【正文】 推進(jìn)我市社會信用體系建設(shè)提供人才支撐；引導(dǎo)各類社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極開展信用管理知識培訓(xùn)，各級黨校、行政學(xué)院要加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大干部職工開展信用管理知識專題培訓(xùn)。 通過課題組織、出版資助、信用研究中心建設(shè)，推進(jìn)高等院校、社會研究機(jī)構(gòu)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)等深入開展理論性和實(shí)踐性研究，圍繞信用理論、信用管理、信用技術(shù)、信用標(biāo)準(zhǔn)、信用政策等內(nèi)容開展交流活動，建立完善信用專家和人才信息庫。專欄：社會信用體系運(yùn)行機(jī)制建設(shè)項(xiàng)目序號項(xiàng)目名稱建設(shè)內(nèi)容規(guī)制建設(shè)工程結(jié)合我市實(shí)際，制定地方性政府規(guī)章和規(guī)范性文件，為我市社會信用體系建設(shè)和運(yùn)行提供制度保障。.地方信用建設(shè)的規(guī)章制度。制定信用信息征集、查詢、應(yīng)用、互聯(lián)互通及信用信息安全和信用主體合法權(quán)益的保護(hù)、守信激勵和失信懲戒等制度和實(shí)施細(xì)則，建立異議處理、投訴辦理和侵權(quán)責(zé)任追究制度，確保有法可依。.行業(yè)信用建設(shè)規(guī)章制度。各部門根據(jù)本行業(yè)信用體系建設(shè)的需要，制定行業(yè)信用建設(shè)的規(guī)章制度，明確信用信息記錄主體的責(zé)任，保證信用信息的客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確和及時更新，完善信用信息共享公開制度，推動信用信息資源的有序開發(fā)利用。.信用服務(wù)市場信用管理制度。制定信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會信用管理辦法等規(guī)范文件，推動信用服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新研發(fā)適應(yīng)市場需求的信用服務(wù)和信用產(chǎn)品，規(guī)范信用服務(wù)活動，提升信用服務(wù)行業(yè)公信力。聯(lián)合獎懲機(jī)制工程依托市級公共信用信息平臺，建立跨部門、跨領(lǐng)域的聯(lián)動獎懲機(jī)制，建立完善信用檔案管理和披露制度，形成行政、市場、社會等共同作用的聯(lián)合獎懲機(jī)制。信用信息應(yīng)用工程推動市級各部門在涉及市場監(jiān)管及公共服務(wù)領(lǐng)域的行政管理事項(xiàng)中，深度應(yīng)用信用信息，率先使用相關(guān)市場主體的信用記錄和第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用報告。鼓勵法人、個人等社會主體在市場交易、就業(yè)（雇傭）、公共業(yè)務(wù)辦理等領(lǐng)域依法使用信用信息和信用報告，推動生產(chǎn)、商貿(mào)流通和社會領(lǐng)域的信用產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用。信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)培育工程堅(jiān)持市場導(dǎo)向，培育發(fā)展一批公信力強(qiáng)、市場認(rèn)同度高、具有較強(qiáng)競爭力和影響力的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展多樣化信用服務(wù)業(yè)務(wù)，促進(jìn)地區(qū)信用服務(wù)市場發(fā)展。到年，在我市至少培育形成一家骨干信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。信用人才培養(yǎng)工程建立信用人才教育和培訓(xùn)體系，為信用發(fā)展提供人才儲備和智力支撐。.支持市內(nèi)有條件的高等院校開設(shè)相關(guān)課程或設(shè)置信用管理專業(yè)，培養(yǎng)、外引進(jìn)理論水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)者、教師，充實(shí)研究和師資隊(duì)伍，加快培養(yǎng)和儲備信用人才。.加強(qiáng)對信用管理人員、信用從業(yè)人員的繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。.積極培養(yǎng)、引進(jìn)信用經(jīng)營管理人才，增強(qiáng)信用人才隊(duì)伍。.加強(qiáng)對信用管理從業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)和考評，推行信用管理從業(yè)人員持證上崗制度。（三）誠信文化建設(shè)誠信教育和誠信文化建設(shè)是引領(lǐng)社會成員誠信自律、提升社會成員道德素養(yǎng)的重要途徑，是社會主義核心價值體系建設(shè)的重要內(nèi)容。