【正文】 39 / 39。開展服務(wù)業(yè)集聚平臺考核工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)服務(wù)業(yè)平臺發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地予以完善。健全現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度和指標(biāo)體系，完善統(tǒng)計(jì)部門和行業(yè)主管部門合理分工與緊密協(xié)作的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制，建立旅游、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)制度。建立健全不同層次和類型的實(shí)用性服務(wù)業(yè)人才培訓(xùn)機(jī)制，打造各類人才交流平臺，開展互動活動。創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)智力要素和技術(shù)要素以各種形式參與創(chuàng)新收益分配。用足用好各類招才引智政策，健全服務(wù)業(yè)人才引留細(xì)則。（五）智力支持。健全政府采購政策體系，逐步擴(kuò)大政府購買服務(wù)范圍，支持民辦社會事業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)、綠色產(chǎn)品等發(fā)展。加大對服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持力度，聚焦政策、資金，強(qiáng)化對示范性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的扶持。鼓勵(lì)利用存量土地、工業(yè)產(chǎn)房、倉儲用房、行政閑置房產(chǎn)地產(chǎn)等發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)孵化、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)。對于條件成熟的存量建設(shè)地塊，加快辦理預(yù)審、供地等手續(xù)，確保落實(shí)項(xiàng)目用地。盤活存量建設(shè)用地。加快實(shí)施有利于新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的用地政策，重點(diǎn)保障新消費(fèi)、新投資發(fā)展需要的公共服務(wù)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用設(shè)施等用地，適當(dāng)擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、科研機(jī)構(gòu)及科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)發(fā)展用地。用好新增建設(shè)用地。健全政府和社會資本合作（）實(shí)施運(yùn)作體系，創(chuàng)新政府投資與市場投資的合作方式，明確并規(guī)范政府和社會資本的權(quán)責(zé)利關(guān)系，鼓勵(lì)和吸引社會資本參與服務(wù)業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域投資。強(qiáng)化服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金導(dǎo)向作用，重點(diǎn)扶持項(xiàng)目創(chuàng)新性強(qiáng)、行業(yè)前瞻性強(qiáng)、企業(yè)成長性好、融資能力偏弱的中小微服務(wù)業(yè)企業(yè)與服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。積極發(fā)展股權(quán)融資、債券融資等金融工具，探索開展資產(chǎn)證券化，大力拓展企業(yè)直接融資渠道。支持聯(lián)合會或各行業(yè)協(xié)會牽頭，會員企業(yè)共同組建互助專項(xiàng)基金，或與金融機(jī)構(gòu)合作推出針對限下服務(wù)業(yè)企業(yè)的融資服務(wù)。進(jìn)一步放寬民間投資準(zhǔn)入領(lǐng)域，按照“非禁即入”的原則，支持民間資本進(jìn)入市政公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)等領(lǐng)域，推進(jìn)為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建的各類服務(wù)業(yè)公共平臺建設(shè)。各縣（市、區(qū)）要加大政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金投入服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的力度。發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金導(dǎo)向作用，對接浙江、金華產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。（二）融資保障。將服務(wù)業(yè)重點(diǎn)核算指標(biāo)納入考核，定期通報(bào)。健全考核機(jī)制。在現(xiàn)有金華市服務(wù)業(yè)發(fā)展改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組和金華市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的框架基礎(chǔ)上，研究完善，構(gòu)建全市服務(wù)業(yè)“＋”工作機(jī)制，健全市服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會議制度，圍繞大物流、大金融、大健康、大旅游、大電商和科技創(chuàng)新等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，明確牽頭部門組建專門工作團(tuán)隊(duì)和機(jī)制，各司其職，齊頭并進(jìn)。六、保障措施（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。