【正文】 標準及信用評級報告格式文本和信用信息審查、公共信用服務等規(guī)范和標準聯(lián)合獎懲機制示范工程依托全市公共信用信息平臺，建立跨部門、跨領域、跨區(qū)域的聯(lián)動獎懲機制，制定信用基準性評價指標體系和評價方法，建立完善信用檔案管理和披露制度，形成行政、市場、社會等共同作用的聯(lián)合獎懲機制信用信息應用示范工程推動市級部門在涉及市場監(jiān)管及公共服務領域的行政管理事項中，深度應用信用信息，率先使用相關市場主體的信用記錄和第三方信用服務機構出具的信用報告。鼓勵法人、個人等社會主體在市場交易、就業(yè)（雇傭）、公共業(yè)務辦理等領域依法使用信用信息和信用報告，推動生產、商貿流通和社會領域的信用產品的廣泛應用信用服務產業(yè)培育示范工程堅持市場導向，培育發(fā)展一批公信力強、市場認同度高、具有較強競爭力和影響力的本地信用服務機構。加快培育發(fā)展本土信用服務機構，引進國內知名信用服務機構，開展多樣化信用服務業(yè)務，健全信用服務產業(yè)鏈。信用人才培養(yǎng)工程建立信用人才教育和培訓體系，為信用發(fā)展提供人才儲備和智力支撐。支持四川理工學院、四川衛(wèi)生康復職業(yè)學院等高等院校開設相關課程或設置信用管理專業(yè)，加快培養(yǎng)和儲備信用人才。加強對信用管理人員、信用從業(yè)人員的繼續(xù)教育和業(yè)務培訓。積極引進信用經營管理高級人才，把我市打造成為信用人才的聚集地。加強對信用管理從業(yè)人員的職業(yè)培訓和考評，推行信用管理從業(yè)人員持證上崗制度信用合作項目推動自貢與成都城市群、川南城市群、川東北城市群、攀西城市群的信用合作（三）誠信文化建設。誠信教育和誠信文化建設是引領社會成員誠信自律、提升社會成員道德素養(yǎng)的重要途徑，是社會主義核心價值體系建設的重要內容。.普及誠信教育。邀請誠實守信道德模范、先進典型開展互動交流活動，大力倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善等價值理念和道德規(guī)范，對不講誠信、信用缺失等現(xiàn)象進行分析評議，引導社會群眾誠實守信、遵德守禮。編制《企業(yè)信用守則》《個人信用守則》等資料，舉辦學習會、研討會和知識競賽等，大力開展信用宣傳普及教育進機關、企業(yè)、社區(qū)、村鎮(zhèn)、家庭活動。在各類教育和培訓中充實誠信教育內容，把誠信內容納入幼兒園、中小學、高校的課程和職業(yè)技能培訓中。.加強誠信文化建設。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、圖書、網絡等媒體的宣傳引導作用，結合道德模范評選和各行業(yè)誠信創(chuàng)建活動，樹立社會誠信典范，使誠實守信成為社會成員的自覺追求。有重點、有步驟地組織開展“信用知識巡回宣講”“誠信活動周”“質量月”“安全生產月”“誠信興商宣傳月”“”學雷鋒活動日、“”國際消費者權益保護日、“”信用記錄關愛日、“”公民道德宣傳日、“”全國法制宣傳日、“金融守信企業(yè)紅名單”“守合同重信用”“消費者信得過”“依法誠信納稅”等誠信主題活動，突出誠信主題，營造誠信和諧的社會氛圍。.開展各行業(yè)企業(yè)誠信承諾活動。加大誠信企業(yè)示范宣傳和典型失信案件曝光力度，引導企業(yè)增強社會責任感，在生產經營、財務管理、勞動用工管理和社會保險參保管理等各環(huán)節(jié)中強化信用自律，改善商務信用生態(tài)環(huán)境。.開展重點行業(yè)領域誠信缺失問題專項治理。深入開展道德領域突出問題專項教育和治理活動，針對誠信缺失問題突出、誠信建設需求迫切的行業(yè)領域開展專項治理，堅決糾正以權謀私、造假欺詐、見利忘義、損人利己的歪風邪氣，樹立行業(yè)誠信風尚。專欄：誠信文化建設項目序號項目名稱建設內容開展誠信主題實踐活動積極開展誠信主題實踐活動，分階段、有重點地開展集中宣傳教育和道德實踐活動，把誠信建設納入到文明創(chuàng)建活動中，貫穿于政風、行風評議中，落實到誠信單位、誠信社區(qū)、誠信家庭等創(chuàng)建載體上，調動社會公眾參與的積極性，營造誠實守信的社會氛圍誠信教育培訓示范工程制定誠信教育培訓實施方案，深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，將誠實守信建設貫穿于群眾性精神文明建設全過程。以公務員、司法執(zhí)法人員、金融機構負責人、企事業(yè)單位管理者等為重點，廣泛深入開展誠信教育。在各教育階段教學和職業(yè)技能培訓中增加誠信教育內容，著力提高青少年的誠信意識企業(yè)誠信文化建設示范工程開展以信守承諾為核心的企業(yè)誠信文化建設，推動企業(yè)樹立“誠信第一”的理念，把“誠信立企”作為經營守則，增強企業(yè)維護自身信用的自覺性。鼓勵企業(yè)通過建立誠信聯(lián)盟、簽署誠信共同宣言等形式建立守信公開承諾制度，從守法經營、合同履約、產品服務質量、安全生產到勞動保障、環(huán)境保護、節(jié)能減排等方面，逐步擴大守信公開承諾范圍。（）推動企業(yè)建立生產經營信用檔案，建立健全激勵誠信行為的制度規(guī)范。