【正文】 重點(diǎn)推進(jìn)能源交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融、商貿(mào)、旅游、科教文化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信息服務(wù)、房地產(chǎn)等方面的區(qū)域合作、消除不當(dāng)行政干預(yù)、促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展。 按照“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、互利互惠、合作發(fā)展”的方針，推動(dòng)服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域的區(qū)域合作，促進(jìn)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)統(tǒng)一開放，推動(dòng)服務(wù)業(yè)上規(guī)模、上水平。加強(qiáng)對(duì)名牌的宣傳和保護(hù)力度，從商標(biāo)、專利、版權(quán)等方面加強(qiáng)對(duì)名牌企 業(yè)和產(chǎn)品的保護(hù)。 支持優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)企業(yè)加快發(fā)展，大力培育服務(wù)品牌，鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)及省馳（著）名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品和名牌服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)開展服務(wù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，落實(shí)名牌產(chǎn)品各項(xiàng)扶持政策。加強(qiáng)對(duì)外交流，提高服務(wù)業(yè)管理人員的業(yè)務(wù)水平。鼓勵(lì)高等院校加強(qiáng)服務(wù)業(yè)相關(guān)學(xué)科的建設(shè)，培養(yǎng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)管理人才。 創(chuàng)新服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制，形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的制度環(huán)境。重點(diǎn)建立客運(yùn)快速化、貨運(yùn)物流化的智能型綜合交通運(yùn) 輸體系，寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)，公共基礎(chǔ)信息服務(wù)體系，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作體系，城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)體系，多層次的社會(huì)保障體系，企業(yè)和個(gè)人信用體系，電子政務(wù)信息服務(wù)體系，電子商務(wù)認(rèn)證與網(wǎng)上支付體系等，完善服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。 加快建設(shè)一批基礎(chǔ)性、功能性公共服務(wù)系統(tǒng)，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。積極利用資本市場(chǎng)，發(fā)展多種投融資工具和形式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投資發(fā)展電子商務(wù)、服務(wù)外包等新興服務(wù)業(yè)和吸納就業(yè)能力強(qiáng)的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。結(jié)合新一輪的行政審批制度改革，加大對(duì)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域行政審批事項(xiàng)的清理力度，重點(diǎn)推行企業(yè)登記注冊(cè)、企業(yè)投資等領(lǐng)域?qū)徟贫?改革。 （二）完善政策配套。重點(diǎn)支持全市區(qū)域性服務(wù)中心建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域功能區(qū)的形成與發(fā)展。 成立市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展。同時(shí)大力發(fā)展空港高科技與物流產(chǎn)業(yè)和 XX 等生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)城一體。瞄準(zhǔn)XX 平原市場(chǎng)，大力發(fā)展高端旅游房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)，打造 XX 高端消費(fèi)人群的宜居區(qū)。依托毗鄰 XX 的地緣優(yōu)勢(shì)和優(yōu)質(zhì)溫泉、森林生態(tài)、獨(dú)特氣候、 XX 文化、外出鄉(xiāng)賢等各類豐富資源，發(fā)展溫泉旅游產(chǎn)業(yè)。 —— 三區(qū)之三： XX 新區(qū)。發(fā)揮 XX 片山水人文資源的核心優(yōu)勢(shì)，打好“ XX 牌”、念活“山水經(jīng)”，高起點(diǎn)建設(shè) XX 故園，高水平打造 XX 名鎮(zhèn)，創(chuàng)建文化旅游特色區(qū)核心區(qū)、“慢生活”經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和 XX 人心靈回歸區(qū)。文化旅游特色區(qū) XX 核心區(qū)是 XX 省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)之一，是 XXXX 文化旅游特色區(qū)最核心發(fā)展區(qū)域，大力發(fā)展以展示 XX 文化特色為主的現(xiàn)代文化旅游服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)旅游資源集聚功能，加快 XXXX 文化旅游特色區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)園區(qū)中心商務(wù)區(qū)，吸引和集聚國(guó)內(nèi)外金融、商務(wù)、研發(fā)機(jī)構(gòu)和服務(wù)中心進(jìn)駐中心商務(wù)區(qū)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是金融、商貿(mào)、會(huì)計(jì)、法律、信息咨詢等現(xiàn)代高端商務(wù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)對(duì)園區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)能力。加快推進(jìn)碧桂園優(yōu)質(zhì)生活區(qū)、新 XX 江大橋、新自來(lái)水廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)保稅物流、快速物流配送等現(xiàn)代物流體系，提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載力。 —— 三區(qū)之一：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快推進(jìn) XX 新城制造業(yè)“服務(wù)化 ”，積極引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)加工制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈兩端的研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌提升、市場(chǎng)服務(wù)等延伸發(fā)展。圍繞“工貿(mào)新城、人文秀區(qū)”的戰(zhàn)略定位，利用 XX、 XX 河、 XX 河、城市 XX 溝和 XX 溝等自然景觀，把 XX 市新中心城區(qū)建設(shè)成“碧水連天的生態(tài)之城、 XX 古韻的文化之城、創(chuàng)新服務(wù)的活力之城、開敞舒展的宜居之城”。