【正文】 理索賠反索賠(廣義)積極防御反擊對方索賠要求加強(qiáng)合同管理防止自身違約積極準(zhǔn)備反索賠首先提出索賠爭取主動以索賠對抗索賠反駁對方索賠報告加強(qiáng)合同管理提出索賠要求反索賠(狹義) 工程索賠事件的預(yù)防 注重合同文件的嚴(yán)密性，防止合同中某些內(nèi)容的錯誤或互相矛盾； 嚴(yán)格控制工程范圍的變化，及時處理工程變更，按時交付施工場地，不干擾施工進(jìn)度計劃的實(shí)施； 及時支付各種款項(xiàng)，不拖欠工程款； 明確風(fēng)險范圍，確定工程造價要素價格調(diào)整方法和條件； 加強(qiáng)索賠的前瞻性有效。 工程索賠事件的處理 有無合同依據(jù)，索賠理由是否充分； 注意索賠時限規(guī)定； 索賠證據(jù)的真實(shí)性，合理性； 分清責(zé)任主體，特別是對相互影響產(chǎn)生的事件分析； 嚴(yán)格費(fèi)用審核，正確區(qū)分不同事件的費(fèi)用構(gòu)成。 工程進(jìn)度款及工程結(jié)算管理 工程款支付申請表的填報要求 工程款支付申請表以各報告期（每月25日）的現(xiàn)場實(shí)際進(jìn)度和工程量完成情況為依據(jù)填報； 工程款支付申請表中各分部分項(xiàng)工程計價以施工單位投標(biāo)或合同中綜合單價為準(zhǔn)，不得隨意變動； 施工單位在工程款支付申請表中填報各分項(xiàng)工程的工程計量說明，該說明中要求詳細(xì)表述施工進(jìn)度情況和工程量完成情況； 工程款支付申請表一式五份，審批完成后，建設(shè)單位留一份作為支付工程款的憑證，項(xiàng)目管理單位、監(jiān)理單位、造價審核公司各留存一份作為檔案資料，施工單位留存一份做為編寫下一期工程款支付申請和財務(wù)存檔的資料。 工程進(jìn)度款審核程序 施工單位每月25日報送工程款支付申請表（含電子版）報送給監(jiān)理單位。 監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)監(jiān)理合同的工作范圍對施工單位在報告期所完成的工程量及價款等項(xiàng)目進(jìn)行審核，審核時間不超過二天； 監(jiān)理單位對工程進(jìn)度款申請表（含電子版）中各項(xiàng)數(shù)值審核完畢后應(yīng)及時報送給項(xiàng)目管理單位，項(xiàng)目管理單位根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際進(jìn)度和計算規(guī)則審查各項(xiàng)數(shù)值后，將該申請表遞交給造價咨詢公司審核，造價咨詢公司審核時間二天； 造價咨詢公司對審核完成后的工程進(jìn)度款申請表（含電子版）送回項(xiàng)目管理單位，項(xiàng)目管理單位將進(jìn)一步審核造價咨詢公司審核的報表數(shù)值的邏輯性、合理性，審核時間一天； 項(xiàng)目管理單位將施工單位報送的工程款支付申請表及監(jiān)理單位、造價咨詢公司、項(xiàng)目管理單位審核完畢后的報表一并報送給建設(shè)單位建設(shè)單位代表審批，報送時間為每月30日前； 建設(shè)單位以項(xiàng)目管理單位的審批數(shù)作為基準(zhǔn)數(shù)據(jù)進(jìn)行審批，審批后的數(shù)據(jù)作為報告期撥付工程款的依據(jù)。工程進(jìn)度款支付申請審核程序施工單位報送月工程款支付申請監(jiān)理單位對工程量及價款進(jìn)行審核項(xiàng)目管理單位對工程款邏輯性、規(guī)范性審查否造價咨詢單位審核建設(shè)單位代表初步審批否進(jìn)入建設(shè)單位審核程序建設(shè)單位簽字確認(rèn)的支付申請表由項(xiàng)目管理單位轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)各方留存項(xiàng)目管理單位審核否附表：工程款支付申請表(建設(shè)單位代表初步審批)審批表及計算表工程款支付申請表(建設(shè)單位代表初步審批) 附表一 編號：致： （監(jiān)理單位）：我方已完成了 年 月 前 工程工程量清單中申報的工程，按合同約定和商定，建設(shè)單位應(yīng)在 年___月 日前支付該項(xiàng)工程款共（大寫） 元，請審查批準(zhǔn)。附件：□ 工程量清單（ 頁）□ 計算方法（ 頁）施工項(xiàng)目部（蓋章）項(xiàng)目經(jīng)理（簽字） 日期 年 月 日總監(jiān)理工程師審定意見：□ 申請表格填寫不符合要求，現(xiàn)予退回。請重新填表申請?！?不符合工程款支付條件，工程款支付申請不予批準(zhǔn)?！?工程量與實(shí)物不符，請按審查附件要求修正后再行填表申請?！?計算方法有誤，請按審查附件要求在計算準(zhǔn)確后再行填表申請?！醺鶕?jù)合同和約定，建設(shè)單位應(yīng)向承包公司支付工程款 （大寫） 元。請建設(shè)單位簽署意見?！?