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正文內(nèi)容

我國建設工程項目管理模式創(chuàng)新研究方案-資料下載頁

2025-05-14 23:35本頁面
  

【正文】 的指導之下,圍繞現(xiàn)代建筑行業(yè)的科技理念、綠色理念、人文理念,通過建設工程項目管理模式創(chuàng)新,不斷解決在向現(xiàn)代建筑行業(yè)跨越式發(fā)展進程中出現(xiàn)的新問題,并不斷鞏固和提高建筑行業(yè)在我國市場經(jīng)濟體制中的地位和作用。 在促進企業(yè)結構調(diào)整和業(yè)務轉(zhuǎn)型的前提下進行項目管理模式創(chuàng)新在很長的一段時期內(nèi),我國的建筑行業(yè)一直處于我國產(chǎn)業(yè)價值鏈上薄弱的一環(huán),可謂是付出的成本高、完成的目標大、收獲的效益少。因此,我國的建筑行業(yè)要通過項目管理模式創(chuàng)新來調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略和結構,整合內(nèi)部資源,突破單調(diào)的工程承包經(jīng)營形式,進行行業(yè)調(diào)整以及鏈上下游產(chǎn)業(yè)鏈條的伸展,也就是在此基礎上不斷開拓業(yè)務經(jīng)營的新范圍,主要向建筑相關產(chǎn)品、房地產(chǎn)、基礎設施及其他關聯(lián)性的產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展,逐漸形成以建筑施工為主體的多元化經(jīng)營的格局,創(chuàng)造新型的資源配置模式、商業(yè)模式和盈利模式,改善利潤結構,從低效益不斷向高利潤轉(zhuǎn)化,提高我國建筑行業(yè)的綜合實力以及風險抵御能力。在設計采購施工一體化管理的基礎上進行項目管理模式創(chuàng)新由于長期受傳統(tǒng)建筑施工管理體制的束縛,以致于我國建筑行業(yè)鏈條上形成了設計、施工、采購供應三權鼎立的局面,相互割裂,很不協(xié)調(diào),直接導致了工期拖延、成本增加、投資超額,合同糾紛增多的結果。如今隨著建設工程項目的不斷改革,我國的工程總承包市場發(fā)育將漸漸成熟。眾所周知,項目業(yè)主都希望工程承包商能夠為其提供更高效、更全面、更廣泛的服務,所以就要求承包商能夠承擔從項目建議書、可行性研究分析、工程設計、物資采購、施工組織到竣工投產(chǎn)全過程的總承包管理。因此,必須通過建筑行業(yè)資質(zhì)轉(zhuǎn)換,改造和重組勘察、設計、施工企業(yè)的組織機構,以適應建設工程項目管理模式的創(chuàng)新發(fā)展,打造建筑行業(yè)的綜合集成服務品牌優(yōu)勢。而當前需要下大氣力去解決施工圖位移和設計優(yōu)化轉(zhuǎn)向承包商的政策措施,真正形成設計采購施工試運行一體化管理的組織形式和工程項目管理體系。 在趨于國際建筑高端市場管理的理念指導下進行項目管理模式創(chuàng)新在全球經(jīng)濟高速發(fā)展的總體趨勢之下,工程項目正朝著復雜化和大型化的方面發(fā)展,我國建筑行業(yè)也面臨著國際高端市場的挑戰(zhàn),工程項目已越來越傾向于由一家大型承包商來承擔設計、采購和施工的全部工作。而承包商的角色和作用也發(fā)生不知不覺間發(fā)生了變化,承包商在這個時候不僅要成為服務的提供者,而且還要成為項目的投資者以及資本的運營者。