【正文】 。積極拓寬信用工作宣傳渠道，推廣和宣傳社會信用體系建設(shè)成果，營造“失信受限，守信得益”良好社會氛圍；推進(jìn)公務(wù)員隊伍的“誠信為民”主題教育，把誠信教育列入“干部學(xué)習(xí)新干線”的相關(guān)課程；利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體工具，加大對失信典型的曝光力度，傳播“誠信為本”“守信得益”的正能量。（六）深化誠信宣傳。加強(qiáng)第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)信息安全管理，確保信用信息的安全。開展安全等級認(rèn)證，加強(qiáng)信用信息系統(tǒng)安全管理。強(qiáng)化安全保密意識，建立信用信息共享和使用的保密協(xié)議制度。（五）加強(qiáng)信息安全。積極引進(jìn)國內(nèi)外信用經(jīng)營管理高級人才，把我市打造成為全國信用人才的聚集地。加強(qiáng)信用專家隊伍建設(shè)，開展信用理論、信用管理、信用技術(shù)、信用指數(shù)、信用標(biāo)準(zhǔn)、信用政策等方面研究。推進(jìn)信用建設(shè)專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。（四）培養(yǎng)人才隊伍。貫徹國家征信和信用信息管理等標(biāo)準(zhǔn)，建立健全包括信用通用標(biāo)準(zhǔn)、信用信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信用服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、信用管理標(biāo)準(zhǔn)和信用產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的社會信用標(biāo)準(zhǔn)體系。建立健全信用法規(guī)制度體系，積極推進(jìn)《杭州市公共信用信息管理辦法》立法相關(guān)工作，制定出臺法人和自然人失信懲戒、中介服務(wù)等管理辦法。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮。各級信息化、相關(guān)科技專項資金和服務(wù)業(yè)發(fā)展等專項資金，要對信用體系建設(shè)項目優(yōu)先給予支持。根據(jù)社會信用體系建設(shè)需要，將應(yīng)由政府負(fù)擔(dān)的經(jīng)費納入財政預(yù)算予以保障。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁。進(jìn)一步發(fā)揮信用協(xié)會作用，加強(qiáng)行業(yè)自律。各區(qū)、縣（市）政府和市級各部門要明確信用管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的工作人員。完善“信用杭州”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組制度，充分發(fā)揮其統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，落實各項重點工作任務(wù)，通報工作進(jìn)展情況。推進(jìn)跨區(qū)域的信用信息互查、誠信企業(yè)互認(rèn)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)備案互認(rèn)工作。專欄:推進(jìn)區(qū)域信用合作重點任務(wù)序號重點任務(wù)建設(shè)內(nèi)容加強(qiáng)信用長三角區(qū)域合作圍繞建立趨同的信用制度和標(biāo)準(zhǔn)、共享的信用信息資源、共同遵守的懲戒機(jī)制，與滬、蘇、皖加強(qiáng)交流與合作，在信用信息共享、產(chǎn)品應(yīng)用、聯(lián)動獎懲、制度保障、信用服務(wù)市場發(fā)展等領(lǐng)域，進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域信用一體化進(jìn)程。重點建設(shè)“一平臺四體系”誠信機(jī)制，加強(qiáng)市公共信用信息平臺與第三方網(wǎng)絡(luò)信用體系的對接共享，完善政府信用、社會信用、個人信用、信用中介服務(wù)等四大體系。.助推城市國際化。建立信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和信用市場聯(lián)合培育機(jī)制，發(fā)展信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)，打造信用“金南翼”。強(qiáng)化杭州的集聚力、輻射力和帶動力，推動杭州都市經(jīng)濟(jì)圈升級，打造杭州、湖州、嘉興、紹興市四地信用城市聯(lián)盟。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄豎。以長三角具有區(qū)域經(jīng)濟(jì)特征的領(lǐng)域作為切入點，加強(qiáng)區(qū)域信用聯(lián)動獎懲機(jī)制試點，推動信用制度、平臺、信息建設(shè)和產(chǎn)品應(yīng)用建設(shè)融入信用長三角，構(gòu)建深度融合的一體化區(qū)域信用體系，實現(xiàn)信用信息高度共享、信用應(yīng)用協(xié)調(diào)發(fā)展。.融入信用長三角。探索打造“城市信用”模式，通過信用積分，讓市民享受到“安心‘學(xué)’在杭州、暢通‘行’在杭州、舒心‘住’在杭州”等惠民政策。打造芝麻信用杭州加強(qiáng)版通過與阿里巴巴芝麻信用管理公司合作，推廣“芝麻信用分杭州加強(qiáng)版”。