【正文】 加強(qiáng)預(yù)警分析，定期聯(lián)系服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，深入研究問題和措施，有效引導(dǎo)消費(fèi)，挖掘服務(wù)業(yè)發(fā)展新的增長點(diǎn)。（六）統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。建立以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位獎(jiǎng)勵(lì)為主體、社會力量獎(jiǎng)勵(lì)為補(bǔ)充的多元化人才獎(jiǎng)勵(lì)體系，在全社會形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。根據(jù)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合度高的特點(diǎn)，落實(shí)促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策；完善消費(fèi)補(bǔ)貼政策，推動(dòng)由補(bǔ)供方轉(zhuǎn)為補(bǔ)需方，并重點(diǎn)用于具有市場培育效應(yīng)和能夠創(chuàng)造新需求的領(lǐng)域。（四）政策支撐。優(yōu)化存量建設(shè)用地結(jié)構(gòu)，積極盤活低效利用建設(shè)用地。在每年新增產(chǎn)業(yè)用地中預(yù)留一定比例用于滿足服務(wù)業(yè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展需要。用好上級各類政策，積極爭取國家和省資金支持。鼓勵(lì)商業(yè)銀行按照“風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)”的原則，開發(fā)適合生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)特點(diǎn)的各類金融產(chǎn)品和服務(wù)，積極發(fā)展商圈融資、供應(yīng)鏈融資等融資方式。創(chuàng)新投融資渠道。設(shè)立服務(wù)業(yè)引導(dǎo)基金。建立服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，將服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)分解到各縣（市、區(qū)）政府和服務(wù)業(yè)各行業(yè)部門，強(qiáng)化日常督查。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織。著力打造公共服務(wù)平臺。繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合配套改革，創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展方式，深化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體制機(jī)制改革，強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要素保障，完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建設(shè)個(gè)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，培育個(gè)以上浙江服務(wù)名牌，推進(jìn)家服務(wù)業(yè)企業(yè)建立質(zhì)量管理體系。積極實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略行動(dòng)，創(chuàng)新完善商標(biāo)培育管理體系，提升商標(biāo)創(chuàng)新運(yùn)作水平，營造公平有序的商標(biāo)發(fā)展環(huán)境，建立社會化商標(biāo)服務(wù)體系，加強(qiáng)商標(biāo)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，自主培育我市更多質(zhì)優(yōu)、物美、牌響的精品服務(wù)。積極推行服務(wù)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定認(rèn)證制度，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，規(guī)范市場主體行為，保證服務(wù)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。鼓勵(lì)和支持金融、保險(xiǎn)、分銷、運(yùn)輸、勞務(wù)等具有國際化經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)走出國門，建立、拓展國際營銷網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立境外研發(fā)中心，加入海外技術(shù)聯(lián)盟，加強(qiáng)境外直接投資、海外融資上市、跨國收購兼并，不斷提升在全球范圍的資本運(yùn)作和資源配置能力。注重引進(jìn)國際先進(jìn)服務(wù)理念、管理技術(shù)、領(lǐng)軍人才和知名品牌，吸引戰(zhàn)略性、導(dǎo)向性的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和高端項(xiàng)目，提高服務(wù)業(yè)利用外資的層次和水平。增加互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（）與國家骨干網(wǎng)的互聯(lián)帶寬，擴(kuò)大內(nèi)容分發(fā)容量和覆蓋范圍，提高數(shù)據(jù)計(jì)算、存儲、智能處理和安全管控能力。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與商貿(mào)、金融、通信、物流、醫(yī)療、教育、旅游、餐飲等行業(yè)的進(jìn)一步融合，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)商貿(mào)”“互聯(lián)網(wǎng)金融”“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)旅游”“互聯(lián)網(wǎng)教育”“互聯(lián)網(wǎng)交通”“互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)”等新興領(lǐng)域。