因此,我們必須抓住這個難得的機遇,在“大業(yè)主、大項目、大投資”中創(chuàng)新建設工程項目管理模式,以適應國際工程承包領域的新發(fā)展趨勢,解決勞動力成本優(yōu)勢降低等走向國際市場的薄弱環(huán)節(jié),提高在高端市場的拓展能力,進一步增加對外工程承包的附加價值,帶動國內(nèi)技術、機電設備、建筑材料和服務的出口,在更深的層次之上加速推進實施向國際高端市場的邁步。 在我國現(xiàn)實條件的基礎之上進行項目管理模式創(chuàng)新根據(jù)我國的背景大力推進EPC、PMC、CM、PFI等模式及其衍生模式。通過前幾章的分析研究我們可以看出,如今EPC、PMC、CM、PFI等模式已經(jīng)逐步成為國際上較大規(guī)模基礎設施建設項目的工程建設管理模式和項目融資方式。而現(xiàn)有的實踐也在證明,采用EPC、PMC、CM、PFI等工程建設管理方式,不僅能夠創(chuàng)新項目融資模式、項目管理模式以及政府監(jiān)管模式,而且還可以通過強勢政府與有實力的企業(yè)之間的優(yōu)勢互補、強強聯(lián)合,最終能夠?qū)崿F(xiàn)投資效益和社會效益最優(yōu)化與最大化。因此,研究和推廣EPC、PMC、CM、PFI等模式及其延伸模式的成功經(jīng)驗和失敗教訓,對加快我國基礎設施建設,增強建筑行業(yè)整體實力、拓展業(yè)務發(fā)展空間、推動建筑業(yè)生產(chǎn)方式第二次變革具有非同一般的現(xiàn)實意義。(二)橫向創(chuàng)新——多角度的橫向發(fā)展是創(chuàng)新的保證 體制的創(chuàng)新(1)、項目管理責任制和機制的創(chuàng)新首先是建設工程項目管理責任制的創(chuàng)新。無論怎樣的一個企業(yè),管理責任制都會被擺在極其重要的位置。隨著社會的快速發(fā)展,現(xiàn)今大部分建設工程項目的規(guī)模通常都比較大,分項工程抑或是單項工程比較多,同時存在施工管理和合同管理難以控制等問題。若要進行建設工程項目管理責任制的創(chuàng)新,筆者認為必須在優(yōu)化主體的基礎之上再進一步的精減生產(chǎn)要素之間的關系(如變縱向的管理方式為橫向的管理方式等)。眾所周知,進行建設工程項目管理有多元化的管理要素,而不同的建設工程項目則又有不同的管理側重點,但我們要明確一點,無論怎么變化項目管理責任制以及項目成本核算制始終是建設項目管理的核心之所在。它的落實與否,決定著建設項目管理的效果與成敗。由此可見,我們需要責任制上下足夠的功夫。首先,建筑企業(yè)內(nèi)部要用完善的市場機制、分配機制、用人機制、服務機制以及監(jiān)督機制等有效的機制來保證項目經(jīng)理責任制的落實。靈活有效的組織體系是實現(xiàn)建設工程項目的四控制(進度、質(zhì)量、安全、成本)及四管理(合同管理、現(xiàn)場管理、信息管理、生產(chǎn)要素管理),保證建設工程項目三大目標實現(xiàn)的必備條件;其次,建設項目管理責任制的實施重點在于項目經(jīng)理,項目經(jīng)理在授權范圍內(nèi)處理和協(xié)調(diào)甲乙方、總包方與分包方、監(jiān)理方、設計方以及當?shù)卣嘘P部門等各個方面的關系,保證建設工程項目協(xié)調(diào)有序的實施;第三,建設承包企業(yè)對項目部要嚴格地按照建設項目管理的原則和合同要求來進行資源配置,下達生產(chǎn)計劃以及各項經(jīng)濟技術指標,以保證實現(xiàn)預期的建設項目管理目標。第四,我國還應該逐步建立、健全一套建設項目管理的責任體系與規(guī)章制度,其具有內(nèi)容包括:明確項目管理責任人及建設承包公司與各施工生產(chǎn)單位的管理責任,規(guī)范項目管理行為,制定項目管理考核辦法及獎懲制度等。其次是建設項目管理機制的創(chuàng)新。