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正文內(nèi)容

自貢市社會信用體系建設(shè)規(guī)劃-文庫吧資料

2024-08-02 05:49本頁面
  

【正文】 信用信息共享平臺。加強行業(yè)信用信息系統(tǒng)應(yīng)用開發(fā),開展信用信息查詢服務(wù),推行“黑名單”“不良記錄”公示,強化行業(yè)信用風(fēng)險管控和失信行為聯(lián)合懲戒,不斷擴大信用產(chǎn)品應(yīng)用覆蓋面。按照省統(tǒng)一的信用信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),依托現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng),使用規(guī)范的業(yè)務(wù)編碼檢索標(biāo)識,整合行業(yè)內(nèi)的信用信息資源,建設(shè)行業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫。行業(yè)信用信息目錄是全市信用信息目錄的有機組成部分,自貢市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織各行業(yè)主管部門對照省級目錄和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定行業(yè)信用信息目錄和標(biāo)準(zhǔn),確定信用信息歸集的內(nèi)容和范圍,明確目錄數(shù)據(jù)格式、采集周期及方式。.建立完善行業(yè)信用信息記錄及數(shù)據(jù)庫。專欄:司法公信建設(shè)項目序號項目名稱建設(shè)內(nèi)容司法公開工程依照司法公開原則,實行審判公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開、獄務(wù)公開,依法依規(guī)及時公開執(zhí)法辦案制度規(guī)范、程序時限和進展情況等信息,健全內(nèi)部透明監(jiān)督制約機制,維護當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障人民群眾對司法工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)司法行政系統(tǒng)公信建設(shè)建立律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助、司法考試、司法鑒定等組織機構(gòu)的信息管理系統(tǒng),創(chuàng)新披露方式司法執(zhí)法人員和從業(yè)人員信用檔案建設(shè)工程建立公安、司法行政等工作人員信用檔案并作為考核評價和獎懲依據(jù);建立律師、公證員、司法鑒定人員等司法從業(yè)人員的信用檔案,推進誠信規(guī)范執(zhí)業(yè)五、重要基礎(chǔ)支撐建設(shè)(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、法律援助人員、司法鑒定人員等誠信規(guī)范執(zhí)業(yè)。.司法執(zhí)法和從業(yè)人員誠信建設(shè)。進一步提高監(jiān)獄、戒毒場所、社區(qū)矯正機構(gòu)管理的規(guī)范化、制度化水平,維護服刑人員、戒毒人員、社區(qū)矯正人員合法權(quán)益。將社會單位遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況、安全事故情況、重大安全隱患整治情況和消防安全評估結(jié)果等信息納入信用檔案,強化其安全生產(chǎn)主體責(zé)任。推進公安系統(tǒng)人口資源信息與相關(guān)部門信息的交換共享,完善人口信息資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)。.公共安全領(lǐng)域公信建設(shè)。全面加強訴訟監(jiān)督,促進司法公正。充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度。進一步深化檢務(wù)公開,創(chuàng)新檢務(wù)公開手段和途徑,保障人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加大對訴訟失信與規(guī)避執(zhí)行的打擊力度,建設(shè)執(zhí)行聯(lián)動長效機制,提高司法公信力。.法院公信建設(shè)。專欄:社會誠信建設(shè)項目序號項目名稱建設(shè)內(nèi)容社會組織誠信建設(shè)示范工程全面建立社會組織守信公開承諾制度,建立完善社會組織登記管理信息化系統(tǒng),制定社會組織分類評估指標(biāo)體系,強化社會組織失信懲戒機制重點職業(yè)人群誠信建設(shè)工程以醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、教育科研領(lǐng)域為重點,建立完善包括法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、重要崗位工作人員和執(zhí)業(yè)資格人員的重點職業(yè)人群個人信用評價指標(biāo)體系和信用檔案,推廣使用個人職業(yè)信用報告,引導(dǎo)其盡職履責(zé)和規(guī)范執(zhí)業(yè)(四)司法公信建設(shè)。