【正文】 竣工驗(yàn)收第二節(jié) 質(zhì)量保證體系一、項(xiàng)目建設(shè)工期短，任務(wù)重，工程建設(shè)中應(yīng)建立“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級質(zhì)量保證體系。本工程項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按《建筑法》及**市有關(guān)建筑市場管理和質(zhì)量監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、建筑施工質(zhì)量管理。二、勘察設(shè)計(jì)單位必須選擇乙級以上資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)任務(wù)，應(yīng)按照國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，建立健全質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)設(shè)計(jì)過程的質(zhì)量控制，健全設(shè)計(jì)文件的審核會簽制度。建設(shè)項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)按國家相關(guān)規(guī)定報(bào)所在地有關(guān)部門審查。經(jīng)審批的工程設(shè)計(jì)文件（含方案設(shè)計(jì))不得擅自更改。確因功能需要變更設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，需報(bào)請?jiān)瓕徟块T批準(zhǔn)。三、施工單位必須選擇二級以上資質(zhì)的施工企業(yè)承擔(dān)施工任務(wù)。施工單位要接受質(zhì)監(jiān)對其資質(zhì)和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查，要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工，對每道工序都要按質(zhì)量要求，確定施工工序，并對施工的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。四、舞臺燈光、舞臺機(jī)械、建筑材料、暖通設(shè)備等采購實(shí)行招標(biāo)、議標(biāo)方式，確保設(shè)備質(zhì)優(yōu)、價(jià)格合理，各部門、各單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各司其責(zé)，嚴(yán)格按規(guī)章制度強(qiáng)化管理，確實(shí)保證文化藝術(shù)中心的整體質(zhì)量。五、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行工程監(jiān)理制，對工程進(jìn)行“三控制”、“二管理”、“一協(xié)調(diào)”，確保工程經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。第三節(jié) 招投標(biāo)方案根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展計(jì)劃委員會2009年第9號令，特制訂本項(xiàng)目招標(biāo)方案。一、編制依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》；國家發(fā)展計(jì)劃委員會《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》；七部委聯(lián)合發(fā)布《評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定》。2008年5月1日國家計(jì)委發(fā)布的《工程建設(shè)招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》二、招標(biāo)工作原則建設(shè)項(xiàng)目主體工程的施工單位的選定必須依法進(jìn)行招標(biāo)，擇優(yōu)選定中標(biāo)單位。招標(biāo)文件和標(biāo)底，應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。建設(shè)項(xiàng)目的評標(biāo)由建設(shè)單位依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會由計(jì)劃、市文化局和建設(shè)單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。建設(shè)項(xiàng)目中標(biāo)單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程，擅自轉(zhuǎn)包或違法分包的，可依法取消中標(biāo)資格。招標(biāo)方式按照江西省發(fā)展計(jì)劃委員會有關(guān)要求，結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)，擬采用以下招標(biāo)方式：建筑設(shè)計(jì)采用國內(nèi)公開招標(biāo)，進(jìn)行資格預(yù)審；全部工程施工采用國內(nèi)公開招標(biāo)，進(jìn)行資格預(yù)審；工程施工監(jiān)理采取邀請招標(biāo)，進(jìn)行資格后審。