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，依托快速交通網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批集展示交易、物流配送、電子商務(wù)等為一體的大型綜合性批發(fā)市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)，形成以現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、信息服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)等為主的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。整合 XX 鎮(zhèn)及 XX 村、 XX 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等資源，建設(shè)山水人文共融的田園特色城市。 —— 三城之二： XX 新城。城市中軸線兩邊分別科學(xué)布局酒店、辦公、商城、會(huì)館等公共服務(wù)設(shè)施；中軸線 XXXX 布局會(huì)展中心、青少年活動(dòng)中心、體育中心、公園、兒童樂(lè)園、 XX 古民居景區(qū)等發(fā)展幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；山上建 XX 文化藝術(shù)區(qū)，主要布局XX 祭祖殿堂、 XX 風(fēng)情體驗(yàn)和休閑度假區(qū)等標(biāo)志性建筑，從 XX公園到 XX 公園，由低到高巧妙融入各種 XX 元素，打造一條別具特色、彰顯個(gè)性、充滿 XX 文化氣息的城市中軸線，全面展示 X都風(fēng)采，彰顯 XX 風(fēng)情和 X 都魅力。合理規(guī)劃城市建設(shè)和管理，依靠 XX 新城規(guī)劃區(qū)原有森林生態(tài)，科學(xué)規(guī)劃、 精心設(shè)計(jì)，營(yíng)造青山環(huán)抱、綠水繞城、百花盛開、百業(yè)興旺的優(yōu)美環(huán)境，建設(shè)森林里的宜居城市。圍繞“宜居宜業(yè)宜游、新城新區(qū)新貌”的建設(shè)目標(biāo)，努力打造新型城市化創(chuàng)新區(qū)、幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和世界客都展示區(qū)。 以“三城三區(qū)”為重點(diǎn)，著重規(guī)劃建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)集聚、發(fā)展集約、功能集成的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。 XX 縣、XX 縣分別重點(diǎn)建設(shè)“文化旅游特色新城”和“山水特色衛(wèi)星城市”，大力發(fā)展生態(tài)、休閑、文化旅游，致力打造 XX 生態(tài)特色城市；大力發(fā)展面向農(nóng)村的服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)村生活用品連鎖經(jīng)營(yíng) 服務(wù)，加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)技術(shù)改造，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后生產(chǎn)服務(wù)體系。充分發(fā)揮交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)一批先進(jìn)的物流基地和配送中心。 周邊各縣（市）結(jié)合自身特點(diǎn)，發(fā)展特色服務(wù)業(yè)。全力辦好 XX（ XX）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，以高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是高技術(shù)服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，著力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，率先建立以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加快 XX 品牌戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè) XX歌劇院、 XX 風(fēng)情街、特色度假酒店及高端休閑住宅，打造品牌發(fā)展創(chuàng)新區(qū)。以新型特色宜居城市示范區(qū)、幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和世界客都展示區(qū)為定位，規(guī)劃建設(shè)新城。 （一） XX 區(qū)、 XX 核心發(fā)展區(qū)。 專欄 10：健康服務(wù)業(yè)“ 十三 五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 XX 市人民醫(yī)院升級(jí)改造、 XX 市人民醫(yī)院心血管病院區(qū)、 XX學(xué)院醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院住院大樓、 XX 市老人公寓、 XX 市 XX 醫(yī)院、XX 市人民醫(yī)院門診大樓、 XX 市中醫(yī)院門診大樓、 XX 市三甲醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目、 XX 市托老中心、 XX 市避災(zāi)中心、 XX 人民醫(yī)院遷建工程、 XX 縣托老中心大樓、 XX 縣社會(huì)福利中心、 XX 縣 人民醫(yī)院遷建、 XX 縣福利院老年公寓樓、 XX 縣社會(huì)福利中心、 XX 縣第二人民醫(yī)院建設(shè)工程、 XX 縣中醫(yī)院整體搬遷工程、 XX 縣 XX 鎮(zhèn)敬老院、XX 縣急救中心大樓建設(shè)、 XX 縣華福中心。支持市人民醫(yī)院加快建設(shè) XX 邊區(qū)域醫(yī)療服務(wù)中心，辦好 XX 醫(yī)院，市及各縣（市、區(qū)）重點(diǎn)辦好人民醫(yī)院、中醫(yī)院和婦幼保健院，推進(jìn)縣鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，大力 發(fā)展住療、食療、水療、理療、醫(yī)療等健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)，打造城市居民 15 分鐘、農(nóng)村居民 30 分鐘的“健康服務(wù)圈”。積極發(fā)展老年人健康照護(hù)服務(wù)和社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)，培育發(fā)展“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”。挖掘中華醫(yī)學(xué)精髓、弘揚(yáng)中華醫(yī)學(xué)文化，充分發(fā)揮中醫(yī)“治未病”的特色和優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展中醫(yī)藥保健和養(yǎng)生健康服務(wù)。積極開拓健康服務(wù)業(yè)發(fā)展視野和領(lǐng)域，滿足城鄉(xiāng)居民健康服務(wù)需求，以生物技術(shù)和生命科學(xué)發(fā)展為依托，以“大健康產(chǎn)業(yè)”發(fā)展理念為引領(lǐng)，以“服務(wù)人的身心健康發(fā)展”為落腳點(diǎn)，從醫(yī)學(xué)衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、體育、教育、科技等領(lǐng)域加快培育發(fā)展健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)其信息化機(jī)構(gòu)與主營(yíng)業(yè)務(wù)分離，創(chuàng)新信息系統(tǒng)服務(wù)模式，為產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)提供信息系統(tǒng)服務(wù)支撐。鼓勵(lì)總部企業(yè)優(yōu)先將人力資源管理、財(cái)務(wù)管理等業(yè)務(wù)外包給本地外包企業(yè)。加大力度引進(jìn)承接能力強(qiáng)的品牌性服務(wù)外包企業(yè)，引導(dǎo)本地軟件企業(yè)和優(yōu)勢(shì)創(chuàng)意企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)外包，培育一批有競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)外包市場(chǎng)主體。加強(qiáng)系統(tǒng)外 包服務(wù)模式創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)信息