【正文】 建立公務(wù)員信用檔案，客觀公正記錄公務(wù)員的信用、獎(jiǎng)懲等信息，作為公務(wù)員考核晉升的重要依據(jù)之一（二）商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。.生產(chǎn)領(lǐng)域。以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)以及民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售和爆破企業(yè)為重點(diǎn)，健全安全生產(chǎn)準(zhǔn)入和退出信用審核機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強(qiáng)食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的信用管理，建立和落實(shí)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理、供應(yīng)商審計(jì)、問(wèn)題產(chǎn)品召回等質(zhì)量管理制度，完善重點(diǎn)產(chǎn)品安全追溯體系。.工商領(lǐng)域。工商行政管理機(jī)關(guān)通過(guò)市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)公示市場(chǎng)主體登記、備案、監(jiān)管等信息，各相關(guān)監(jiān)管部門將主體許可、獎(jiǎng)懲、司法等各類信息通過(guò)市場(chǎng)主體信用信息平臺(tái)匯集,并在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中公示。建立經(jīng)營(yíng)異常名錄。.流通領(lǐng)域。根據(jù)國(guó)家要求，逐步建立商品流通追溯體系。推進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)信用體系建設(shè)，健全外經(jīng)外貿(mào)企業(yè)信用信息記錄，逐步建立跨部門的信用信息系統(tǒng)，完善信用分類管理制度。.金融領(lǐng)域。制訂和實(shí)施有關(guān)信用信息采集、公開、使用的管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)金融領(lǐng)域信用信息共享。推動(dòng)小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、典當(dāng)行等機(jī)構(gòu)接入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，擴(kuò)大數(shù)據(jù)庫(kù)覆蓋面，提高數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)水平。借助金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)等共享平臺(tái)，推進(jìn)信用信息的應(yīng)用，加強(qiáng)人民銀行、銀監(jiān)、證監(jiān)、保監(jiān)、公安、商務(wù)、海關(guān)、工商行政管理等金融監(jiān)管部門之間的協(xié)作，完善金融監(jiān)管體系。三是創(chuàng)新金融信用產(chǎn)品及服務(wù)，維護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。建立金融消費(fèi)者權(quán)益投訴制度，加強(qiáng)投訴信息收集統(tǒng)計(jì)和分析工作，搭建監(jiān)管部門與行業(yè)間信息交流平臺(tái)。以金融監(jiān)管部門為主體，建設(shè)金融從業(yè)人員特別是高級(jí)管理人員的誠(chéng)信檔案，建立金融從業(yè)人員行政處罰信息登記制度。五是打造地方性信用信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享。努力推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)工程，重點(diǎn)打造農(nóng)村信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)與農(nóng)房、農(nóng)地、林權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)信息和金融機(jī)構(gòu)信貸信息的對(duì)接，加強(qiáng)“三農(nóng)”信貸支持力度。進(jìn)一步完善稅務(wù)信息管理系統(tǒng)，加快與公共信用信息系統(tǒng)的對(duì)接。建立稅收違法黑名單制度。.工程建設(shè)領(lǐng)域。依托“四川省工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開共享平臺(tái)”，探索建立全市建筑市場(chǎng)信用管理信息系統(tǒng)，對(duì)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理、工程檢測(cè)、施工圖審查等單位及其從業(yè)人員信用信息進(jìn)行記錄和整合，加強(qiáng)與公共信用信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。建立企業(yè)和從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)結(jié)果與資質(zhì)審批、執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)等審批審核事項(xiàng)的關(guān)聯(lián)管理機(jī)制。.政府采購(gòu)領(lǐng)域。制定針對(duì)供應(yīng)商、評(píng)審專家、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以及相關(guān)從業(yè)人員的信用記錄標(biāo)準(zhǔn)。完善政府采購(gòu)市場(chǎng)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，充分利用工商、稅務(wù)、金融、檢察、安全監(jiān)管等部門提供的信用信息，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)當(dāng)事人和相關(guān)人員的信用管理。加強(qiáng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域信用管理信息系統(tǒng)與公共信用信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，利用公共信用信息對(duì)企業(yè)進(jìn)行跨地區(qū)、跨行業(yè)公開聯(lián)動(dòng)管理。