【正文】 險作業(yè)采取保護措施。在危險部位和關鍵部位及存入、輸送易燃物料的設備、管道上，采用先進可靠的實時檢測技術。部分工藝設備和管道上設置必要的安全閥、止回閥等。對生產設備和容器盡可能抽真空或試壓，防止跑冒滴漏。電力設計嚴格按照規(guī)范選用合適的電器設備。應備雙回路電源同時采取靜電接地措施。建筑物屋面采用避雷針或避雷網，接地電阻4歐姆，以防止直接雷擊或感應雷擊。（4）危險場所的防護措施①生產作業(yè)區(qū)設置相應的消防設施，包括空氣泡沫消防系統(tǒng)。②凡表面溫度達60攝氏度以上的設備和管道均采取絕熱防護措施。（5）職業(yè)病防護和衛(wèi)生保健措施投產前，必須制定嚴密的安全生產管理制度。例如：安全教育制度、安全作業(yè)規(guī)程、安全檢查制度等，并確保嚴格執(zhí)行。衛(wèi)生措施（1）提高生產的機械化、自動化程度以減少勞動強度，采取必要措施，消除各種危害。（2）按規(guī)定配備發(fā)放必要的勞動保護用品。（3）設立職業(yè)安全衛(wèi)生管理機構。對全廠安全、衛(wèi)生設施進行維護、保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，同時負責全廠職工的勞動保護和安全教育，確保職工的安全與衛(wèi)生，避免職業(yè)病的發(fā)生。（4）工作生產區(qū)域與員工生活區(qū)要分開，便于管理，保障員工休息。（三）消防編制依據(jù)（1）《建筑設計防火規(guī)范》GBJ1687（2）《火災報警系統(tǒng)設計規(guī)范》GBJ11688（3）《建筑滅火器配置設計規(guī)范》GBJ14090消防措施（1）消防用水消防用水按標準15L/s、同一時間內的火災為一次、火災延續(xù)時間2小時設定，消防用水采用生活生產消防共用的統(tǒng)一給水系統(tǒng)。根據(jù)給水工程規(guī)劃，規(guī)劃用水量已將消防用水量計算在內。沿廠區(qū)主次干道每120米設置室外地上消火拴1處，管徑不小于100毫米。（2）消防通道項目區(qū)內所有建筑物均按照消防要求，留足防火間距，主次干道寬度和布局均應滿足搶險救災和疏散的要求，保證消防車輛及時到達救火點。規(guī)劃設計中要求主干道兩側高層建筑后退線線不少于10米，低層、多層建筑后退紅線不少于5米。（3）消防通訊建設加強與消防部隊通訊聯(lián)絡建設，使消防部隊的通訊與城市消防職能部門連成一體，滿足報警、調度、現(xiàn)場指揮等需要。（四）節(jié)能編制依據(jù)國家計委、建設部《關于基本建設和技術改造工程項目可行性研究報告增列“節(jié)能篇（章）”的暫行規(guī)定》節(jié)能措施（1）堅決落實十七大提出的節(jié)能減排基本國策，認真貫徹國務院《節(jié)能減排綜合性方案》，堅持節(jié)約與開發(fā)并舉，提高能源利用率，減少環(huán)境污染，走可持續(xù)發(fā)展之路。（2）認真貫徹國家產業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設計規(guī)范，嚴格執(zhí)行節(jié)能技術規(guī)定，努力做到合理使用能源，最大限度進行綜合利用。（3）積極采用先進的節(jié)能新材料、新工藝、新技術，嚴禁采用國家或行業(yè)主管部門已明令淘汰的落后工藝。運轉電機應加裝調頻變速控制裝置，以期節(jié)約大量電能。（4）在保證合理布局的前的下，盡可能縮短供水、供熱等管道路徑，減少線路能耗損失。充分利用地形，雨污水盡量采用自流管道。在不利的地形條件下，采用大管徑、小坡度，盡量減低埋深。