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽。在醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、公共交通、教育培訓(xùn)、社會服務(wù)、商業(yè)金融等領(lǐng)域引入信用便民應(yīng)用服務(wù)。.拓展信用惠民應(yīng)用。充分聽取市民的意見，做好宣傳和報道工作，讓市民及時了解、支持和監(jiān)督。建立“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的多方協(xié)同合作機(jī)制。（五）建立信用惠民體系。實現(xiàn)對中小微企業(yè)的分類篩選，搭建多渠道、多形式的“政銀擔(dān)企”融資推薦對接平臺，開發(fā)“稅易貸”等產(chǎn)品，緩解小微企業(yè)的經(jīng)營困難。中小微企業(yè)信用體系建設(shè)工程加強(qiáng)對中小微企業(yè)信用信息的記錄和整合，建立健全中小微企業(yè)信用檔案。專欄:構(gòu)建信用雙創(chuàng)生態(tài)重點任務(wù)序號重點任務(wù)建設(shè)內(nèi)容青年信用試點工程加強(qiáng)青年信用記錄的采集和應(yīng)用，運用青年的信用記錄服務(wù)青年成長發(fā)展，推動青年在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、金融、就業(yè)等方面獲得幫助。建立健全網(wǎng)上經(jīng)營者信用檔案，重點引導(dǎo)跨境電商對公共信用信息的創(chuàng)新型應(yīng)用，探索建立監(jiān)管部門跨境電子商務(wù)信用認(rèn)證和信用評價體系，實現(xiàn)對跨境電商信用的“分類監(jiān)管，部門共享，有序公開”。在互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)、分享經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域加快信用體系建設(shè)，建立實名認(rèn)證制度和信用評價機(jī)制，健全相關(guān)主體信用記錄，充分發(fā)揮市公共信用信息平臺的作用，利用大數(shù)據(jù)、信用抽查、信用評價等手段加強(qiáng)監(jiān)督檢查和對違法違規(guī)行為的處置。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩。健全完善投融資機(jī)制，探索建立信用融資機(jī)制，保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)，繼續(xù)加大政府扶持資金、引導(dǎo)基金和金融機(jī)構(gòu)對實體經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)的信用融資支持力度。在企業(yè)管理、人才使用、創(chuàng)新激勵、創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)新收益分配、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新融資、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、配套服務(wù)完善等方面引入信用管理，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供完善的信用保障。（四）構(gòu)建信用雙創(chuàng)生態(tài)。到年，信用檔案覆蓋率達(dá)。專欄:發(fā)展信用服務(wù)市場重點任務(wù)序號重點任務(wù)建設(shè)內(nèi)容培育信用服務(wù)機(jī)構(gòu)培育發(fā)展一批公信力強(qiáng)、市場認(rèn)同度高、具有較強(qiáng)競爭力和影響力的本地信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，到年，爭取扶持—家杭州本地信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)—家國際國內(nèi)征信機(jī)構(gòu)，促進(jìn)信用服務(wù)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。制作發(fā)布企業(yè)信用“紅黑榜”，推動行業(yè)信用評價結(jié)果在上下游行業(yè)組織間互認(rèn)共享以及在市場拓展、投融資等領(lǐng)域的實際應(yīng)用。發(fā)揮信用行業(yè)協(xié)會的組織協(xié)調(diào)和行業(yè)管理職能，建立信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員基本行為準(zhǔn)則和業(yè)務(wù)規(guī)范，強(qiáng)化自律約束。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱。培養(yǎng)在征信、評級、信用咨詢、信用管理方面的品牌信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，并適時引入國際國內(nèi)有實力的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。.