鼓勵(lì)和支持各單位在采購(gòu)交通運(yùn)輸服務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目管理、人員聘用等方面優(yōu)先選擇信用考核等級(jí)高的交通運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員。.電子商務(wù)領(lǐng)域。推行電子商務(wù)主體身份標(biāo)識(shí)制度，完善網(wǎng)店實(shí)名制。打擊內(nèi)外勾結(jié)、偽造流量和商業(yè)信譽(yù)的行為，對(duì)失信主體實(shí)行行業(yè)限期禁入制度。促進(jìn)電子商務(wù)信用信息與社會(huì)其他領(lǐng)域相關(guān)信息的交換和共享，推動(dòng)電子商務(wù)與線下交易信用評(píng)價(jià)。.統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域。加強(qiáng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域的弄虛作假行為，建立統(tǒng)計(jì)失信行為通報(bào)和公開曝光制度。將統(tǒng)計(jì)失信企業(yè)名單及其違法違規(guī)信息納入金融、工商等行業(yè)和部門信用信息系統(tǒng)，將統(tǒng)計(jì)信用記錄與企業(yè)融資、政府補(bǔ)貼、工商注冊(cè)登記等直接掛鉤，強(qiáng)化對(duì)統(tǒng)計(jì)失信行為的懲戒和制約。建立完善律師、公證仲裁、司法鑒定、鑒證、會(huì)計(jì)、擔(dān)保、評(píng)估、代理、經(jīng)紀(jì)、職業(yè)介紹、咨詢、交易、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全評(píng)價(jià)、安全培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等類型中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的信用檔案。.會(huì)展和廣告領(lǐng)域。探索引入第三方信用中介機(jī)構(gòu)開展會(huì)展和廣告業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)，建立規(guī)范的市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)機(jī)制。.企業(yè)誠(chéng)信管理制度建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)建立客戶檔案、開展客戶誠(chéng)信評(píng)價(jià)，將客戶誠(chéng)信交易記錄納入應(yīng)收賬款管理、信用銷售授信額度計(jì)量，建立科學(xué)的企業(yè)信用管理流程，防范信用風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)設(shè)立信用管理師。加強(qiáng)供水、供電、燃?xì)?、電信、鐵路、航空等關(guān)系人民群眾日常生活行業(yè)企業(yè)的自身信用建設(shè)。建立企業(yè)組織法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、重要崗位工作人員和執(zhí)業(yè)資格人員的信用檔案，推廣使用個(gè)人職業(yè)信用報(bào)告，引導(dǎo)其盡職履責(zé)和規(guī)范執(zhí)業(yè)小微企業(yè)信用體系建設(shè)工程完善小微企業(yè)信用信息跨部門采集標(biāo)準(zhǔn)和采集方式，加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)信用信息的記錄和整合，建立健全小微企業(yè)信用檔案；完善小微企業(yè)信用查詢、共享服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及區(qū)域性小微企業(yè)信用記錄；推進(jìn)信用信息和信用評(píng)價(jià)結(jié)果的深度應(yīng)用，引導(dǎo)各類信用服務(wù)機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)提供征信、信用評(píng)級(jí)等信用服務(wù)（三）社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。.醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域。建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)醫(yī)師、藥師、護(hù)士等從業(yè)人員的信用檔案。加大對(duì)違法失信藥械生產(chǎn)銷售企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的處罰力度，懲戒過(guò)度醫(yī)療、收受賄賂等違法失信行為。建立教師和科研人員守信公開承諾制度，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。探索建立教育科研機(jī)構(gòu)、教師和科研人員誠(chéng)信評(píng)級(jí)制度，將誠(chéng)信評(píng)價(jià)與崗位聘用、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、職務(wù)晉升、科研項(xiàng)目立項(xiàng)、評(píng)先表彰等掛鉤，加大對(duì)學(xué)術(shù)不端失信行為的處罰力度。在救災(zāi)、救助、社會(huì)保險(xiǎn)、慈善、彩票等方面，建立全面的誠(chéng)信制度，防止和打擊各類詐捐、騙捐、騙保等失信行為。建立健全社會(huì)保險(xiǎn)誠(chéng)信管理制度，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行力度，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理和勞動(dòng)保障監(jiān)督執(zhí)法，規(guī)范參保繳費(fèi)行為。.勞動(dòng)用工領(lǐng)域。建立用人單位拖欠工資違法行為公示制度，健全用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)督執(zhí)法，加大對(duì)違法行為的打擊力度。.環(huán)境保護(hù)和能源節(jié)約領(lǐng)域。健全完善企業(yè)環(huán)境行為信用信息共享機(jī)制，加強(qiáng)與發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、商務(wù)、國(guó)資、工商、質(zhì)監(jiān)、人民銀行、銀監(jiān)、證券、保險(xiǎn)等部門（單位）的聯(lián)動(dòng)和信息共享。研究開展節(jié)能服務(wù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作，向全社會(huì)定期發(fā)布信用評(píng)價(jià)結(jié)果。