標(biāo)段劃分按照建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)，施工合同段劃分?jǐn)M劃分為4個(gè)合同標(biāo)段。施工監(jiān)理合同段劃分為4個(gè)合同標(biāo)段。土建工程為一標(biāo)段，裝飾工程為二標(biāo)段，設(shè)備工程為三標(biāo)段，室外道路綠化工程為四標(biāo)段。監(jiān)理合同標(biāo)段同施工標(biāo)段。招標(biāo)范圍本項(xiàng)目全部工程施工實(shí)施公開招標(biāo)，招標(biāo)內(nèi)容包括建筑安裝，舞臺設(shè)備燈光、舞臺機(jī)械、建筑材料、暖通設(shè)備等；工程監(jiān)理、主要設(shè)備材料和其他工程采用邀請招標(biāo)形式。公告發(fā)布根據(jù)國家發(fā)展計(jì)劃委員會《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》，本項(xiàng)目將在國家公開發(fā)行的報(bào)刊上刊登資格預(yù)審公告。資格審查按照有關(guān)規(guī)定對施工合同段潛在投票人進(jìn)行資格預(yù)審；對邀請招標(biāo)的監(jiān)理潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格后審。潛在投標(biāo)人的要求⑴邀請招標(biāo)在我國范圍內(nèi)邀請有工程甲級監(jiān)理資質(zhì)的單位參加投標(biāo)。⑵公開招標(biāo)通過媒介發(fā)布公告，凡具有建設(shè)部二級以上施工資質(zhì)、建設(shè)部主管部門二級資信登記，具有良好的社會信譽(yù)和足夠的類似工程施工經(jīng)驗(yàn)的施工單位，均可參與本項(xiàng)目的資格預(yù)審。三、招標(biāo)組織形式招標(biāo)機(jī)構(gòu)：具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)，實(shí)施招標(biāo)組織工作。評標(biāo)委員會：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按國家和省政府有關(guān)規(guī)定隨機(jī)抽樣組建由多名專家組成的評標(biāo)委員會。四、招標(biāo)基本情況本次項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及主要設(shè)備、材料等采購活動，擬采用的招標(biāo)組織形式、方式，具體見招標(biāo)基本情況表。招標(biāo)基本情況表表82招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察、設(shè)計(jì)√√√土建工程√√√裝飾工程√√√監(jiān) 理√√√設(shè) 備√√√其 它√第九章 安全運(yùn)行與勞動保護(hù)安全就是要防止事故的發(fā)生，勞動部于1988年以第48號文頒發(fā)《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》，規(guī)定中要求貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，有關(guān)職業(yè)安全與衛(wèi)生的技術(shù)措施與設(shè)施；應(yīng)與主體工程“三同時(shí)”，以確保生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目投產(chǎn)后符合職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動者在生產(chǎn)勞動中的安全和健康。本項(xiàng)目分為建設(shè)施工期的安全保護(hù)和建成后使用的安全運(yùn)行。一、項(xiàng)目施工單位安全保護(hù)措施施工單位必須貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，在編制計(jì)劃和施工技術(shù)文件及布置、檢查、總結(jié)、評比施工生產(chǎn)工作的同時(shí)，必須將安全生產(chǎn)列為主要內(nèi)容。在項(xiàng)目施工全過程，切實(shí)抓緊、抓細(xì)安全管理控制，消除施工現(xiàn)場的不安全因素，保證項(xiàng)目施工的順利進(jìn)行。建立安全保證體系和監(jiān)督體系。各級安全檢查按建設(shè)部頒發(fā)的JGJ5999標(biāo)準(zhǔn)檢查，按評分結(jié)果對受檢項(xiàng)目進(jìn)行記錄。經(jīng)理是第一負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人，由單位職能部門、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、生產(chǎn)班組長建立安全檢查、監(jiān)督體系，隨時(shí)進(jìn)行安全檢查，對安全措施不落實(shí)的不準(zhǔn)開工，給予停工，罰款警告，直至勒令退場等處罰。文明施工措施。施工現(xiàn)場進(jìn)出口設(shè)置大門，場地周邊設(shè)置圍欄，高度從地面起不得低于2米。