（）倡導企業(yè)設立專門信用管理機構和崗位，配備專職信用管理人員，建立健全以客戶資信管理、債權保障、應收賬款管理和追收為主要內容的企業(yè)信用管理制度，增強防范與控制信用風險的能力（四）示范工程建設。選擇基礎條件較好、代表性強、積極性高并有望實現(xiàn)突破的區(qū)縣和行業(yè)開展試點。.政務信息公開工程。深入貫徹落實《政府信息公開條例》，按照主動公開、依申請公開、內部互通共享的原則進行分類管理。堅持“嚴格依法、全面真實、及時便民”的原則，切實加大政務公開力度。及時披露重大突發(fā)事件和群眾關注熱點問題，及時回應社會關切，切實保障人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，樹立公開、透明的政府形象。.農村信用體系建設工程。以家庭農場、專業(yè)大戶、農民專業(yè)合作社、產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型生產經營主體為重點對象，為農村經濟主體建立信用檔案，并錄入農村信用信息系統(tǒng)，夯實農村信用體系建設的基礎。建立健全適合當地特點的農村經濟主體信用評價指標體系和制度，重點在金融服務、公共服務、社會治理等領域，加強信用等級評定結果的應用，對信用等級較高的農村經濟主體，在授信額度、利率、項目資金安排、補貼補助、審批手續(xù)辦理等方面給予優(yōu)惠。積極開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）評定工作，不斷改善農村信用環(huán)境。.中小企業(yè)信用體系建設工程。建立健全適合中小企業(yè)特點的信用記錄和評價體系，完善中小企業(yè)信用信息查詢、服務網絡及區(qū)域性中小企業(yè)信用記錄，推進中小企業(yè)信用信息在政務和商務領域的使用，構建守信受益、失信懲戒的激勵約束機制。引導各類信用服務機構為中小企業(yè)提供信用服務，拓寬中小企業(yè)融資渠道。開展中小企業(yè)誠信教育培訓，增強中小企業(yè)信用意識和風險意識。繼續(xù)推進“自貢市金融信息服務網”建設，搭建政、銀、企融資推薦實時對接服務平臺。推動金融機構和政府部門在金融服務、扶持資金發(fā)放、行政審批等方面對守信中小企業(yè)給予傾斜支持。六、保障措施（一）加強組織領導。.建立信用管理機構。建立自貢市社會信用體系建設領導小組（以下簡稱領導小組），各成員單位要明確專門的信用管理職能部門，配置信用管理和技術支撐人員。建立市、縣兩級部門數據管理員和審核員制度，規(guī)范市、縣公共信用信息的歸集、審核等管理工作。.完善工作推進機制。各區(qū)縣要成立相應的社會信用體系建設領導機構。各區(qū)縣、市級各部門要將社會信用體系建設工作擺上重要議事日程，明確工作職責，制定規(guī)章制度，構建工作網絡，強化責任落實。各級社會信用體系建設領導機構要定期召開會議，協(xié)調落實各項重點工作任務，通報工作進展情況，及時研究解決社會信用體系建設中的重大問題。（二）加大政策支持。.積極爭取上級政策支持。積極爭取將我市納入國家、省社會信用體系建設試點范圍，在廣泛推進實現(xiàn)信用信息交換共享、區(qū)域信用合作等方面先行先試。.加大政策扶持力度。各級政府要大力支持社會信用體系建設，制定政策措施，推廣并帶頭使用信用產品和服務，落實國家和省出臺的加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的相關政策，對信用服務機構在數據庫建設、服務收費等方面給予支持。鼓勵各區(qū)縣、市級各部門結合規(guī)劃部署和工作實際，在社會信用體系建設創(chuàng)新示范領域先行先試，在政府投資、融資安排等方面給予支持。.加大資金支持力度。各級政府要根據社會信用體系建設需要，將應由政府負擔的經費納入財政預算予以保障，加大對信用基礎設施建設、重點領域創(chuàng)新示范工程等方面的資金支持。探索建立多元化投融資機制，鼓勵民間資本投資信用服務業(yè)。（三）強化責任落實。.強化目標考核。領導小組根據本規(guī)劃提出年度工作任務，將各區(qū)縣、市級各部門工作任務完成情況納入年度目標責任制考核范圍。各區(qū)縣、市級各部門根據職責分工和工作實際，制定具體實施方案。對社會信用體系建設成績突出的區(qū)縣和部門予以表揚；推進不力、失信現(xiàn)象多發(fā)的區(qū)縣和部門，對其負責人實施行政問責。.實施監(jiān)測評估。建立健全主要目標任務跟蹤反饋機制，各區(qū)縣、市級各部門要定期對社會信用體系建設情況進行總結和評估，針對監(jiān)測評估發(fā)現(xiàn)的問題，研究制定相關政策措施，確保完成各項目標任務。（四）加強輿論宣傳。利用各種媒體，采取多種形式加強宣傳。各區(qū)縣、市級各部門要樹立長遠發(fā)展觀念，自覺以本規(guī)劃指導各項工作，增強工作的系統(tǒng)性和連續(xù)性，確保本規(guī)劃提出的任務目標如期順利實現(xiàn)。信息公開選項：主動公開 抄送：市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市紀委，市法院，市檢察院，自貢軍分區(qū)。 自貢市人民政府辦公室 2016年11月24日印發(fā)37 / 3