【正文】 。 :負(fù)責(zé)建立健全市社區(qū)老齡組織，發(fā)揮好橋梁 紐帶和助手作用。大力開展社區(qū)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)。 :指導(dǎo)基層婦女組織發(fā)揮服務(wù)、教育、維權(quán)、宣 傳的功能，團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)社區(qū)婦女群眾為社區(qū)建設(shè)做貢獻(xiàn)。 :負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層工會參與社區(qū)建設(shè)工作，研究 制定涉及社區(qū)下崗職工、從業(yè)人員切身利益的法規(guī)和政策，指導(dǎo) 基層工會依法開展工作，組織和動員職工參與“文明社區(qū)”創(chuàng)建 活動。 :負(fù)責(zé)對農(nóng)村社區(qū)貧困戶調(diào)查，制定幫扶 貧困戶計劃，協(xié)調(diào)扶貧資金，幫助社區(qū)貧困戶脫貧致富，特別是 要幫助解決好農(nóng)村社區(qū)內(nèi)危房戶、無房戶和草房戶的住房困難問題。為示范社區(qū)提供科學(xué)養(yǎng)殖科技支持。 :負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)制定畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。 :負(fù)責(zé)全市社區(qū)實(shí)施體育工程，開展全民健身運(yùn)動。 :負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市社區(qū)計劃生育工作，協(xié)調(diào)相關(guān) 部門參與社區(qū)計劃生育綜合治理，加強(qiáng)社區(qū)流動人口及離崗、下崗職工等特殊人群的計劃生育管理，依托社區(qū)衛(wèi)生資源，為社區(qū)育齡群眾提供生殖保健服務(wù)，推進(jìn)社區(qū)社會主義生育文化建設(shè)。建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員進(jìn)入社區(qū)提供衛(wèi)生服 務(wù)的準(zhǔn)入制度。 :負(fù)責(zé)農(nóng)村森林保護(hù)和合理開發(fā)利用，村民建 房所需木材的審批，指導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展林業(yè)。負(fù)責(zé)實(shí)施對農(nóng)村人才的培訓(xùn)，提供農(nóng)業(yè)科學(xué) 實(shí)用技術(shù)資料。 :負(fù)責(zé)農(nóng)村社區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、 多種經(jīng)營等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工作。 :負(fù)責(zé)農(nóng)村社區(qū)和鄉(xiāng)村道路建設(shè)規(guī)劃和組織實(shí)施。:負(fù)責(zé)在城市建設(shè)規(guī)劃中規(guī)劃社區(qū)的辦公和活 動陣地。在新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造中，按國家有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)社區(qū)居民委員會辦公、活動用房以 及社區(qū)服務(wù)設(shè)施用房。負(fù)責(zé)辦理社區(qū)辦公和活 動服務(wù)用房土地使用權(quán)證給社區(qū)使用。依法保護(hù)社區(qū)服務(wù)單位從業(yè)人員 的合法權(quán)益，指導(dǎo)社區(qū)做好為失業(yè)人員、離退休人員的管理服務(wù) 和醫(yī)療保險工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)社 區(qū)勞動就業(yè)和社會保障管理服務(wù)社會化的工作，依法管理社區(qū)就 業(yè)和社會保障服務(wù)組織。 :負(fù)責(zé)按照“財政撥付、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、社會資助” 的原則，研究制定相關(guān)政策，支持各地社區(qū)建設(shè)，根據(jù)財力情況， 支持市轄區(qū)和園區(qū)社區(qū)建設(shè)工作。嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，適時組織專項治理，嚴(yán)格各項治安 管理，大力開展社區(qū)警務(wù)建設(shè)和“安全小區(qū)”創(chuàng)建活動，切實(shí)加 強(qiáng)社區(qū)實(shí)有人口包括暫住人口治安管理工作和安全防范設(shè)施建 設(shè)，建立健全群防群治網(wǎng)絡(luò)，開展各項社區(qū)防范工作，努力減少 可預(yù)防性案件，維護(hù)社會治安秩序。 :負(fù)責(zé)在社區(qū)內(nèi)建立完善社區(qū)科技、科普教育 服務(wù)體系，建立科普櫥窗，組織普及科技知識，開展社區(qū)居民科 技教育活動。指導(dǎo)辦好社區(qū)學(xué)校。研究提出 指導(dǎo)促進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施。指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)工作，牽頭 研究政策，協(xié)調(diào)關(guān)系、督促檢查、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、評比表彰等工作。 :負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)自治組織和民間服務(wù)組織建設(shè)。 :負(fù)責(zé)宣傳黨和國家有關(guān)社區(qū)建設(shè)的方針、 政策，充分發(fā)揮新聞媒體作用，做好社區(qū)建設(shè)中先進(jìn)典型和成功 經(jīng)驗(yàn)的宣傳推廣工作，推進(jìn)全市社區(qū)精神文明建設(shè)，指導(dǎo)文明社區(qū)創(chuàng)建活動。研究社區(qū)黨組織在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮核心作用的實(shí)現(xiàn)途徑，構(gòu)建社區(qū)黨建共建機(jī)制。 :負(fù)責(zé)社區(qū)基層黨組織建設(shè)，干部隊伍建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)。 負(fù)責(zé)辦理社區(qū)建設(shè)相關(guān)文件。負(fù)責(zé)書記聯(lián)系社區(qū)的相關(guān)工作。 :負(fù)責(zé)協(xié)助書記研究決定社區(qū)建設(shè)重大事項。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、綜合情況、調(diào)查研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、 宣傳典型，示范活動的檢查評比和表彰等領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的任務(wù)是:具體指導(dǎo)全市社區(qū)建設(shè)工作。審定社區(qū)建設(shè)五年規(guī)劃和年度計劃。 