外墻面應(yīng)打底粉白，書寫工整的安全標(biāo)語。建立門衛(wèi)制度，現(xiàn)場人員進(jìn)入施工現(xiàn)場應(yīng)配戴出入證或上崗證。場內(nèi)要保證道路平整、堅(jiān)實(shí)、暢通并作好排水措施。各種料具按施工平面布置圖指定位置存放，并分規(guī)格碼放整齊。施工用水、用電管線統(tǒng)一規(guī)劃敷設(shè)，使管線安裝達(dá)到規(guī)范化、整齊化和標(biāo)準(zhǔn)化。施工期間，現(xiàn)場要采取多形式進(jìn)行環(huán)保宣傳教育活動，不斷提高職工環(huán)保意識，同時(shí)要加強(qiáng)施工人員的文明施工教育，要求講衛(wèi)生、講文明、講道德、講禮貌，嚴(yán)格遵紀(jì)守法。施工現(xiàn)場防火措施。施工現(xiàn)場須制定“防火安全管理辦法”，落實(shí)項(xiàng)目、班組、個(gè)人三級防火責(zé)任制，并落實(shí)到個(gè)人。施工材料的保管應(yīng)依據(jù)材料性能采取必要的防雨、防潮、防曬、防凍、防火、防爆、防損壞等更換。措施。對各個(gè)部位和作業(yè)點(diǎn)可能發(fā)生火災(zāi)時(shí)，配置足夠數(shù)量的滅火器材，并對現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行必要的消防培訓(xùn)。二、項(xiàng)目建成后安全運(yùn)行措施本項(xiàng)目是廣大群眾休閑娛樂、集會活動的場所，人流大，應(yīng)強(qiáng)化安全管理。建立安全操作規(guī)程，并制定安全運(yùn)行制度；藝術(shù)劇院館要加強(qiáng)防潮和防水、防煙塵和空氣污染和防災(zāi)等措施，實(shí)行定期檢查制；藝術(shù)劇院屬公共集會類建筑，要加強(qiáng)防火、安全疏散、保衛(wèi)等措施；各場館要定期對電力、通訊等管線進(jìn)行檢查，排除意外，防范未然。第十章 機(jī)構(gòu)設(shè)置與勞動定員一、機(jī)構(gòu)設(shè)置本項(xiàng)目由**市文化局主要承辦，項(xiàng)目實(shí)施單位由**市文化局成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)，實(shí)施方案的具體落實(shí)，單位自籌資金的到位，各項(xiàng)工程和建設(shè)項(xiàng)目的具體實(shí)施和管理，按期全面完成項(xiàng)目內(nèi)容和任務(wù)。項(xiàng)目建成后實(shí)行由劇院院長負(fù)責(zé)制，組織領(lǐng)導(dǎo)劇院管理工作。分別主管財(cái)務(wù)、人事、行政后勤管理等各項(xiàng)工作。管理機(jī)構(gòu)見下圖院長后勤部物業(yè)管理部制部公共關(guān)系部行政財(cái)務(wù)部演出部主要職責(zé)是：演出部：負(fù)責(zé)劇場的日常運(yùn)行，組織對內(nèi)外的演出，安排及布置?。〞﹫龅裙ぷ鳎恍姓?cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)管理和日常財(cái)務(wù)等工作；公共關(guān)系部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)內(nèi)部以及有關(guān)單位之間的關(guān)系和招商引資等工作；物業(yè)管理部：負(fù)責(zé)項(xiàng)目建成后的物業(yè)管理等工作；策劃部：負(fù)責(zé)研究藝術(shù)劇院的發(fā)展戰(zhàn)略、演出策劃宣傳、推介活動，起草綜合性文件等工作。二、運(yùn)行機(jī)制充分利用市場機(jī)制的運(yùn)作方法，對現(xiàn)有文化局的國有資產(chǎn)進(jìn)行市場盤活，在依托文化局下屬文化企業(yè)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮經(jīng)營管理人才的作用，實(shí)行全員招聘制，做到政企分開，人員招聘崗位到人。確保本項(xiàng)目建地成、管地好、用地好。三、勞動定員和人員培訓(xùn)勞動定員根據(jù)本項(xiàng)目建設(shè)和今后發(fā)展情況，勞動定員根據(jù)需要從社會聘請，建成后勞動定員25人。人員培訓(xùn)招聘人員均需培訓(xùn)上崗，在職人員每年要有一定時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)，各專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高公司的管理水平，確保一流的管理與服務(wù)。勞動定員表 表101崗 位定 員 數(shù)（人）備 注主任1副主任2會計(jì)出納員2水電工程師2舞臺音響燈光師3建成后聘請微機(jī)操作員3建成后聘請物業(yè)管理員4建成后聘請營銷策劃人員4建成后聘請保安員4建成后聘請第十一章 投資估算與資金籌措第一節(jié) 投資估算一、投資估算依據(jù)根據(jù)前面確定的建設(shè)規(guī)模以及相應(yīng)的設(shè)計(jì)內(nèi)容，依據(jù)以下的各種取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投資估算：《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額》（江西省單位估價(jià)表上、下冊2009年）；《全國統(tǒng)一安裝工程基礎(chǔ)定額》（江西省單位估價(jià)表第二、八冊）；《江西省建筑（裝飾）安裝工程費(fèi)用定額》（2009年）；工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（2010年修訂本）；建筑工程投資估算手冊；**市建筑工程材料市場價(jià)格信息；建設(shè)單位管理費(fèi)根據(jù)財(cái)政部財(cái)經(jīng)（2010）394號文規(guī)定，%計(jì)?。