附件： 號監(jiān)理通知單項(xiàng)目監(jiān)理部（蓋章）總監(jiān)理工程師（簽字） 日期 經(jīng)審核，本月（次）工程進(jìn)度款應(yīng)支付 元 審核書附后，共 頁人民幣（大寫）： 造價咨詢公司（蓋章）：造價師簽字并蓋章： 日期: 經(jīng)審核，本月（次）工程進(jìn)度款應(yīng)支付 元 人民幣（大寫）： 項(xiàng)目管理單位(蓋章)： 項(xiàng)目經(jīng)理簽字： 日期:建設(shè)單位代表初步審批意見：簽字：日期： 工程變更、工程洽商、現(xiàn)場簽證預(yù)算的編制與報送 每項(xiàng)設(shè)計變更、工程洽商以及現(xiàn)場簽證辦理完畢后，施工單位應(yīng)編制預(yù)算； 設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證中所涉及的分項(xiàng)工程價格應(yīng)響應(yīng)建設(shè)單位與總包單位簽訂的合同中通用條款第31條規(guī)定執(zhí)行； 現(xiàn)場簽證預(yù)算必須有簽字蓋章的封皮以及相應(yīng)編制說明，編制說明應(yīng)寫明采用的何種預(yù)算和哪一期市場信息價，以及各項(xiàng)調(diào)整的依據(jù)； 現(xiàn)場簽證預(yù)算后面應(yīng)附有該項(xiàng)現(xiàn)場簽證的復(fù)印件； 現(xiàn)場簽證的預(yù)算應(yīng)與當(dāng)期工程款支付申請一同報送，報送程序與工程款支付申請一致； 審批完成后的現(xiàn)場簽證預(yù)算在工程結(jié)算時一般不予以更改或變動。 工程結(jié)算管理 工程竣工后，施工單位應(yīng)編制竣工結(jié)算書，編制完成后的竣工結(jié)算書施工單位應(yīng)遞交給監(jiān)理單位，監(jiān)理單位審核后交項(xiàng)目管理單位，由項(xiàng)目管理單位將竣工結(jié)算書交給造價咨詢公司審核； 竣工結(jié)算審核過程中，造價咨詢公司或施工單位需要核對相關(guān)數(shù)據(jù)時，應(yīng)由項(xiàng)目管理單位參與核對； 竣工結(jié)算的審核由造價咨詢公司為主審公司，項(xiàng)目管理單位將對造價咨詢公司的審核數(shù)據(jù)予以復(fù)核； 竣工結(jié)算過程中各方應(yīng)遵守廉政協(xié)議。 竣工結(jié)算審核程序施工單位按要求編制竣工結(jié)算，申請結(jié)算監(jiān)理單位審查造價咨詢單位審核項(xiàng)目管理單位復(fù)核，報建設(shè)單位建設(shè)單位審批六、 安全生產(chǎn)、文明施工管理制度 總則 為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主“的方針，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)督管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，提高項(xiàng)目管理工作水平，根據(jù)國家、市有關(guān)法規(guī)文件精神的要求，特制定本制度； 安全管理的原則：預(yù)防為主，嚴(yán)格管理； 方法：預(yù)防與管理相結(jié)合。 工程安全管理主要內(nèi)容 按照政府及行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定，協(xié)助建設(shè)單位辦理工程安全監(jiān)督報批等有關(guān)手續(xù)； 制定本項(xiàng)目的安全施工要求，并督促各有關(guān)公司認(rèn)真貫徹、執(zhí)行； 明確施工單位的安全職責(zé)，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)施工單位做好安全生產(chǎn)施工，并督促檢查安全生產(chǎn)施工目標(biāo)、措施及其相關(guān)規(guī)章制度的制定和落實(shí)； 協(xié)調(diào)施工總平面布置，合理分配交叉施工的時機(jī)和作業(yè)面，為各獨(dú)立施工單位能夠按時進(jìn)場施工提供現(xiàn)場條件； 對工地現(xiàn)場施工（生產(chǎn)）安全檢查評分，通過日常管理，杜絕事故隱患； 一旦發(fā)生意外事故，受托人應(yīng)負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門進(jìn)行事故善后處理，查明原因，分清責(zé)任，及時制定和落實(shí)整改措施，并及時將事故調(diào)查情況書面上報建設(shè)單位，并提出事故處理意見供建設(shè)單位參考，并根據(jù)事故結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任； 