附件2 XX 市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位職責(zé) 總體要求:社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位必須結(jié)合本部門的職責(zé)，轉(zhuǎn)變職能和作風(fēng)，把工作落實(shí)到基層，制定本部門社區(qū)建設(shè) 工作規(guī)劃，指導(dǎo)本系統(tǒng)參與社區(qū)建設(shè)。 附件: 市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員 附件1 XX 市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員 組 長:XXX 市委常委、市委政法委書記 副組長:XXX 市人大常委會副主任 XXX 市人民政府副市長 XXX 市政協(xié)副主席 成員單位:XX 軍分區(qū)、市委辦、市政府辦、市委組織部、 市委宣傳部、市委政研室、市民政局、市發(fā)改委、市教育局、市 科知局、市公安局、市司法局、市財政局、市人社局、市國土局、 市住建局、市規(guī)劃局、市交運(yùn)局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè) 局、市衛(wèi)生局、市計生委、市文廣局、市體育局、市地稅局、市 畜牧局、市工商局、市扶貧移民局、市綜治辦、市總工會、團(tuán)市 委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市老齡辦。 (五)扎實(shí)開展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)試點(diǎn)。建立XX 市社區(qū)服務(wù)體系 建設(shè)聯(lián)席會議制度(由XX 市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參加， 市民政局承擔(dān)聯(lián)席會議的日常工作)，在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，制訂各 項目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)方案，明確各部門分工任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū) 服務(wù)體系建設(shè)中的重大問題，研究落實(shí)重大問題和重點(diǎn)工作。進(jìn)一步完善和 落實(shí)社區(qū)服務(wù)稅收、公用事業(yè)收費(fèi)、用工保險、工商和社會組織 登記等優(yōu)惠政策，鼓勵發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。將社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)納入地 方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，納入城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，對 社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地，按照法律、法規(guī)和規(guī)章可以采取劃 撥方式供地的，各地要切實(shí)予以保證。不斷拓 寬社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)資金來源渠道，鼓勵企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、 個人和外資以多種形式捐贈或興辦社區(qū)服務(wù)事業(yè)，建立多元化投 入分擔(dān)機(jī)制。按有關(guān)規(guī)定區(qū)分不同情況，對社區(qū)服務(wù)設(shè)施建 設(shè)與維護(hù)經(jīng)費(fèi)、社區(qū)服務(wù)人員報酬、社區(qū)服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)、社區(qū)服 務(wù)信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)等，采取財政補(bǔ)助和委托辦理服務(wù)事項的單位 劃轉(zhuǎn)等方式予以解決。 (二)加大社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)資金投入。建立健全社區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，認(rèn)真執(zhí)行《城市居住 區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》(GB5018093)、《社區(qū)綜合服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等國家標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃配置社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和社區(qū)基 礎(chǔ)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，并嚴(yán)格用途管理。 五、保障措施 (一)加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)法規(guī)制度建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 。優(yōu)化縣(區(qū)、園區(qū))、 街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)等面向社會公眾和企事業(yè)單位服務(wù)的流程， 逐步實(shí)現(xiàn)行政管理、社會事務(wù)、便民服務(wù)等社區(qū)管理服務(wù)一體化， 逐步健全新型社區(qū)管理和服務(wù)模式。推進(jìn)社區(qū)市民中心接入寬帶網(wǎng)絡(luò)，新建社區(qū) 同步建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。積極建設(shè)覆蓋全市兩區(qū)三縣三園區(qū)的社區(qū)綜 合信息網(wǎng)絡(luò)平臺，建立居民、家庭、社會組織、社區(qū)活動電子檔 案，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)隊伍、服務(wù)人員、服務(wù)對象信息數(shù)字化，改進(jìn) 信息技術(shù)裝備條件，完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，并逐步規(guī)范化、 標(biāo)準(zhǔn)化，形成互聯(lián)互通共享的信息服務(wù)系統(tǒng)。 (三)社區(qū)服務(wù)信息化建設(shè)工程。 。支持社區(qū)服務(wù)人員參加各種職業(yè)資格考試 和學(xué)歷教育，依托高等院校、各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，設(shè)立社區(qū)服務(wù)人才 培訓(xùn)基地，對社區(qū)服務(wù)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，每名社區(qū)服務(wù)人員每 年至少培訓(xùn)1 次。 。 。市級財政 每年預(yù)算適當(dāng)資金，采取以獎代補(bǔ)的方式給予支持。 。整合資源，充分利用現(xiàn)有公共設(shè)施，通過新 建、改擴(kuò)建、購置改造等方式改善服務(wù)條件。構(gòu)建以社 區(qū)為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)基層社會管理和公共服務(wù)平臺，提升