重點(diǎn)構(gòu)建智慧商貿(mào)流通體系，建設(shè)金華電子口岸大通關(guān)信息平臺、金華市國際投資促進(jìn)平臺、跨境電商應(yīng)用項(xiàng)目推廣平臺、第三方電子交易平臺，探索建設(shè)“金華產(chǎn)品”區(qū)域品牌電子認(rèn)證系統(tǒng)。（三）“互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)工程。按照我市服務(wù)業(yè)“一軸三高地、兩帶六集群”發(fā)展布局，突出資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色、功能分工，規(guī)劃建設(shè)一批定位科學(xué)、特色鮮明、功能完善的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)中央商務(wù)區(qū)、城市商貿(mào)圈、綜合旅游區(qū)、特色街區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、信息技術(shù)園、科技創(chuàng)新園、文化創(chuàng)意園、工業(yè)設(shè)計(jì)基地、現(xiàn)代物流園、專業(yè)市場群等，大力推進(jìn)我市服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。實(shí)施服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣（市、區(qū)）培育。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。五、重大工程（一）產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工程。——提升城市商務(wù)服務(wù)能級。充分發(fā)揮我市的商貿(mào)市場、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢，大力發(fā)展會展服務(wù)業(yè)。——聚力打造商務(wù)總部中心。大力發(fā)展會展服務(wù)、商旅服務(wù)、法律服務(wù)、管理咨詢、會計(jì)審計(jì)、廣告服務(wù)、公關(guān)服務(wù)、教育培訓(xùn)、特許經(jīng)營、理財(cái)服務(wù)等商務(wù)服務(wù)業(yè)。加大醫(yī)學(xué)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度，發(fā)揮本地高校和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的作用，積極扶持培育一批專業(yè)化的健康管理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極扶持培育一批國醫(yī)館、名中醫(yī)工作室、中醫(yī)藥研究所，為亞健康、疲勞恢復(fù)、頸肩綜合癥、疼痛癥等進(jìn)行干預(yù)治療。深化公立醫(yī)院和社會辦醫(yī)體制機(jī)制改革，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和社會資本力量，加快形成“醫(yī)療水平高、門診質(zhì)量優(yōu)、基層網(wǎng)絡(luò)全”的醫(yī)療服務(wù)能力體系，補(bǔ)齊康復(fù)醫(yī)療、婦女兒童保健、計(jì)生服務(wù)等醫(yī)療服務(wù)短板，全面提升我市醫(yī)療服務(wù)能力和質(zhì)量水平，努力建成覆蓋浙江中西部的醫(yī)療服務(wù)中心。圍繞“健康金華”建設(shè)目標(biāo)，順應(yīng)現(xiàn)代居民健康消費(fèi)新需求，把握健康大數(shù)據(jù)和智慧健康業(yè)態(tài)發(fā)展制高點(diǎn)，著力構(gòu)建以醫(yī)療服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、保健養(yǎng)生、休閑養(yǎng)老、健康管理等為主要內(nèi)容的健康服務(wù)業(yè)發(fā)展體系，布局一批健康特色小鎮(zhèn)，努力培育壯大醫(yī)療服務(wù)市場、養(yǎng)生養(yǎng)老市場、健康管理市場等三大健康服務(wù)市場，把握日漸擴(kuò)大的市場機(jī)遇，搶占健康服務(wù)新興市場。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和先進(jìn)科技成果，著力改造提升新聞傳媒、書刊出版、文化休閑、文化娛樂、印刷包裝等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)十大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，規(guī)劃開發(fā)一批文化特色小鎮(zhèn)、文化特色村落和文化特色街區(qū)，推進(jìn)文化與科技、資本、產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，構(gòu)建形成多形態(tài)的體驗(yàn)性眾創(chuàng)空間，培育扶持一批領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)、一批產(chǎn)業(yè)基地、一批百億產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)我市文化創(chuàng)意服務(wù)及文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。.文化創(chuàng)意?！∪萍紕?chuàng)新生態(tài)體系。依托科技創(chuàng)新平臺，發(fā)揮市場主導(dǎo)作用，強(qiáng)化政策支持，積極扶持壯大現(xiàn)有科技服務(wù)企業(yè)，大力引進(jìn)各類高端科技人才及高水平科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極支持大學(xué)生和青年從事科技服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。