負(fù)責(zé)督促各公司加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，增強(qiáng)施工人員自我保護(hù)意識，負(fù)責(zé)建立安全施工監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，檢查安全施工落實(shí)情況，建立健全安全施工保證體系； 設(shè)置專業(yè)安全生產(chǎn)管理工程師，制定安全生產(chǎn)管理細(xì)則，每日對現(xiàn)場情況如實(shí)記錄，保證現(xiàn)場施工滿足安全生產(chǎn)的要求； 落實(shí)政府主管部門的有關(guān)規(guī)定，督促各承包商與建設(shè)單位簽訂安全施工協(xié)議； 按照規(guī)定協(xié)助建設(shè)單位辦好項(xiàng)目財產(chǎn)、人員等保險；1 代表建設(shè)單位接受安全監(jiān)督部門的檢查，協(xié)調(diào)處理檢查中遇到的問題。 安全生產(chǎn)管理控制的五項(xiàng)重要工作 施工人員的不安全行為； 機(jī)械設(shè)備的不安全狀態(tài)； 合格材料的使用； 作業(yè)方法； 作業(yè)環(huán)境的防護(hù)安全。 安全管理措施 貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針政策，督促監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行工程建設(shè)安全監(jiān)督管理的法律責(zé)任，督促承包人按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，組織消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，有效的杜絕各類安全隱患，杜絕、控制各類傷亡和工程事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。 貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)； 督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，設(shè)立專職安全員，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制； 檢查監(jiān)理履行工程安全監(jiān)督管理的法律責(zé)任及對安全文明施工的監(jiān)控狀況； 參加審查重大的專項(xiàng)施工方案及安全技術(shù)措施； 抽檢并督促施工單位，按照施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)安全防護(hù)措施； 監(jiān)督核查施工現(xiàn)場的消防工作、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項(xiàng)工作； 參加監(jiān)理組織的定期或不定期的安全綜合檢查（可按施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)）進(jìn)行評價，提出處理意見并限期整改； 檢查安全技措費(fèi)是否用于本工程安全措施上，進(jìn)行核定后報建設(shè)單位審批支付； 發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)及重大安全隱患時要責(zé)令其停工整改； 建立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，對工程安全文明施工進(jìn)行管理和指導(dǎo)。 文明施工管理 工程文明施工管理主要內(nèi)容 制定本項(xiàng)目的文明施工管理制度、細(xì)則，并督促有關(guān)公司認(rèn)真貫徹、執(zhí)行； 對工地現(xiàn)場進(jìn)行文明施工管理，盡量減少施工對周邊環(huán)境、市容、交通及市民生活的影響（包括泥漿、污水、噪聲、粉塵、燈光及建筑垃圾等的影響）； 明確施工單位的文明施工職責(zé)，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)施工單位做好文明施工，創(chuàng)建“文明施工工地”，并督促檢查安全文明施工目標(biāo)、措施及其相關(guān)規(guī)章制度的制定和落實(shí)； 按建設(shè)單位編制的低碳施工導(dǎo)則及相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)督促施工單位保證施工場地及現(xiàn)場生活設(shè)施達(dá)到低碳示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)； 施工單位進(jìn)場后，督促施工單位根據(jù)總平面布置進(jìn)行細(xì)化和自身的施工方案、進(jìn)度要求進(jìn)行調(diào)整，報受托人、建設(shè)單位批準(zhǔn)后實(shí)施； 控制施工現(xiàn)場整體狀況，檢查施工單位的施工準(zhǔn)備、勞動力、原材料、周轉(zhuǎn)材料投入情況，使其滿足現(xiàn)場施工要求； 設(shè)置專業(yè)文明管理工程師，制定文明施工管理細(xì)則，每日對現(xiàn)場情況如實(shí)記錄，保證現(xiàn)場施工滿足文明施工的要求； 督促施工單位制定安全健康、環(huán)境衛(wèi)生管理細(xì)則，經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后，督促其實(shí)施，并定期檢查。