針對不同行業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的共性需求，以產(chǎn)品檢測、質(zhì)量認(rèn)證、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等公共服務(wù)平臺建設(shè)為重點(diǎn)，著力建設(shè)服務(wù)業(yè)眾籌眾創(chuàng)空間，建設(shè)和完善一批規(guī)模大、效率高、服務(wù)范圍廣的商品交易、國際采購、價(jià)格指數(shù)發(fā)布、產(chǎn)權(quán)交易、國際認(rèn)證、專業(yè)會展、產(chǎn)學(xué)研合作等行業(yè)共性服務(wù)平臺。支持服務(wù)業(yè)龍頭骨干企業(yè)依托經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)綜合園區(qū)牽頭組建服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)將物流配送、采購分銷、物業(yè)服務(wù)、教育培訓(xùn)及其他配套服務(wù)從生產(chǎn)環(huán)節(jié)中分離出來，新設(shè)獨(dú)立的專業(yè)化服務(wù)公司，積極推進(jìn)形成“分工專業(yè)化、市場規(guī)?；?、服務(wù)外包化”的服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟形態(tài)，促進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)核心業(yè)務(wù)，提升專業(yè)化水平。推進(jìn)國內(nèi)貿(mào)易綜合改革和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系、家政服務(wù)體系、再生資源回收體系建設(shè)等國內(nèi)貿(mào)易綜合配套改革試點(diǎn)工作，積極爭取國家生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)示范城市試點(diǎn)。以義烏國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)貿(mào)易方式、流通業(yè)態(tài)、商業(yè)模式、監(jiān)管服務(wù)模式等創(chuàng)新，努力擴(kuò)大試點(diǎn)受益面。（六）服務(wù)平臺創(chuàng)新工程。充分利用我市會展平臺，大力宣傳推介我市服務(wù)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和品牌。加大服務(wù)業(yè)品牌推介力度。大力支持服務(wù)業(yè)企業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)，推進(jìn)我市服務(wù)業(yè)企業(yè)重質(zhì)量、重品牌，創(chuàng)建“專精新特”服務(wù)業(yè)產(chǎn)品品牌。大力培育服務(wù)業(yè)質(zhì)量品牌。積極發(fā)揮行會商會的作用，重點(diǎn)在科技信息、交通物流、餐飲住宿、旅游休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老、家庭服務(wù)等行業(yè)建立有金華特色的服務(wù)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，積極爭取國家服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。大力推進(jìn)“金華標(biāo)準(zhǔn)”質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，對照國家標(biāo)準(zhǔn)和對接國家服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，建立健全有金華特色的服務(wù)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。（五）服務(wù)質(zhì)量提升工程。大力發(fā)展外包服務(wù)業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)和國際品牌，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。加大服務(wù)貿(mào)易支持力度。抓住國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移新機(jī)遇，加快服務(wù)業(yè)對外開放步伐，大力引導(dǎo)國際資本和先進(jìn)技術(shù)投向金融服務(wù)、信息服務(wù)和專業(yè)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域。（四）服務(wù)經(jīng)濟(jì)開放工程。推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，統(tǒng)籌新一代移動通信網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)和下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快推動公共服務(wù)場所等重點(diǎn)區(qū)域無線局域網(wǎng)廣泛覆蓋。加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)制造信息化服務(wù)，增加工業(yè)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)軟硬件模塊，實(shí)現(xiàn)用戶遠(yuǎn)程操控、數(shù)據(jù)自動采集分析等功能，將工業(yè)產(chǎn)品接入互聯(lián)網(wǎng)，依托產(chǎn)品提供服務(wù)，從銷售產(chǎn)品轉(zhuǎn)向“銷售產(chǎn)品提供服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)“服務(wù)型制造”。加快形成“互聯(lián)網(wǎng)”新業(yè)態(tài)。著力提高服務(wù)業(yè)信息化程度，到“十三五”期末，的服務(wù)業(yè)企業(yè)基本運(yùn)用電子商務(wù)，著力建設(shè)一批具有國內(nèi)著名品牌的電子商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)。提升服務(wù)業(yè)信息化水平。