普及誠信教育：開展誠實(shí)守信道德模范、先進(jìn)典型互動交流活動，大力倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善等價值理念和道德規(guī)范，對不講誠信、信用缺失等現(xiàn)象進(jìn)行分析評議，引導(dǎo)誠實(shí)守信、遵德守禮；組織匯編《企業(yè)信用守則》、《個人信用守則》、《公務(wù)員信用讀本》等資料，以報告會、學(xué)習(xí)會、研討會和知識競賽等多種形式，大力開展信用宣傳普及教育進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、村鎮(zhèn)、家庭活動；在各類教育和培訓(xùn)中充實(shí)誠信教育內(nèi)容，把誠信內(nèi)容納入幼兒園、中小學(xué)、大學(xué)的課程和職業(yè)技能培訓(xùn)中。加強(qiáng)誠信文化建設(shè)：強(qiáng)化各類媒體的宣傳引導(dǎo)作用，結(jié)合道德模范評選和各行業(yè)誠信創(chuàng)建活動，樹立社會誠信典范，使誠實(shí)守信成為社會成員的自覺追求；有重點(diǎn)、有步驟地組織開展“誠信活動周”、“質(zhì)量月”、“安全生產(chǎn)月”、“誠信興商宣傳月”、“”學(xué)雷鋒活動日、“”國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“”信用記錄關(guān)愛日、“”公民道德宣傳日、“”全國法制宣傳日、“守合同重信用”、“消費(fèi)者信得過”、“依法誠信納稅”等誠信主題活動，營造誠信和諧的社會氛圍。開展各行業(yè)企業(yè)誠信承諾活動：加大誠信企業(yè)示范宣傳和典型失信案件曝光力度，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)社會責(zé)任感，在生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)管理、勞動用工管理和社會保險參保管理等各環(huán)節(jié)中強(qiáng)化信用自律，改善商務(wù)信用生態(tài)環(huán)境。開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域誠信缺失問題專項(xiàng)治理：深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動，針對誠信缺失問題突出、誠信建設(shè)需求迫切的行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正以權(quán)謀私、造假欺詐、見利忘義、損人利己的歪風(fēng)邪氣，樹立行業(yè)誠信風(fēng)尚。專欄： 誠信文化建設(shè)項(xiàng)目序號項(xiàng)目名稱建設(shè)內(nèi)容開展誠信主題實(shí)踐活動積極開展誠信主題實(shí)踐活動，分階段、有重點(diǎn)地開展集中宣傳教育和道德實(shí)踐活動，把誠信建設(shè)納入到文明創(chuàng)建活動中，貫穿于政風(fēng)、行風(fēng)評議中，落實(shí)到誠信單位、誠信社區(qū)、誠信家庭等創(chuàng)建載體上，調(diào)動社會公眾參與的積極性，營造誠實(shí)守信的社會氛圍。誠信教育培訓(xùn)示范工程制定誠信教育培訓(xùn)實(shí)施方案，深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，將誠實(shí)守信建設(shè)貫穿于群眾性精神文明建設(shè)全過程。以公務(wù)員、司法執(zhí)法人員、金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、企事業(yè)單位管理者等為重點(diǎn)，廣泛深入開展誠信教育。在各教育階段教案和職業(yè)技能培訓(xùn)中增加誠信教育內(nèi)容，著力提高青少年的誠信意識。企業(yè)誠信文化建設(shè)示范工程開展以信守承諾為核心的企業(yè)誠信文化建設(shè)，推動企業(yè)樹立“誠信第一”的理念，把“誠信立企”作為經(jīng)營守則，增強(qiáng)企業(yè)維護(hù)自身信用的自覺性。鼓勵企業(yè)通過建立誠信聯(lián)盟、簽署誠信共同宣言等形式建立守信公開承諾制度，從守法經(jīng)營、合同履約、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)到勞動保障、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等方面，逐步擴(kuò)大守信公開承諾范圍。.推動企業(yè)建立生產(chǎn)經(jīng)營信用檔案，建立健全激勵誠信行為的制度規(guī)范。.倡導(dǎo)企業(yè)設(shè)立專門信用管理機(jī)構(gòu)和崗位，配備專職信用管理人員，建立健全以客戶資信管理、債權(quán)保障、應(yīng)收賬款管理和追收為主要內(nèi)容的企業(yè)信用管理制度，增強(qiáng)防范與控制信用風(fēng)險的能力。