建立網(wǎng)絡(luò)信用信息與社會其他領(lǐng)域相關(guān)信用信息的交換共享機制,推動網(wǎng)絡(luò)信用信息在社會各領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。建立涵蓋互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、上網(wǎng)個人的網(wǎng)絡(luò)信用檔案。加強重點人群職業(yè)信用建設(shè),建立律師、稅務(wù)師、審計師、評估師、會計從業(yè)人員、統(tǒng)計從業(yè)人員、認(rèn)證和檢驗檢測從業(yè)人員、證券期貨從業(yè)人員、專利服務(wù)從業(yè)人員、新聞媒體從業(yè)人員、企業(yè)法定代表人、上市公司高管人員、項目經(jīng)理、保險經(jīng)紀(jì)人、公務(wù)員、科研人員、教師、醫(yī)務(wù)人員等重點人群的信用記錄,推廣使用職業(yè)信用報告,引導(dǎo)職業(yè)道德建設(shè)與行為規(guī)范。.自然人信用建設(shè)。制定社會組織信用評估指標(biāo)體系,實施分類管理。健全社會組織信息公開制度,提升社會組織運作的公開性和透明度,規(guī)范社會組織信息公開行為。.社會組織誠信建設(shè)。建立完善知識產(chǎn)權(quán)信息系統(tǒng),將制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息納入失信記錄,建立健全知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)誠信檔案,探索建立各類知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系和誠信評價制度。建立完善旅行社、旅游景區(qū)、賓館飯店等涉旅企業(yè)的信用等級評估制度,推進相關(guān)信用信息記錄和信用評級結(jié)果的應(yīng)用。.文化旅游領(lǐng)域。推進企業(yè)環(huán)境信用評價工作,實行分級分類管理,強化激勵約束措施,建立環(huán)境保護“黑名單”制度。進一步強化環(huán)境保護信息化建設(shè),完善環(huán)境影響評價責(zé)任追究機制,強化對環(huán)評機構(gòu)及其從業(yè)人員、評估專家的信用管理。加強人力資源市場誠信建設(shè),規(guī)范職業(yè)中介行為,打擊各種黑中介、黑用工等違法失信行為。建立完善重大勞動保障違法行為公示制度和黑名單制度。規(guī)范企業(yè)用工行為,建立勞動用工備案制度和企業(yè)薪酬調(diào)查制度,加強對勞動合同履行和仲裁的管理,推動企業(yè)積極創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系。建立健全參保公示制度,完善信用等級評價辦法,加大對醫(yī)保定點醫(yī)院、定點藥店、工傷保險協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)等社會保險協(xié)議服務(wù)機構(gòu)及其工作人員、參保人員的違規(guī)、欺詐、騙保等行為的懲戒力度。建立健全社會救助、保障性住房等民生政策實施中的申請、審核、退出等各環(huán)節(jié)的誠信制度,加強對申請相關(guān)民生政策的條件審核,強化對社會救助動態(tài)管理及保障房使用的監(jiān)管,將失信違規(guī)的人員納入信用黑名單。.社會保障領(lǐng)域。建立完善科學(xué)有效的師德和教風(fēng)評價考核機制以及教學(xué)科研人員、學(xué)生誠信評價制度,建立健全試驗原始記錄和檢查制度、學(xué)術(shù)成果公示制度、論文答辯前實驗數(shù)據(jù)審查制度、畢業(yè)和離職研究材料上繳制度以及學(xué)術(shù)道德問責(zé)制度、科技報告制度。.教育科研領(lǐng)域。建立信用評價標(biāo)準(zhǔn),實行醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理制度,將醫(yī)療機構(gòu)的信用評價情況作為實施醫(yī)療機構(gòu)校驗、等級評審等的參考依據(jù)。建立量化分級管理、不良執(zhí)業(yè)行為記分、醫(yī)療機構(gòu)法人約談、通報公示等制度,健全藥品、高值醫(yī)用耗材價格和醫(yī)療服務(wù)價格公示制度。社會誠信能夠促進社會文明進步、和諧穩(wěn)定和長治久安,是社會信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)。專欄:商務(wù)誠信建設(shè)項目序號項目名稱建設(shè)內(nèi)容重點領(lǐng)域企業(yè)誠信示范建設(shè)項目以工程建設(shè)、金融、稅收、房地產(chǎn)、電子商務(wù)和商貿(mào)物流為重點,建立完善企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫和信用評價指標(biāo)體系,推廣使用企業(yè)信用報告國家監(jiān)管重點產(chǎn)品生產(chǎn)流通企業(yè)誠信示范建設(shè)項目以食品、藥品、食用農(nóng)產(chǎn)品、婦女兒童用品、農(nóng)資、建材、特種設(shè)備等國家監(jiān)管重點產(chǎn)品為重點,建立完善生產(chǎn)流通企業(yè)信用評價指標(biāo)體系、信用信息數(shù)據(jù)庫和信息追溯平臺,推廣使用企業(yè)信用報告。