圍繞先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展過程中涌現(xiàn)出的特色服務(wù)、信息服務(wù)、商務(wù)休閑服務(wù)等領(lǐng)域的新型業(yè)態(tài)，積極探索和拓展服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的形態(tài)和類型，促進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)全面發(fā)展。著力提升服務(wù)業(yè)集聚區(qū)功能。大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。按照全省服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣（市、區(qū)）培育標(biāo)準(zhǔn)和工作部署，統(tǒng)籌推進(jìn)三類服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣（市、區(qū)）培育工作，形成產(chǎn)業(yè)融合、各具特色的金義都市區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。（二）空間整合集聚工程。順應(yīng)社會分工細(xì)化的趨勢，優(yōu)化延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推動二、三產(chǎn)良性互動發(fā)展，拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。建立以服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、共性服務(wù)平臺等為主體的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫，作為招商引資和政府扶持的重點(diǎn)，帶動服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的示范引領(lǐng)作用，力爭培育規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)家以上，以點(diǎn)帶面，帶動服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展。大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)與生態(tài)、文化、科技的融合發(fā)展，按照“文化、生態(tài)、旅游、產(chǎn)業(yè)、社區(qū)”五位一體發(fā)展思路，推進(jìn)“制造服務(wù)”“農(nóng)業(yè)服務(wù)”“產(chǎn)品服務(wù)”“技術(shù)服務(wù)”等新業(yè)態(tài)發(fā)展，推動服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)交叉滲透、跨界融合，努力做強(qiáng)服務(wù)業(yè)，提升制造業(yè)，做特現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。聚力產(chǎn)業(yè)融合平臺建設(shè)。推進(jìn)形成金華商務(wù)服務(wù)特色優(yōu)勢，逐步形成種類齊全、功能完備、與國際接軌的現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)體系，提升金華城市能級和區(qū)域競爭力。順應(yīng)商務(wù)服務(wù)“高人力資本、高技術(shù)含量、高附加值”的產(chǎn)業(yè)特征，加大企業(yè)總部和人才項(xiàng)目招引力度，大力吸引跨國公司總部和國內(nèi)企業(yè)集團(tuán)總部的研發(fā)中心、銷售中心、采購中心、結(jié)算中心落戶金華；積極吸引上海、杭州等城市的品牌商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在金華設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；充分利用在金高校的專業(yè)人才資源，出臺有力支持政策，鼓勵(lì)高校相關(guān)機(jī)構(gòu)提供專業(yè)服務(wù)，鼓勵(lì)青年大學(xué)生從事商務(wù)服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。打造具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌展會，大力繁榮我市會議、論壇和節(jié)慶市場，進(jìn)一步提升金華在全國的會展影響力，建設(shè)成為會展名城。重點(diǎn)辦好國際商貿(mào)發(fā)展和服務(wù)外包大會，全球跨境電子商務(wù)大會，浙中購物節(jié)，義烏義博會、文博會和森博會，永康五金博覽會，東陽木雕博覽會，武義溫泉節(jié)，浦江書畫節(jié)、晶博會，磐安藥交會等會展活動?！罅Πl(fā)展會展經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)、專業(yè)市場區(qū)的載體作用，重點(diǎn)依托多湖中央商務(wù)區(qū)、金華國際科技城、義烏絲路金融小鎮(zhèn)、東陽橫店影視城、永康五金科技總部等，圍繞國際貿(mào)易、金融服務(wù)、信息經(jīng)濟(jì)、科技研發(fā)、文化影視、健康養(yǎng)生等，著力布局建設(shè)一批商務(wù)總部中心。到“十三五”期末，商務(wù)服務(wù)增加值達(dá)到億元，年均增長，更好地發(fā)揮商務(wù)服務(wù)的戰(zhàn)略資源集聚和產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新的作用，推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。以現(xiàn)代化、市場化、信息化、國際化為導(dǎo)向，加快形成我市商務(wù)服務(wù)新業(yè)態(tài)，更好融合和發(fā)揮國際貿(mào)易、科技服務(wù)、信息服務(wù)、休閑旅游等作用，推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。.商務(wù)服務(wù)?！涌焱七M(jìn)智慧健康服務(wù)體系建設(shè)?！e極發(fā)展健康管理咨詢服務(wù)業(yè)?！罅Πl(fā)展健康養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。