到“十三五”期末，全社會研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值的比重提升到，發(fā)明專利授權(quán)量累計(jì)達(dá)到件，萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到件；企業(yè)簽訂科技合作協(xié)議項(xiàng)以上，解決企業(yè)技術(shù)難題項(xiàng)以上；爭取市級以上高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到家以上，市級以上“眾創(chuàng)空間”達(dá)到家以上，企業(yè)研究院達(dá)到家以上，企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心達(dá)到家以上。堅(jiān)持“適度超前、集約共享”的原則，加快推進(jìn)“寬帶中國”金華示范基地建設(shè)，加快云計(jì)算中心統(tǒng)籌建設(shè)，加快信息資源整合與應(yīng)用，提升信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力。提升和發(fā)揮金華高新園區(qū)軟件與服務(wù)外包基地、金東區(qū)信息軟件創(chuàng)業(yè)園、浙中信息產(chǎn)業(yè)園等平臺的集聚作用，大力引進(jìn)集聚軟件和信息服務(wù)企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，大力發(fā)展軟件和信息服務(wù)、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，加快國際服務(wù)外包示范基地建設(shè)，提升我市信息服務(wù)能力和產(chǎn)業(yè)信息化、智能化、國際化水平。以“互聯(lián)互通、高效普惠”為目標(biāo)，推進(jìn)信息技術(shù)在各領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，強(qiáng)化綜合性信息平臺建設(shè)，構(gòu)建形成“智慧政務(wù)、智慧商務(wù)、智慧民生、智慧城管”等智慧應(yīng)用服務(wù)體系，提升便民服務(wù)平臺功能，著力推進(jìn)各大智慧平臺的互聯(lián)互通，全力打造國家智慧示范城市。.信息經(jīng)濟(jì)?！訌?qiáng)房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)控和管理。——?jiǎng)?chuàng)新規(guī)劃城市新型功能社區(qū)。加快建設(shè)旅游電子政務(wù)和旅游產(chǎn)業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)。完善城市旅游咨詢中心和集散網(wǎng)絡(luò)，健全旅游景區(qū)標(biāo)識系統(tǒng)。積極培育文化旅游、工業(yè)旅游、運(yùn)動(dòng)休閑旅游、森林旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老、研學(xué)旅行、購物旅游、康體旅游、商務(wù)會展、旅游電商等新型旅游業(yè)態(tài)，不斷豐富多元的旅游產(chǎn)品供給?！苿?dòng)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級。以打造精品旅游目的地為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)打造“影視文化、特色購物、溫泉養(yǎng)生、古婺文化、宗教朝覲、鄉(xiāng)村生態(tài)、運(yùn)動(dòng)休閑、商務(wù)會展”八大主題精品旅游產(chǎn)品，爭取―個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)入全省旅游總投入和旅游總收入均超過億元的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣（市、區(qū)）行列，―個(gè)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建成為全域旅游示范縣（市、區(qū)）。加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，積極探索眾籌眾創(chuàng)旅游開發(fā)模式，加快形成“政府規(guī)劃引導(dǎo)、平臺集聚開發(fā)、企業(yè)集群經(jīng)營”的旅游開發(fā)投融資體制機(jī)制和旅游經(jīng)營發(fā)展模式。堅(jiān)決打擊非法集資、惡意逃廢金融債務(wù)等行為，進(jìn)一步規(guī)范各金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營行為，重點(diǎn)查辦一批案件，以震懾犯罪，優(yōu)化區(qū)域金融環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和電子商務(wù)發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)村支付環(huán)境。努力降低小微企業(yè)信貸成本，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支持“三農(nóng)”基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施建設(shè)。積極培育股權(quán)和債券金融市場，大力推進(jìn)股權(quán)融資和債券融資，大力支持企業(yè)和在“新三板”融資，提升企業(yè)直接融資比重。加快培育發(fā)展本地民營銀行、信用合作社、小額貸款公司、抵押擔(dān)保公司、金融租賃公司、金融資產(chǎn)管理公司、第三方理財(cái)公司，優(yōu)化金融生態(tài)體系。重點(diǎn)開發(fā)中小企業(yè)保險(xiǎn)、科技保險(xiǎn)、出口信用保險(xiǎn)和“三農(nóng)”保險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品，大力發(fā)展民生保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)。