有效的管理機制是一個建筑企業(yè)長久發(fā)展下去的保證,因此我們要致力于建立和完善一套有效的競爭、激勵、約束以及監(jiān)督機制;而在建設一流項目工程的同時,努力造就一流的施工隊伍。其一,要建立競爭、激勵機制。告誡員工在工作的過程中要進行良性的競爭,并嚴格遵守公平與公正的原則。而競爭與淘汰的目的就是要不斷地引進優(yōu)秀的人才。也就在這種良性競爭機制之下,無形中促進了建筑企業(yè)內(nèi)部作風的轉(zhuǎn)變,以及廣大施工人員的勞動生產(chǎn)積極性的飛速提高;其二,要建立一系列的約束機制。實踐所證,假如沒有強有力的約束機制,建設工程項目管理將會失去控制而將會難以為續(xù)。在建設承包公司、黨政工作、經(jīng)營管理、施工生產(chǎn)、后勤保障等各個方面,皆需要制訂各項規(guī)章制度,以使各項管理工作有法可依、有章可循。為了使各項規(guī)章制度切實有效,還需要建立各項獎懲制度,并嚴格兌現(xiàn)獎懲,以促使人們嚴格地按照技術標準和規(guī)范施工作業(yè),以促進工程質(zhì)量和文明施工水平逐步提高;其三,要建立監(jiān)督機制。監(jiān)督機制可謂是一個企業(yè)的“法眼”,如今那么多的企業(yè)之所以問題層出不窮,事故屢禁不止,就是因為缺乏有力的監(jiān)督機制。因此必須圍繞提高工程質(zhì)量以及企業(yè)經(jīng)濟效益這一中心,切實有效地建立的項目管理監(jiān)督機制(如建立全方位的質(zhì)量監(jiān)督和責任追溯系統(tǒng),實行目標管理與責任到人)。為我國建設工程項目管理的創(chuàng)新打下良好的基礎。施工現(xiàn)場管理和施工隊素質(zhì)建設管理創(chuàng)新施工現(xiàn)場管理和施工隊素質(zhì)建設管理的創(chuàng)新是我國建設工程項目管理模式創(chuàng)新中不可忽視的一環(huán)。業(yè)內(nèi)人士皆知道,某一個建設工程項目的實施規(guī)劃一經(jīng)被確定實施以后,那么施工隊現(xiàn)場施工管理和隊伍素質(zhì)管理就變得尤其的重要(這也是為什么很多項目在施工之前都要在顯眼的位置張貼施工隊現(xiàn)場文明施工管理規(guī)范的原因)。從以往的一些現(xiàn)場工程管理活動來看,問題可謂是層出不窮,而其中最主要的問題莫過于戰(zhàn)略和戰(zhàn)術的失敗。戰(zhàn)略性失敗具體表現(xiàn)在施工過程中常常會有意想不到的狀況出現(xiàn),而戰(zhàn)術失敗具體表現(xiàn)在當這些意想不到的狀況出現(xiàn)的時候沒有能及時有效地去加以解決,從而致使了施工現(xiàn)場陷入更加被動的局面龐偉強 提高施工管理創(chuàng)新與實踐應用。我們可以看到,近些年來不斷有重大惡性事故頻發(fā)、成本上升、生產(chǎn)率降低、工程質(zhì)量水平降低、建設周期加長等等負面的報道,也引了我國政府、社會各界以及廣大民眾的普遍關注。究其原因不外乎落后的安全管理水平和安全技術水平已經(jīng)嚴重阻礙了我國的基本建設和社會的快速發(fā)展。這就要求我們必須針對這些問題的根源加以歸納和梳理:施工流程的不暢,現(xiàn)場施工設備和機具維護保養(yǎng)的不到位,工程實體質(zhì)量控制績效的差距,工程成本的失控等等。而就施工隊素質(zhì)建設管理來看,也存在著諸多的弊病。如經(jīng)常會出現(xiàn)員工私自接單或者與客戶對工程項目協(xié)商變更,不按要求施工,偷工減料,接到客戶質(zhì)量反饋的時候不妥善處理,說臟活,吸煙等等。若要進行施工現(xiàn)場管理和施工隊素質(zhì)建設管理創(chuàng)新,筆者認為首當其沖應改革施工現(xiàn)場工程管理的具體內(nèi)容。