建立健全以三級綜合醫(yī)院為龍頭、二級醫(yī)院為骨干、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、?？漆t(yī)院門類比較齊全的現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)發(fā)展體系。到“十三五”期末，健康服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到億元，年均增長以上，建設(shè)成為浙江中西部醫(yī)療服務(wù)中心、長三角養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)中心、全國性健康管理服務(wù)基地。.健康服務(wù)。大力發(fā)掘古城、古鎮(zhèn)、古村等歷史民俗文化和非遺文化，推進(jìn)文化服務(wù)產(chǎn)品化和制造化發(fā)展?！七M(jìn)優(yōu)勢特色文化產(chǎn)業(yè)升級?！l(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)的融合作用。專欄：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地以金華市區(qū)為核心的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)基地；以東陽橫店為核心，輻射永康、浦江、磐安的影視產(chǎn)業(yè)基地；以義烏、浦江為核心的書畫、畫框產(chǎn)業(yè)基地；以義烏、永康、武義為核心的文化產(chǎn)品生產(chǎn)銷售基地；以東陽為核心的木雕、紅木家具生產(chǎn)銷售基地；以金華市區(qū)、蘭溪為核心的黃蠟石產(chǎn)業(yè)基地；以永康為核心的五金工藝產(chǎn)業(yè)基地；以蘭溪為核心的工業(yè)遺址文化創(chuàng)意基地；以浦江為核心的時(shí)尚飾品、時(shí)尚水晶、時(shí)尚絎縫產(chǎn)業(yè)基地；以蘭溪、義烏為核心的時(shí)尚織造產(chǎn)業(yè)基地；以永康、武義為核心的體育休閑旅游用品制造基地——加強(qiáng)文化創(chuàng)意載體建設(shè)。推動文化與科技、生態(tài)、資本的融合發(fā)展，推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)會展業(yè)的融合發(fā)展，大力發(fā)展影視制作發(fā)行與服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)教育娛樂服務(wù)及動漫制作、傳統(tǒng)工藝美術(shù)制造及服務(wù)業(yè)、非遺文化服務(wù)業(yè)及非遺產(chǎn)品制造、時(shí)尚產(chǎn)品制造批零及服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)品貿(mào)易業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)，打造我市文化影視時(shí)尚千億級大產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步完善稅收優(yōu)惠、科技創(chuàng)新券、科技中介、技術(shù)轉(zhuǎn)移、孵化培育、專利服務(wù)、科技金融等方面的政策，優(yōu)化科技創(chuàng)新和科技服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)政策支持，推進(jìn)眾創(chuàng)空間建設(shè)，加快建立“創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器”科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。圍繞五大千億產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域，開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、裝備和標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)攻關(guān)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破，積極培育一批高新技術(shù)企業(yè)和高成長性創(chuàng)新企業(yè)，推進(jìn)我市五大千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展合伙制科技服務(wù)企業(yè)，支持各行業(yè)協(xié)會、企業(yè)商會組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，發(fā)揮科技服務(wù)的作用。——大力集聚科技服務(wù)企業(yè)。專欄：重大科技創(chuàng)新平臺金華國際科技城、金華開發(fā)區(qū)國家科技孵化園、金華國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、中科院金華科技園、北大信息科技園、浙師大婺城科技園、蘭溪科技企業(yè)孵化園、義烏科創(chuàng)新區(qū)、東陽科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、永康五金生產(chǎn)力促進(jìn)中心、武義科技城、浦江科技創(chuàng)業(yè)園等——加強(qiáng)科技創(chuàng)新載體建設(shè)。加大招商引資和招才引智力度，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金的引導(dǎo)作用，積極培育科技服務(wù)主體，大力發(fā)展產(chǎn)品研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢、檢驗(yàn)檢測、節(jié)能環(huán)保、創(chuàng)業(yè)孵化等科技服務(wù)業(yè)，基本形成科技服務(wù)和科技創(chuàng)新、人才創(chuàng)業(yè)融合發(fā)展生態(tài)體系，加快我市創(chuàng)新型城市建設(shè)步伐。.科技服務(wù)。——完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！七M(jìn)“兩化”深度融合?！罅Πl(fā)展軟件信息服務(wù)業(yè)。——大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。專欄：信息經(jīng)濟(jì)“六中心、三基地” 六中心電子