建立健全文化企業(yè)、從業(yè)人員以及文化產(chǎn)品的信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，開展企業(yè)行為信用評(píng)價(jià)并實(shí)施分類監(jiān)管。.知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為，強(qiáng)化對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的聯(lián)合懲戒，提升全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。建立完善社會(huì)組織登記管理信息化系統(tǒng)，將社會(huì)組織信用建設(shè)納入信息管理平臺(tái)。把誠(chéng)信建設(shè)納入各類社會(huì)組織章程，強(qiáng)化社會(huì)組織誠(chéng)信自律，提高社會(huì)組織的公信力。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織違法違規(guī)事項(xiàng)的執(zhí)法查處力度，強(qiáng)化社會(huì)組織失信懲戒。建立完善自然人信用信息記錄，突出自然人信用建設(shè)在社會(huì)信用體系建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用，依托國(guó)家人口信息資源庫(kù)，建立完善自然人在經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中的信用記錄，實(shí)現(xiàn)自然人信用記錄全覆蓋。.互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用及服務(wù)領(lǐng)域。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的服務(wù)經(jīng)營(yíng)行為、上網(wǎng)人員的網(wǎng)上行為進(jìn)行信用評(píng)估，記錄信用等級(jí)。建立網(wǎng)絡(luò)信用黑名單制度，將實(shí)施網(wǎng)絡(luò)欺詐、造謠傳謠、侵害他人合法權(quán)益等嚴(yán)重網(wǎng)絡(luò)失信行為的企業(yè)、個(gè)人列入黑名單并對(duì)其采取網(wǎng)上行為限制、行業(yè)禁入等措施，通報(bào)相關(guān)部門并進(jìn)行曝光。司法公信是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是樹立司法權(quán)威的前提，是社會(huì)公平正義的底線。提升司法審判信息化水平，推進(jìn)強(qiáng)制執(zhí)行案件信息公開，提高審判質(zhì)量和效率，提高生效法律文書執(zhí)行率。.檢察公信建設(shè)。完善人民監(jiān)督員制度，加強(qiáng)案件管理，強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督，建立健全專項(xiàng)檢查、同步監(jiān)督、責(zé)任追究機(jī)制。積極參與社會(huì)治安綜合治理，有效化解社會(huì)矛盾。不斷加強(qiáng)司法規(guī)范建設(shè)，完善行賄犯罪檔案查詢制度，建立健全行賄犯罪檔案查詢和應(yīng)用的社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全面推行陽(yáng)光執(zhí)法，依法依規(guī)及時(shí)公開執(zhí)法辦案制度規(guī)范、程序時(shí)限和進(jìn)展情況等信息。將公民交通安全違法情況納入個(gè)人信用檔案，促進(jìn)社會(huì)成員提高交通安全意識(shí)。.司法行政系統(tǒng)公信建設(shè)。大力推進(jìn)司法行政信息公開，進(jìn)一步規(guī)范和創(chuàng)新律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助、司法考試、司法鑒定等信息管理和披露手段，保障人民群眾的知情權(quán)。建立公安、司法行政等工作人員信用檔案，依法依規(guī)將徇私枉法以及不作為等不良記錄納入信用檔案，并作為考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲依據(jù)。建立司法從業(yè)人員誠(chéng)信承諾制度。信用信息系統(tǒng)建設(shè)是社會(huì)信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，要加強(qiáng)與智慧城市、大數(shù)據(jù)中心建設(shè)的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)信用信息系統(tǒng)建設(shè)，完善信用信息的記錄、整合和應(yīng)用。制定行業(yè)信用信息目錄。建設(shè)行業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。努力拓展信用信息服務(wù)深度。.加快推進(jìn)行業(yè)間信用信息互聯(lián)互通。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布公共信用信息、依法依規(guī)提供查詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)與省級(jí)和行業(yè)信用信息平臺(tái)信息共享、互聯(lián)互通。繼續(xù)完善金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，完善系統(tǒng)功能，加強(qiáng)系統(tǒng)安全運(yùn)行管理，進(jìn)一步擴(kuò)大信用報(bào)告的覆蓋范圍，提升系統(tǒng)對(duì)外服務(wù)水平。依法推進(jìn)金融業(yè)信用信息與市級(jí)公共信用信息管理系統(tǒng)的信息共享。制定信息安全標(biāo)準(zhǔn)，確保信用信息采集、存儲(chǔ)、交換、加工、使用和披露過(guò)程中的信息安全。以管理服務(wù)需求為導(dǎo)向，依法依規(guī)建立信用信息交換共享機(jī)制全市統(tǒng)一公共信用信息平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)信用主體信用信息的記錄、整合、共享和交換，為信用信息的應(yīng)用提供服務(wù)平臺(tái)和載體信用自貢網(wǎng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布公共信用信息，接受外部查詢、失信行為曝光及異議受理等市級(jí)信用信息管理系統(tǒng)按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，歸集、整合全市各行業(yè)和部門記錄的社會(huì)成員信用信息，形成以組織機(jī)構(gòu)代碼為唯一標(biāo)識(shí)符的全市