（5）建筑工程設計、施工，嚴格執(zhí)行《公共建筑節(jié)能設計標準》GB501892005和《民用建筑節(jié)能設計標準》JGJ2695。采用節(jié)能建筑材料與節(jié)能技術方案設計、施工。從而達到國家規(guī)定的節(jié)能指標。十一、組織機構與勞動定員（一）組織機構設置某市巨鑫機械鑄鍛有限公司，按照《中華人民共和國公司法》及相關規(guī)定制定現(xiàn)代企業(yè)管理制度。實行董事會領導下的總經理負責制。公司機構設置如下：總經理室負責公司內部機構設置，公司的經營決策與指揮，公司管理人員的選聘與任免，公司內部各部門之間行政、業(yè)務的協(xié)調，公司內部制度的調整。綜合部負責公司主來文件收發(fā)，文書檔案管理，公司行政文件的草擬及文字處理，行政往來業(yè)務接待，辦公用車的管理。并具體負責公司的后勤保障與人事管理，如公司員工的招聘與解聘，公司內部人中調配，并具體辦理管理人員任免事項等，以及領導交辦的其他工作。財務部負責公司資金的籌措與調度，公司成本費用與績效核算，往來帳款的核算，保證國家財稅政策的貫徹落實。（4）技術研發(fā)部負責企業(yè)的技術引進、技術培訓和新產品、新工藝的研究開發(fā)。（5）營銷部負責針對本企業(yè)產品的市場信息收集與綜合分析，以便為企業(yè)領導提供生產經營決策依據(jù)。領導銷售部門工作和銷售網絡建設。（6）生產部負責編制公司年度生產計劃。根據(jù)年度產銷計劃，編制和協(xié)調、調度生產單位季度、月度計劃的實施。（7）安全保衛(wèi)部負責公司安全保衛(wèi)和消防，以及安全生產工作的保障實施。（二）組織機構示意圖董 事 會副總經理總工程師總 經 理安全保衛(wèi)部營銷部生產部技術研發(fā)部綜合部財務部（三）人員編制勞動定員及工作制度公司定員為150人，其中管理人員15人，銷售人員20人，生產人員115人。本項目冶煉工序實行四班三運轉制生產，每簇8小時每天24小時工作制；鍛造工序每天兩班生產；行管人員實行大白班，但應有輪流跟班值班。每年生產300天。人員組成原則（1）總經理、副總經理由公司董事會選聘考核任命。（2）其他管理人員和技術人員，由總經理按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，面向社會公開招聘。（3）所有員工須具備中專以上文化程度。人員培訓根據(jù)企業(yè)員工素質構成情況和生產技術要求，可委托技術依托單位或自行組織政策、法律及相關專業(yè)知識、技能的培訓。十二、項目實施進度（一）建設工期本項目建設工期計劃為12個月（二）項目實施進度安排項目建設實施可按照不飽和樹脂、玻璃鋼錨桿先后兩期完成。綜合安排又可分為：勘察設計、前期準備、土建施工、設備安裝調試、聯(lián)合試運轉、工程驗收六個階段。六個階段可同時平行實施或科學安排、交叉進行。（三）項目實施進度表序號時間（月）工作階段1234567891011121勘察設計2前期準備3土建施工4設備購置、安裝5聯(lián)合試運轉6工程驗收十三、投資估算和資金籌措（一）投資估算本項目投資估算是按照原國家計委批準的《投資項目可行性研究指南》（試用版）和現(xiàn)行經濟評價有關規(guī)定編制的，是在前面章節(jié)的市場預測、建設規(guī)模、技術方案、設備方案、工程方案和實施進度的基礎上，經多方案研究比較最后確定的。編制依據(jù)（1）材料、設備為信息價或市場詢價（均為現(xiàn)場價格）（2）《全國統(tǒng)一建筑工程造價—安徽省概算定額（2002）》（3）參考類似工程的預算造價（4）承辦單位提供的有關數(shù)據(jù)建設投資估算（1）建筑工程費：600萬元（2）設備安裝購置費：2600萬元（3）工程建設其它費用：300萬元（4）基本預備費：100萬元（5）鋪底流動資金：400萬元（6）建設投資總額：（1）+（2）+（3）+（4）+（5）=4000萬元。