確?，F(xiàn)場的文明施工管理達(dá)到國家和地方的規(guī)定，同時滿足建設(shè)單位的要求； 定期及不定期地對各施工單位的安全文明施工情況進(jìn)行檢查，對所有違規(guī)的施工行為及時進(jìn)行糾正和查處； 接受政府監(jiān)督部門的檢查，協(xié)調(diào)處理檢查中遇到的問題。 工程文明施工管理措施 制定環(huán)境保護(hù)與文明施工管理制度 根據(jù)省部及國家有關(guān)的法律、法規(guī)及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)文明施工及環(huán)境保護(hù)要求，結(jié)合本工程施工特點(diǎn)，制定出適合本工程的環(huán)境保護(hù)與文明施工管理制度； 成立安全文明施工管理機(jī)構(gòu)。為確保文明施工及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，成立安全文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由項(xiàng)目管理部、監(jiān)理、承包公司主要負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)達(dá)上級有關(guān)文明施工管理與環(huán)境保護(hù)的精神，落實(shí)月檢制度，并對工地環(huán)境保護(hù)與安全文明施工進(jìn)行定期和不定期檢查。 環(huán)境保護(hù)措施除要求設(shè)計作整體考慮外，施工過程中委托監(jiān)理監(jiān)督施工單位做好如下措施： 項(xiàng)目經(jīng)理部、各工區(qū)項(xiàng)目辦公室、各種臨時生活、施工設(shè)施，均統(tǒng)一設(shè)計，合理布置，做到整潔、美觀、適用、安全，并與當(dāng)?shù)卮迕裆顓^(qū)分開，做到“施工不擾民”。 宿舍、辦公室等施工臨設(shè)嚴(yán)格按照有關(guān)文明施工規(guī)定實(shí)施。 生活飲用水應(yīng)保證符合國家對飲用水標(biāo)準(zhǔn)的要求。 臨設(shè)區(qū)域內(nèi)設(shè)置化糞池和污水處理系統(tǒng)，污水經(jīng)處理合格后排放。污水凈化池中的污泥應(yīng)定期清除。 設(shè)置生活和固體垃圾的固定棄置場和垃圾箱，并進(jìn)行集中定期處理。 工程期間，現(xiàn)場配備必要的急救和醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施。 駐地臨時設(shè)施配備足夠的防火和消防設(shè)施，并制定相應(yīng)的防火措施，成立義務(wù)消防隊，確定各區(qū)域防火負(fù)責(zé)人。 工場、料場、配電房、易燃易爆物品合理布置，作到工完場清，保持場區(qū)整潔。 淤泥、渣土應(yīng)按指定地點(diǎn)集中處理，力爭當(dāng)天清理、當(dāng)天運(yùn)輸，保持場地內(nèi)清潔。 施工場內(nèi)交通道路每天根據(jù)實(shí)際情況用灑水車灑水，防止塵埃污染。七、 工程質(zhì)量管理方案 工程質(zhì)量管理主要工作內(nèi)容質(zhì)量管理包括施工質(zhì)量、材料設(shè)備質(zhì)量等全面的質(zhì)量管理，主要包括： 根據(jù)國務(wù)院頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，對整個工程的建設(shè)質(zhì)量實(shí)施管理并負(fù)管理連帶責(zé)任； 督促施工單位、監(jiān)理單位等建立和健全質(zhì)量管理體系，審核、檢查參建各方的質(zhì)量保證體系的有效性、完整性，確保工程質(zhì)量，并對其運(yùn)作和持續(xù)改進(jìn)狀況進(jìn)行檢查； 制定巡視制度，加強(qiáng)現(xiàn)場巡視，第一時間了解和收集現(xiàn)場情況，及時解決現(xiàn)場存在的問題； 參與重要節(jié)點(diǎn)的中間驗(yàn)收，協(xié)助建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，責(zé)成施工單位及時整改； 按照建設(shè)單位意圖分解制定各單項(xiàng)工程、單位工程和分部、分項(xiàng)工程的質(zhì)量控制目標(biāo)，制定相應(yīng)的質(zhì)量保證措施，