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杭州市社會信用體系建設十三五規(guī)劃-資料下載頁

2025-05-29 22:54本頁面
  

【正文】 等方面引入信用管理,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供完善的信用保障。實施對創(chuàng)新守信者實行優(yōu)先辦理、簡化程序等“綠色通道”支持激勵政策,堅決破除對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的不合理限制,全面落實促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的稅收扶持政策。健全完善投融資機制,探索建立信用融資機制,保護創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識產(chǎn)權,繼續(xù)加大政府扶持資金、引導基金和金融機構對實體經(jīng)濟和中小微企業(yè)的信用融資支持力度。加強青年信用記錄的采集和應用,推動青年在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方面獲得支持。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩。.信用支撐新經(jīng)濟。在互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務、分享經(jīng)濟等新經(jīng)濟領域加快信用體系建設,建立實名認證制度和信用評價機制,健全相關主體信用記錄,充分發(fā)揮市公共信用信息平臺的作用,利用大數(shù)據(jù)、信用抽查、信用評價等手段加強監(jiān)督檢查和對違法違規(guī)行為的處置。打造跨境電子商務綜合試驗區(qū)信用體系,建立適應城市跨境電商的組織框架和信用制度體系。建立健全網(wǎng)上經(jīng)營者信用檔案,重點引導跨境電商對公共信用信息的創(chuàng)新型應用,探索建立監(jiān)管部門跨境電子商務信用認證和信用評價體系,實現(xiàn)對跨境電商信用的“分類監(jiān)管,部門共享,有序公開”。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁。專欄:構建信用雙創(chuàng)生態(tài)重點任務序號重點任務建設內容青年信用試點工程加強青年信用記錄的采集和應用,運用青年的信用記錄服務青年成長發(fā)展,推動青年在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、金融、就業(yè)等方面獲得幫助??缇畴娮由虅站C合試驗區(qū)信用體系工程加快推進跨境電商信用體系與“信用杭州”有機融合,建立跨境電商負面清單管理制度,建設信用評價、信用監(jiān)管、信用打分評價和信用等級分類管理等方面信用管理系統(tǒng)。中小微企業(yè)信用體系建設工程加強對中小微企業(yè)信用信息的記錄和整合,建立健全中小微企業(yè)信用檔案。依托專業(yè)評價機構,探索建立符合中小微企業(yè)特點的信用評價標準和評價辦法。實現(xiàn)對中小微企業(yè)的分類篩選,搭建多渠道、多形式的“政銀擔企”融資推薦對接平臺,開發(fā)“稅易貸”等產(chǎn)品,緩解小微企業(yè)的經(jīng)營困難。形成政策、資金、資源合力,為小微企業(yè)提供高效、優(yōu)質的環(huán)境和服務。(五)建立信用惠民體系。.推動信用惠民合作。建立“政府引導、市場主導、社會參與”的多方協(xié)同合作機制。促進政企合作,發(fā)揮市場主導作用,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分利用項目代建制、服務外包、等模式,強化應用服務和建設管理服務模式創(chuàng)新來引導帶動社會資金投入,協(xié)同推進信用惠民促進工作。充分聽取市民的意見,做好宣傳和報道工作,讓市民及時了解、支持和監(jiān)督。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑。.拓展信用惠民應用。以實現(xiàn)“城市信用”的共用共享、資源整合、服務功能拓展疊加為目標,培育新消費增長點、促進政府轉職能、轉方式、轉作風等方面的信用惠民創(chuàng)新應用。在醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、公共交通、教育培訓、社會服務、商業(yè)金融等領域引入信用便民應用服務。重點打造杭州“市民誠信卡”和“芝麻信用分杭州加強版”。齡踐硯語蝸鑄轉絹攤濼絡減貽。專欄:建立信用惠民體系重點任務序號重點任務建設內容市民誠信卡工程繼續(xù)打造杭州“市民誠信卡”,在志愿者服務、公共自行車、圖書租賃、校園健身、惠民醫(yī)療等方面積極探索推行與信用積分掛鉤制度,讓市民切實感受到自身信用的重要性,自覺提升誠實守信自律度。打造芝麻信用杭州加強版通過與阿里巴巴芝麻信用管理公司合作,推廣“芝麻信用分杭州加強版”。利用大數(shù)據(jù)、云計算實現(xiàn)對杭州市民手機終端實名認證、授權查詢個人信用記錄。探索打造“城市信用”模式,通過信用積分,讓市民享受到“安心‘學’在杭州、暢通‘行’在杭州、舒心‘住’在杭州”等惠民政策。(六)推進區(qū)域信用合作。.融入信用長三角。積極融入信用長三角公共信用信息交換共享,探索重點領域信用聯(lián)動監(jiān)管體系建設,提高信用發(fā)展實踐水平。以長三角具有區(qū)域經(jīng)濟特征的領域作為切入點,加強區(qū)域信用聯(lián)動獎懲機制試點,推動信用制度、平臺、信息建設和產(chǎn)品應用建設融入信用長三角,構建深度融合的一體化區(qū)域信用體系,實現(xiàn)信用信息高度共享、信用應用協(xié)調發(fā)展。實施樹立良好的區(qū)域信用形象,聯(lián)動開展誠信教育和誠信文化建設,共同營造“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的良好氛圍。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮賄豎。.