從宏觀上來說,針對具體的問題采取相應的措施,建筑企業(yè)可以考慮從現(xiàn)場工程管理信息集成化之建設、施工現(xiàn)場項目工程管理以及現(xiàn)場工程管理之品牌文化建設等諸方面著手,改進建筑業(yè)企業(yè)建設項目工程管理,培育建筑企業(yè)的核心競爭力。從微觀上來說,建筑企業(yè)可以考慮從流程分析以及改善的角度出發(fā),不斷地去改進現(xiàn)場管理?,F(xiàn)場管理可包括對施工場地的安排、使用和管理,以及施工隊伍的合理組織和有力運行,確保生產(chǎn)順利進行,搞好過程性控制,保護環(huán)境,減少事故,減少污染,盡量達到業(yè)主與各有關方的滿意等。創(chuàng)新的目的是推陳出新,在如今競爭如此激烈的市場中施工企業(yè)若想站穩(wěn)腳跟,就必須摒棄一切陳規(guī)陋習,講究文明施工,創(chuàng)新出一些新的工作和生活規(guī)則來,而這些規(guī)則甚至可以細化到每時每刻的計劃上來。筆者以一個施工單位的部門負責人為例來分析如何文明施工。首先,制定一個周密的工作計劃,把每天的施工任務都羅列清楚,包括要安排調(diào)動哪些員工、設備以及材料資源;其次,安排任務,立即把計劃付諸于行動,行動的過程中按整理(仔細區(qū)分必須的和不必須的材料、設備及其它物件等,注意在現(xiàn)場保存需要的,去除不需要的東西,只有把地方騰出來才以利于有效的組織生產(chǎn)),整頓(對必須的材料、設備及其它東西有條不紊地定置擺放,使現(xiàn)場所需東西擺放整齊且有標示,以方便在開始作業(yè)之后不必在找東西上面浪費時間),清掃(使施工現(xiàn)場處于無垃圾和無灰塵的整潔狀態(tài)中,創(chuàng)造一個文明、有序的現(xiàn)場)三個步驟來進行。最后,做好下班前的工作。負責人要對一天的工作加以總結,并布置第二天的工作任務以及建議、想法。倘若施工負責人能夠天天堅持這樣的做法,對養(yǎng)成工作規(guī)范、認真的習慣以及文明施工管理建設皆大有裨益。 (1)、成本管理創(chuàng)新項目成本管理和項目管理責任制一樣,也是項目管理的核心。那么如何進行成本管理的創(chuàng)新呢?筆者認為需要從以下四點來進行:其一,建筑企業(yè)首當其沖要建立成本管理之責任體系與運行機制,明確提出建設項目成本管理要以“公司”為重心與中心,并讓其負責合同成本目標的總體性控制;其二,建筑企業(yè)通過對合同單價之分解、調(diào)整、綜合以及平幾個叔衡來確定內(nèi)部的核算單價,并在此基礎之上提出目標成本指導性計劃,旨在對作業(yè)層成本運行以及管理進行指導與監(jiān)督;其三,工程項目的二級單位作業(yè)層要負責執(zhí)行管理層制定下發(fā)的目標成本分解指標,并且嚴格地按照內(nèi)部核算之單價控制成本的消耗,屬自負盈虧式??偣こ處熜枰撠熃M織并指揮技術人員優(yōu)化施工方案,在能力范圍之內(nèi)積極的應該先進的技術,并盡最大努力鼓勵“能工巧匠”想方設法去開展技術改革與工藝創(chuàng)新,為有效地實施成本控制提供技術方面的支持;其四,工程項目的總經(jīng)濟師以合同為根據(jù),負責組織編制施工成本的預算計劃,以盡快的速度確定項目目標成本,并負責層層分解以及監(jiān)督成本的每個時期的執(zhí)行情況。工程項目的總會計師對工程項目成本運行以及實際消耗狀況進行計算,對工程項目施工進行詳盡的成本核算與成本分析,計算并反映項目之盈虧,檢查成本控制目標是否得以實現(xiàn),并總結成本控制的成功經(jīng)驗與失敗教訓。若能做到以上四個步驟,則成本管理則順其自然得以創(chuàng)新。 (2)、系統(tǒng)經(jīng)濟學創(chuàng)新本文開宗明義便講過:施工項目管理是建筑企業(yè)運用系統(tǒng)的觀點、理論以及科學技術,對施工項目進行的計劃、組織、控制、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等全過程的管理。不同的管理階段和不同的項目管理方法決定其任務、內(nèi)容、目標的側重點不盡相同。比如,一般情況下業(yè)主方關心的主要是投資和質(zhì)量方面的問題,而施工方關心的則成本和安全方面的問題。那么從系統(tǒng)經(jīng)濟學的角度來看又是怎么樣的呢?一些系統(tǒng)經(jīng)濟學家給建設項目工程管理系統(tǒng)下了這樣的定義:建設工程項目管理創(chuàng)新即是指“現(xiàn)場工程管理的創(chuàng)新”,是多種繁索、復雜的創(chuàng)造性活動。他們這里所謂的“創(chuàng)新”就是從經(jīng)濟方面進行創(chuàng)造和革新,是新構想的形成與運用,而不斷的創(chuàng)新過程就是企業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新能力培養(yǎng)的過程,即核心競爭力的培養(yǎng)。由此可見,運用系統(tǒng)經(jīng)濟學創(chuàng)新的觀點可以考慮在范圍管理、人力資源管理、時間管理成本管理、質(zhì)量管理、溝通管采購管理、風險管理以及整體管理等專業(yè)管理方面下功夫,另外,還要搞清系統(tǒng)部門之間的關系,及時正確地開展業(yè)務流程再造(即從技術和組織管理方面的實現(xiàn)創(chuàng)新)顧滿林。聶增民。劉明軍 論施工現(xiàn)場工程管理創(chuàng)新與實踐。筆者之所以在這里引用系統(tǒng)經(jīng)濟學方法來研究工程項目管理創(chuàng)新的問題,是因為“經(jīng)濟至上”的觀點有利于搞清項目中的每一個知識領域,每一個業(yè)務范圍的工作,及其有待改進的地方(例如優(yōu)化項目現(xiàn)場管理問題,通過系統(tǒng)分析不難得出要以施工班組管理為重點的結論)。 (三)信息化創(chuàng)新信息時代下的建設工程項目管理當然是與信息分不開的。而目前我國建設工程項目管理模式普遍存在信息化跟不著上的突出問題,針對這些突出問題需要進行工程計劃管理及信息集成建設創(chuàng)新,開展企業(yè)的管理信息集成化建設,也就是要規(guī)劃并構建企業(yè)的工程項目管理信息系統(tǒng)。只有這樣,才能進一步梳理各個工程管理的流程,提高工程項目管理工作效率,以達到不斷追求目標管理工作質(zhì)量的目的。其具體的創(chuàng)新過程如下:信息基礎創(chuàng)新。我們要清楚地認識到我們所要建立的工程項目管理信息系統(tǒng)是怎樣的一個流程,即是以計算機為平臺主要運用信息系統(tǒng)的方法,負責對工程項目管理的各類信息進行收集、傳遞、處理、存儲以及分發(fā)的人機系統(tǒng)。其基礎設備和意識起決定性的作用。包括:硬件的過硬,軟件的不斷更新,組織的合理以及教育普及。只有這幾個方面在進行不斷的更斷,工程項目管理信息系統(tǒng)創(chuàng)新才會成為可能。信息過程創(chuàng)新。在上文中我熟悉了建設工程項目管理的概念,并對其模式進行了詳細的講解和分析。那么單單就“施工企業(yè)”而言,其實質(zhì)就是施工項目管理,由此可見施工過程的重要性,工程項目管理信息系統(tǒng)創(chuàng)新也不例如,過程性創(chuàng)新也是重
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