还こ瘫O(jiān)理費(fèi)根據(jù)國家物價(jià)局、建設(shè)部（1992）價(jià)費(fèi)字479號文規(guī)定，%計(jì)取；工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)根據(jù)國家計(jì)委、建設(shè)部發(fā)布的《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（2010年修訂本）規(guī)定，%計(jì)??；%計(jì)取；基本預(yù)備費(fèi)按5%計(jì)取。二、投資估算建設(shè)投資費(fèi)用組成本項(xiàng)目估算費(fèi)用包括工程費(fèi)用〔包括土建工程（含裝修）、給排水、電氣、消防、設(shè)備購置（含安裝）、綠化等室外工程〕、其他費(fèi)用等組成。估算總投資。其中：，（含征地費(fèi)及“三通一平”費(fèi)），；具體詳見 “投資估算表”、“設(shè)備購置清單”。投資估算表表111序號工程名稱單位工程量單價(jià)（元）建筑工程費(fèi)（萬元）設(shè)備及安裝費(fèi)（萬元）其他費(fèi)用（萬元）合計(jì)（萬元）一工程費(fèi)用　　　　　　　1大劇院主體建筑　　　　　　　土建m2800020081600　　1600給排水及暖通m28000400　320　320電氣m28000400　320　320通風(fēng)m2800040　32　322室外工程　　　　　　　綜合管線　　　　80　80（電訊、廣電等）室外給、排水　　　　120　120室外電氣、路燈等　　　　260　260道路及廣場m2700012084　　84　停車場　200826052　　52綠 化m2720060　　3設(shè)備購置及安裝費(fèi)　　4000　4000　小計(jì)　　　17365132二工程其他費(fèi)　　　　　　　1建設(shè)單位管理費(fèi)（一）%　　　2工程監(jiān)理費(fèi)（一）%　　　3勘察設(shè)計(jì)費(fèi)（一）%　　　4前期工作費(fèi)（一）%　　　5征地拆遷費(fèi)36畝5萬/畝　　　6三通一平36畝80元/m2　　　　小計(jì)　　　17365132三預(yù)備費(fèi)（一+二）5%　　　四總金額　　　17365132第二節(jié) 資金籌措。資金來源：市財(cái)政單位自籌解決。第三節(jié) 資金使用為保證項(xiàng)目順利實(shí)施，提高資金使用效益，建設(shè)單位應(yīng)成立專項(xiàng)資金管理小組，資金使用嚴(yán)格管理執(zhí)行。政府有關(guān)部門和項(xiàng)目主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管和檢查，完善舉報(bào)制度，對違反規(guī)定亂收費(fèi)和挪用擠占項(xiàng)目專項(xiàng)資金的行為，要及時(shí)嚴(yán)肅查處。承辦單位要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，努力提高經(jīng)費(fèi)使用效益。分年投資計(jì)劃為：。 第十二章 經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)一、財(cái)務(wù)評價(jià)的依據(jù)與基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 國家計(jì)委和建設(shè)部頒發(fā)的《經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目評價(jià)方法與參數(shù)》（計(jì)投資[1993]530號）。本項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告。基礎(chǔ)資料：（1）建設(shè)規(guī)模：藝術(shù)劇院、群眾藝術(shù)館（合建）：建筑面積8000平方米；建成后擁有觀眾席1500座；（2）計(jì)算期：項(xiàng)目建設(shè)期2年，運(yùn)營期按20年計(jì)，項(xiàng)目計(jì)算期為22年；（3）文化基礎(chǔ)設(shè)施社會基準(zhǔn)收益率按6%計(jì)算。二、財(cái)務(wù)評價(jià)運(yùn)營成本估算（1）水、電費(fèi)經(jīng)計(jì)算本項(xiàng)目每天耗水量為81M3，按市場單價(jià)1元/噸計(jì)算，則年水費(fèi)為29565元。年耗電量約為54750度。 （2）員工費(fèi)本項(xiàng)目勞動定員為25人，其中工資、福利費(fèi)、津貼等平均標(biāo)準(zhǔn)12008元/年人，則年員工費(fèi)為30萬元。（3）折舊及修理費(fèi)固定資產(chǎn)折舊：建構(gòu)筑物按20年、設(shè)備按10年，殘值率4%；修理