扶持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與企業(yè)法人和各類市場機(jī)構(gòu)的合作,倡導(dǎo)各級政府部門在政府項目投資、公共財政資金使用、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、社會保障、土地開發(fā)利用、小額貸款公司設(shè)立、住房公積金貸款、資質(zhì)資格審批認(rèn)證等政府管理和公共服務(wù)領(lǐng)域，率先應(yīng)用信用服務(wù)和信用產(chǎn)品。引導(dǎo)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)市場需求，探索開展市場化信用評價服務(wù)。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜。建立起涵蓋信用征集、信用調(diào)查、信用評級、信用管理與咨詢、信用擔(dān)保、信用保險和商業(yè)保理等現(xiàn)代信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的管理制度、年度通報制度和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計發(fā)布制度。（三）發(fā)展信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)。在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、消除不良影響的，不再作為聯(lián)合懲戒對象。探索建立信用評價標(biāo)準(zhǔn)和方法，在發(fā)行地方政府債券等符合法律法規(guī)規(guī)定的信用融資活動中開展地方政府綜合信用評價。落實信用承諾制度建立健全信用承諾制度，出臺具體的實施意見，明確信用承諾制度的目的、信用承諾的對象、信用承諾的內(nèi)容、信用承諾的程序、信用承諾的實施及工作要求等。專欄:提升信用治理效能重點任務(wù)序號重點任務(wù)建設(shè)內(nèi)容落實社會信用統(tǒng)一代碼制度加快完成現(xiàn)有機(jī)構(gòu)代碼向統(tǒng)一代碼過渡，對已設(shè)立的法人和其他組織換發(fā)統(tǒng)一代碼，逐步完成存量代碼和登記證（照）轉(zhuǎn)換。構(gòu)建信用修復(fù)機(jī)制：建立有利于自我糾錯、主動自新的社會鼓勵與關(guān)愛機(jī)制，支持有失信行為的個人通過社會公益服務(wù)等方式修復(fù)個人信用。建立觸發(fā)反饋機(jī)制：建立守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的發(fā)起與響應(yīng)機(jī)制，各領(lǐng)域守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的發(fā)起部門負(fù)責(zé)確定激勵和懲戒對象，實施部門負(fù)責(zé)對有關(guān)主體采取相應(yīng)獎懲措施。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍。依法依規(guī)加強(qiáng)對失信行為的行政性、市場性、行業(yè)性、社會性約束和懲戒。（）約束和懲戒失信行為。對誠實守信的法人和自然人，給予激勵措施，實現(xiàn)多渠道選樹誠信典型：探索建立行政審批“綠色通道”，優(yōu)先提供公共服務(wù)便利，優(yōu)化行政監(jiān)管安排，降低市場交易成本，并積極向市場和社會推介，在“信用杭州”網(wǎng)或相關(guān)媒體上進(jìn)行宣傳報道。.構(gòu)建守信激勵和失信懲戒聯(lián)動機(jī)制。編制全市統(tǒng)一的紅黑名單認(rèn)定和發(fā)布清單，定期向社會公開清單，通過報紙、電視臺和“信用杭州”網(wǎng)等渠道對典型失信案件進(jìn)行曝光，建立健全紅黑名單退出機(jī)制。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅。（）強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。信用承諾納入市公共信用信息平臺，在“信用杭州”網(wǎng)進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督，并作為事中事后監(jiān)管的參考。（）建立事前信用承諾制度。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢。對已注冊成立的法人和其他組織，要建立統(tǒng)一代碼與舊注冊登記碼的映射關(guān)系，逐步完成存量代碼和登記證（照）轉(zhuǎn)換。全面實施“五證合一、一照一碼”。（二）提升信用治理效能。實現(xiàn)信用地圖、信用數(shù)據(jù)立方、信用數(shù)據(jù)鉆取等應(yīng)用，加強(qiáng)對城市和行業(yè)信用狀況的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警，提升信用體系的決策支撐和風(fēng)險防范作用。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝。.推進(jìn)區(qū)縣信用平臺建設(shè)。運用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行部門業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)分析，向部門推送個性化信用數(shù)據(jù)，并嵌入行政管理和公共服務(wù)的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，作為必要條件或重要參考，為部門實施事中事后信用監(jiān)管提供便捷通道。增強(qiáng)信用大數(shù)