)展理念,運用地方財稅的杠桿作用,通過政府財政支持,實施對中低收入階層購房人的財政支持,提升中低收入階層購房人購房的有效需求。(七)優(yōu)化房產結構,合理分配比例根據揚州和邗江區(qū)城市規(guī)劃布局和城市功能定位的要求,開發(fā)高、中、低不同層次,滿足居住、商業(yè)、旅游、工業(yè)等不同需求的用房,在規(guī)劃開發(fā)中要注重開發(fā)結構的合理性,充分滿足生活和生產用房的需要,使開發(fā)結構達到一個科學、合理的狀態(tài)。(八)加強資源整合,實現(xiàn)產業(yè)的聯(lián)動發(fā)展房地產業(yè)是關聯(lián)性相當強的產業(yè),對有關產業(yè)的支撐和推動作用十分明顯。如與旅游業(yè)、商貿商務、現(xiàn)代物流等的發(fā)展關系非常密切,一方面它們的發(fā)展需要房地產業(yè)來進行支撐和提升,另一方面它們的發(fā)展對房地產業(yè)的發(fā)展提出新的要求,大大拓展了房地產業(yè)發(fā)展的市場空間,成為拉動房地產業(yè)進一步發(fā)展的動力之一。所以,在考慮推進房地產業(yè)發(fā)展時要充分認識到相關產業(yè)對房地產業(yè)發(fā)展所產生的強大需求效應。為此,也要有效整合相關產業(yè)的資源,進行科學規(guī)劃和建設,從這一角度放大房地產業(yè)發(fā)展的市場效應。19 /
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