鼓勵企業(yè)建立內(nèi)部職工誠信考核與評價制度。強化企業(yè)在發(fā)債、借款、擔(dān)保等債權(quán)債務(wù)信用交易及生產(chǎn)經(jīng)營活動中誠信履約。完善市場主體信息公示制度,督促企業(yè)按照規(guī)定報送、公示年度報告和獲得資質(zhì)資格的許可信息。規(guī)范會展和廣告市場從業(yè)人員資質(zhì)認(rèn)定、職業(yè)培訓(xùn)和管理、評級評優(yōu)等活動,強化廣告制作、傳播等環(huán)節(jié)各參與者連帶責(zé)任,加大對騙展、制作和發(fā)布虛假廣告等違法失信行為的懲處力度。加強對會展和廣告領(lǐng)域市場經(jīng)營主體及從業(yè)人員資質(zhì)和經(jīng)營行為相關(guān)信息的記錄、更新和整合,建立信用檔案和違法違規(guī)主體信用披露制度。實行中介服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員信用記錄披露制度,開展中介服務(wù)業(yè)信用評價,將信用記錄和信用評價結(jié)果作為執(zhí)法監(jiān)管的重要依據(jù)。.中介服務(wù)領(lǐng)域。加大對統(tǒng)計失信企業(yè)的聯(lián)合懲戒力度。建立健全企業(yè)統(tǒng)計誠信評價制度和統(tǒng)計從業(yè)人員誠信檔案。完善電子商務(wù)信用服務(wù)保障制度,推動信用調(diào)查、信用評估、信用擔(dān)保、信用保險、信用支付、商賬管理等第三方信用服務(wù)和產(chǎn)品在電子商務(wù)中的推廣應(yīng)用。開展電子商務(wù)網(wǎng)站可信認(rèn)證服務(wù)工作,推廣應(yīng)用網(wǎng)站可信標(biāo)識,幫助電子商務(wù)用戶識別假冒、釣魚網(wǎng)站。加強網(wǎng)店產(chǎn)品質(zhì)量檢查,嚴(yán)厲查處電子商務(wù)領(lǐng)域制假售假、傳銷活動、虛假廣告、以次充好、服務(wù)違約等欺詐行為。建立健全電子商務(wù)企業(yè)客戶信用管理和交易信用評估制度,加強對電子商務(wù)企業(yè)開發(fā)和銷售信用產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。對失信企業(yè)和從業(yè)人員,要加強監(jiān)管和懲戒,逐步建立跨地區(qū)、跨行業(yè)信用獎懲聯(lián)動機制。深入開展交通運輸領(lǐng)域信用信息和信用產(chǎn)品的應(yīng)用,積極引入符合條件、有資質(zhì)的第三方信用中介機構(gòu)開展交通運輸行業(yè)誠信分類考核評價,并將企業(yè)安全事故和從業(yè)人員安全違法行為等信息納入分類考核評價體系,建立適應(yīng)交通運輸行業(yè)特點的誠信激勵和失信懲戒機制。.交通運輸領(lǐng)域。依法建立政府采購供應(yīng)商不良行為記錄名單,對列入不良行為記錄名單的供應(yīng)商,在一定期限內(nèi)禁止參加政府采購活動。加強政府采購信用管理,強化聯(lián)動懲戒,保護政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益。在重點建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域推行企業(yè)信用報告制度,將第三方信用評價結(jié)果作為投標(biāo)人資質(zhì)審查、資格預(yù)審、評標(biāo)、定標(biāo)和合同簽訂的重要依據(jù)。深化建設(shè)工程領(lǐng)域企業(yè)和從業(yè)人員信用信息的應(yīng)用,建立從業(yè)人員不良行為記錄,加大懲戒力度,建立健全工程建設(shè)市場和施工現(xiàn)場聯(lián)動機制,加大對企業(yè)在招投標(biāo)、工程造價、質(zhì)量管理和施工安全等方面違法失信行為的懲戒力度,及時曝光嚴(yán)重失信行為,建立適應(yīng)建設(shè)領(lǐng)域特點的守信激勵和失信懲戒機制。制定工程建設(shè)市場主體和從業(yè)人員信用標(biāo)準(zhǔn),建立健全不良行為記錄公示制度、工程建設(shè)市場準(zhǔn)入退出制度、失信責(zé)任追溯制度等。推進納稅信用與其他社會信用的聯(lián)動管理,提升納稅人對稅法的遵從度。健全完善企業(yè)、個人納稅信息記錄,建立跨部門的信用信息共享機制,開展納稅人基礎(chǔ)信息、各類交易信息、財產(chǎn)保有和轉(zhuǎn)讓信息以及納稅記錄等涉稅信息的交換、比對和應(yīng)用工作,進一步完善納稅信用等級評定和發(fā)布制度,實施信用分類管理,發(fā)揮信用評定差異對納稅人的獎懲功能。.稅務(wù)領(lǐng)域。積極推動小微企業(yè)信用體系建設(shè)試點,建立適合小微企業(yè)特點的信用記錄和評價體系,重點打造小微企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫、自貢金融服務(wù)網(wǎng)和融資對接平臺,
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