打造信用城市聯(lián)盟。強化杭州的集聚力、輻射力和帶動力,推動杭州都市經(jīng)濟圈升級,打造杭州、湖州、嘉興、紹興市四地信用城市聯(lián)盟。加大信用信息共享交換和應用,實施信用聯(lián)動監(jiān)管和服務,擴大市民誠信卡在信用城市聯(lián)盟內就業(yè)、醫(yī)療、教育、社會保障、市場、旅游等公共服務、社會事業(yè)和商務各領域的應用,實現(xiàn)信用聯(lián)合激勵和懲戒。建立信用服務機構和信用市場聯(lián)合培育機制,發(fā)展信用服務產(chǎn)業(yè),打造信用“金南翼”。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽。.助推城市國際化。圍繞省委對杭州打造世界名城的戰(zhàn)略要求,加強信用建設的國際合作,以更高的國際視野、更加開放的姿態(tài)主動融入全球化。重點建設“一平臺四體系”誠信機制,加強市公共信用信息平臺與第三方網(wǎng)絡信用體系的對接共享,完善政府信用、社會信用、個人信用、信用中介服務等四大體系。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫飭驢。專欄:推進區(qū)域信用合作重點任務序號重點任務建設內容加強信用長三角區(qū)域合作圍繞建立趨同的信用制度和標準、共享的信用信息資源、共同遵守的懲戒機制,與滬、蘇、皖加強交流與合作,在信用信息共享、產(chǎn)品應用、聯(lián)動獎懲、制度保障、信用服務市場發(fā)展等領域,進一步推進區(qū)域信用一體化進程。打造信用城市聯(lián)盟構建以杭州都市圈(杭州、湖州、嘉興、紹興)為核心的信用城市聯(lián)盟,積極推進區(qū)域信用交流和聯(lián)動機制,開展信用領域專項合作。推進跨區(qū)域的信用信息互查、誠信企業(yè)互認、信用服務機構備案互認工作。四、強化保障措施,聚力謀新篇(一)強化工作機制。完善“信用杭州”建設領導小組制度,充分發(fā)揮其統(tǒng)籌協(xié)調作用,落實各項重點工作任務,通報工作進展情況。加強對各地各部門社會信用體系建設工作的指導、督促和檢查。各區(qū)、縣(市)政府和市級各部門要明確信用管理機構,配備相應的工作人員。強化信用中心管理職能,進一步完善社會信用體系建設考核評價體系,科學評價信用建設工作成效。進一步發(fā)揮信用協(xié)會作用,加強行業(yè)自律。各地、各部門要根據(jù)本規(guī)劃要求,制定發(fā)展規(guī)劃或實施方案,明確時間表、路線圖和責任主體。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁。(二)加強資金保障。根據(jù)社會信用體系建設需要,將應由政府負擔的經(jīng)費納入財政預算予以保障。加大對信用信息系統(tǒng)建設、信用標準體系建設、信用服務機構培育、重點領域創(chuàng)新示范工程等方面的資金支持。各級信息化、相關科技專項資金和服務業(yè)發(fā)展等專項資金,要對信用體系建設項目優(yōu)先給予支持。加大對信用產(chǎn)業(yè)的扶持力度,鼓勵和引導社會資金投向信用服務業(yè),形成信用體系建設多元化的新格局。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復堝窮。(三)健全法規(guī)標準。建立健全信用法規(guī)制度體系,積極推進《杭州市公共信用信息管理辦法》立法相關工作,制定出臺法人和自然人失信懲戒、中介服務等管理辦法。推進地方、部門、行業(yè)信用制度建設,通過制定地方性法規(guī)或者政府規(guī)章,使信用法規(guī)制度建設有力推進,信用建設工作基本做到有法可依。貫徹國家征信和信用信息管理等標準,建立健全包括信用通用標準、信用信息技術標準、信用服務標準、信用管理標準和信用產(chǎn)品標準在內的社會信用標準體系。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇。(四)培養(yǎng)人才隊伍。建設高素質信用建設專門隊伍,暢通信用專門人才交流和選拔渠道。推進信用建設專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。加強信用管理相關學科專業(yè)建設,支持和推動有條件的高校設置信用管理專業(yè)或開設相關課程,在研究生培養(yǎng)中開設信用管理研究方向。加強信用專家隊伍建設,開展信用理論、信用管理、信用技術、信用指數(shù)、信用標準、信用政策等方面研究。建立健全信用管理職業(yè)培訓與專業(yè)考評制度,實施信用管理職業(yè)資格培訓,培養(yǎng)信用管理專業(yè)化隊伍。積極引進國內外信用經(jīng)營管理高級人才,把我市打造成為全國信用人才的聚集地。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設猶饌。(五)加強信息安全。加強信用信息安全制度建設和標準化建設,健全信用信息使用的全過程管理機制,明確安全管理職責。強化安全保密意識,建立信用信息共享和使用的保密協(xié)議制度。加大信用信息安全監(jiān)督檢查力度,開展安全風險預警和評估,實行安全等級保護。開展安全等級認證,加強信用信息系統(tǒng)安全管理。建立完善信用信息安全應急處理機制。加強第三方信用服務機構信息安全管理,確保信用信息的安全。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪。(六)深化誠信宣傳。深化信用建設宣傳教育工作。積極拓寬信用工作宣傳渠道,推廣和宣傳社會信用體系建設成果,營造“失信受限,守信得益”良好社會氛圍;推進公務員隊伍的“誠信為民”主題教育,把誠信教育列入“干部學習新干線”的相關課程;利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體工具,加大對失信典型的曝光力度,傳播“誠信為本”“守信得益”的正能量。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡祕。
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