專欄：現(xiàn)代金融發(fā)展戰(zhàn)略體系一基地全國領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng)新發(fā)展示范基地兩中心打造跨境金融服務(wù)示范中心，打造互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新示范中心九大任務(wù)優(yōu)化金融發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)；強(qiáng)化金融支撐，保障基礎(chǔ)建設(shè)；打造產(chǎn)融平臺，扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)；突出跨境服務(wù)，助力貿(mào)易改革；創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)金融”，培育新業(yè)態(tài)；推進(jìn)資本市場建設(shè)，增加直接融資；發(fā)展普惠金融，全面服務(wù)社會；健全風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，維護(hù)金融生態(tài)；完善金融機(jī)構(gòu)，做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)——積極推進(jìn)金融模式創(chuàng)新。大力培育發(fā)展商業(yè)銀行、保險(xiǎn)、投資等金融機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)信息安全和誠信體系建設(shè)，提高直接融資和中長期貸款比例，有效防范金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)?！七M(jìn)專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級。——聚力打造金華商貿(mào)圈。到年，社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到億元，年均增長。提高集裝箱車輛、廂式車輛等專用車輛占比，力爭到“十三五”期末，全市集裝箱車輛新增輛，達(dá)到輛，廂式車輛新增輛，達(dá)到輛，推動(dòng)運(yùn)輸裝備向標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、智能化、綠色化方向發(fā)展。以重點(diǎn)物流項(xiàng)目為支撐，推進(jìn)物流技術(shù)裝備改造升級。建設(shè)現(xiàn)代物流互聯(lián)互通公共信息服務(wù)平臺、“跨境通”公共服務(wù)平臺，建立物流信息采集、處理和服務(wù)的交換共享機(jī)制，提升物流信息化水平。整合提升一批中小物流企業(yè)，引導(dǎo)傳統(tǒng)貨運(yùn)企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模和服務(wù)范圍，拓展經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；剝離一批物流企業(yè)，通過上下游互聯(lián)，從商貿(mào)業(yè)、制造業(yè)企業(yè)剝離物流業(yè)務(wù)；培育一批物流企業(yè)，鼓勵(lì)具備一定條件的本地企業(yè)向綜合物流服務(wù)商轉(zhuǎn)型發(fā)展，引導(dǎo)郵政、快遞企業(yè)做大做強(qiáng)，提升服務(wù)能力和水平；引進(jìn)一批物流企業(yè)，加大招商引資力度，重點(diǎn)引進(jìn)世界百強(qiáng)物流企業(yè)、國家5A級物流企業(yè)入駐，發(fā)揮大企業(yè)、大項(xiàng)目的帶動(dòng)作用。專欄：現(xiàn)代物流“”發(fā)展體系六大集聚區(qū)金華市國際物流集聚園區(qū)、義烏國際物流集聚園區(qū)、浙中公鐵水聯(lián)運(yùn)港、蘭溪港及后方物流集聚區(qū)、東陽國際物流園區(qū)、永康現(xiàn)代物流園區(qū)等三個(gè)信息平臺國家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺、“跨境通”公共服務(wù)平臺、物流手機(jī)應(yīng)用平臺等五十個(gè)重點(diǎn)物流項(xiàng)目金義綜合保稅區(qū)、華東（金華）農(nóng)產(chǎn)品物流中心、義烏內(nèi)陸口岸場站、金華傳化物流信息港、義烏蘇溪綜合物流園區(qū)、武義物流中心、浦江物流中心、磐安物流中心等個(gè)以上重點(diǎn)物流項(xiàng)目——加快現(xiàn)代物流集聚平臺建設(shè)。.現(xiàn)代物流。積極探索山區(qū)利用優(yōu)良生態(tài)資源及茶葉、中草藥等健康元素，發(fā)展健康養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，引領(lǐng)全市健康養(yǎng)生養(yǎng)老和民宿休閑度假服務(wù)業(yè)發(fā)展。時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)金華山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)、仙源湖旅游度假區(qū)、九峰山禪茶養(yǎng)生休閑度假區(qū)、蘭溪旅游度假區(qū)、武義溫泉旅游度假區(qū)、磐安云山旅游度假區(qū)、東陽東白山旅游度假區(qū)、浦江仙華小鎮(zhèn)建設(shè)，打造集“生態(tài)旅游、健康養(yǎng)生、休閑度假”于一體的休閑旅居集群；加快推進(jìn)武義溫泉小鎮(zhèn)、永康赫靈方巖小鎮(zhèn)等省級特色小鎮(zhèn)以及義烏佛堂古鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)，促進(jìn)休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將金華打造成為長三角旅居福地。利用金華市區(qū)、永康市、武義縣新能源汽車裝備制造、五金機(jī)械等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，大力推進(jìn)永康科創(chuàng)智造總部中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心和省級工業(yè)設(shè)計(jì)示范基地建設(shè)，打造科創(chuàng)智造產(chǎn)業(yè)集群，集聚