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立完善社會信用體系建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，充實(shí)調(diào)整“廣元市社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，相應(yīng)建立健全社會信用體系建設(shè)工作機(jī)構(gòu)；建立信用體系建設(shè)聯(lián)席會議制度，強(qiáng)化信用建設(shè)工作組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對全市社會信用體系建設(shè)的指導(dǎo)、督促和檢查。各級各相關(guān)部門（單位），要根據(jù)工作需要，落實(shí)工作機(jī)構(gòu)及職能職責(zé)，配套建立相應(yīng)工作制度，增強(qiáng)信用建設(shè)工作組織保障，積極推進(jìn)信用建設(shè)工作穩(wěn)步有序開展。（二）加大政策支持。制定和推廣使用信用產(chǎn)品和服務(wù)的政策，落實(shí)政府帶頭使用信用產(chǎn)品和服務(wù)的措施，落實(shí)國家和省在加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的相關(guān)政策。鼓勵和支持社會信用中介機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開展社會化信用服務(wù)。強(qiáng)化我市社會信用體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障，將社會信用信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入各級政府投資計劃，在政府投資、融資安排等方面加大對重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新示范工程的資金支持。積極探索建立多元化投融資機(jī)制，鼓勵引導(dǎo)社會資本投入社會信用體系建設(shè)，鼓勵民間資本投資信用服務(wù)業(yè)。（三）增強(qiáng)智力支撐。加強(qiáng)對信用理論、信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展、信用評價標(biāo)準(zhǔn)和方法、信用服務(wù)業(yè)統(tǒng)計方法、信用立法等基礎(chǔ)理論和重大問題的研究，及時提出對策建議；研究探索發(fā)布區(qū)域信用指數(shù)，綜合反映地區(qū)信用發(fā)展?fàn)顩r；探索建立地方政府信用評價標(biāo)準(zhǔn)和方法；建立信用服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度，加強(qiáng)信用服務(wù)業(yè)發(fā)展監(jiān)測；依托區(qū)域信用合作平臺，加強(qiáng)與兄弟市（州）的信用研究交流；支持高校、社會研究機(jī)構(gòu)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)等針對重大理論和實(shí)踐問題開展聯(lián)合研究；建立完善信用專家和人才信息庫，強(qiáng)化對我市社會信用體系建設(shè)的智力支撐。（四）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級各部門（單位）要結(jié)合本地區(qū)、本部門（單位）實(shí)際，制定工作實(shí)施方案，切實(shí)推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。要定期對本地區(qū)、本行業(yè)社會信用體系情況進(jìn)行總結(jié)和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施。要高度重視行業(yè)信用體系工作制度建設(shè)、信用數(shù)據(jù)應(yīng)用、獎懲機(jī)制建立和信用宣傳等工作，加大督促檢查力度，切實(shí)推進(jìn)社會信用體系建設(shè)各項(xiàng)工作。對于社會信用體系建設(shè)成效突出的地區(qū)、部門和單位，按規(guī)定予以表揚(yáng)。對推進(jìn)不力、失信現(xiàn)象多發(fā)地區(qū)、部門和單位的負(fù)責(zé)人，按規(guī)定實(shí)施問責(zé)。（五）擴(kuò)大輿論宣傳。利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體，以開設(shè)專題專欄，采取政策解讀、動態(tài)報道、專題訪談等多種形式開展信用建設(shè)宣傳活動。重點(diǎn)強(qiáng)化對國家、省信用建設(shè)的重大決策、相關(guān)政策、總體部署和要求以及我市信用建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、工作舉措、進(jìn)展動態(tài)及成效等內(nèi)容的宣傳；加大誠信建設(shè)先進(jìn)典型的褒獎宣傳報道力度；大力普及誠信文化和征信文化。充分發(fā)揮媒體作用，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)力，擴(kuò)大宣傳影響面，督促形成信用建設(shè)廣泛的社會共識。28 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