項目投資估算表（見表131）表131 項目投資估算表序號項目名稱單位數(shù)量總價（萬元）備注一建筑工程費m219822600詳見表82含配套公用建筑工程二設備購置費臺（套）3222400詳見表81三安裝工程費項1200四工程建設其它費用項43001前期工作費項1502勘察設計費項1103工程監(jiān)理費項1104土地征遷費畝120230四基本預備費項1100%五鋪底流動資金項1400六合計4000（二）資金籌措方案本項目建設投資總額4000萬元，全部由項目建設單位自籌。按照國務院《關于固定資產投資項目實行資本金制度的通知》要求，其中3000萬元作為項目建設資本金。十四、財務分析該項目的財務分析，是在擬建方案提供資料的基礎上依據(jù)第三版等有關規(guī)定進行經濟分析，采用動態(tài)與靜態(tài)分析相結合，以動態(tài)分析為主。（一）財務評價參數(shù)的選取項目計算期：11年（其中建設期1年）；財務基準收益率：ic=%；增值稅率：17%；所得稅率：實現(xiàn)利潤的25%，作為招商引資項目，本項目享受兩免三減半的稅收優(yōu)惠政策；負荷：運行期第一年60%，第二年80%，第三年后100%。（二）銷售收入估算本項目達產后年產各種型號鋼錠和鍛件3萬噸，按市場銷售均價6800元/噸計算，達產年鋼錠銷售收入=6800元/噸=10200萬元。，則鍛壓件銷售收入==16500萬元。銷售收入合計=1+2=26700萬元。（三）生產成本估算原輔材料成本：22300萬元燃料動力費：1140萬元工資及福利費：310萬元折舊費：220萬元維修費：103萬元攤銷費：55萬元其它費用：301萬元其他制造費用：390萬元其他銷售費用：540萬元合計總成本費用：25359萬元（四）利潤總額及分配項目達產實現(xiàn)利稅總額1341萬元，其中年利潤941萬元，稅收400萬元。（五）財務盈利能力分析年均利潤總額投資利潤率= 100%全部投資年均利稅總額投資利稅率= 100%全部投資年均利潤總額銷售利潤率= 100%年銷售收入經計算，各項財務靜態(tài)指標如下：投資利潤率：%；投資利稅率：%；銷售利潤率：%。從靜態(tài)指標看，項目具有較強的獲利能力。十五、結論與建議（一）結論通過對項目政策、市場、技術方案等方面的論證分析，認為該項目充分利用廢鋼鐵回收資源與某地區(qū)的能源優(yōu)勢，年產鍛造用鋼錠和鍛壓件3萬噸。符合國家“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要和安徽省“861”行動計劃以及某市“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要精神，符合國家行業(yè)產業(yè)政策。項目實施達產后，按2008年某市統(tǒng)計基數(shù)。將有效地促進某縣乃至某市的經濟發(fā)展。項目社會效益明顯，經濟效益顯著，具有較強的投資回收能力和抗風險能力。項目可行。（二）建議項目建設單位應盡快做好本項目可研報告報批及項目前期準備工作，力爭項目早日實施，投入運營，早見效益。本項目環(huán)保技術措施的落實，是項目成敗和是否能可持續(xù)發(fā)展的關鍵。必須按照政府環(huán)保部門關于項目環(huán)境影響預審報告意見和國家環(huán)保法規(guī)標準要求，堅持對項目環(huán)保設施的設計、施工、驗收“三同時”。項目投產運行和環(huán)保設施運行必須同步。 55