財政學(xué)第一篇財政學(xué)基本理論-資料下載頁
2025-05-12 18:09本頁面
【正文】 為了保證社會經(jīng)濟的正常運轉(zhuǎn)，促進國家經(jīng)濟的發(fā)展，即維持物價穩(wěn)定、保證充分就業(yè)、減少經(jīng)濟危機、加快經(jīng)濟發(fā)展等。 為了維護國家政權(quán)、保衛(wèi)國家安全和維持社會的正常秩序，任何一個國家在其建 立之后，都具有 社會管理 與 經(jīng)濟管理 兩大職能。 其中，經(jīng)濟管理職能會因社會制度、經(jīng)濟體制的不同，在不同的國家和不同的時期，在具體的作用范圍、實施程度與社會意義上產(chǎn)生較大的不同。然而正如前面所述，國家并不從事物質(zhì)資料的生產(chǎn)，它要實現(xiàn)上述職能，必須要有一定的財力作保證，所以，財政分配的目的就在于通過各種財政收支形式，從社會總產(chǎn)品的分配中為國家實現(xiàn)其職能提供必要的財力保證，否則，沒有財政的國家活動無疑會因失去物質(zhì)基礎(chǔ)而處于癱瘓狀態(tài)。同時，財政的出現(xiàn)還顯然成為國家可以利用的一種經(jīng)濟手段，從而為國家實現(xiàn)其職能、滿足公共服務(wù)。 五、財政的基本特征 階級性與公共性； 強制性與非直接償還性； 收入與支出的對稱性（或平衡性）。 第二節(jié) 財政的職能 財政是政府的一種經(jīng)濟行為，是履行和實現(xiàn)政府經(jīng)濟職能的手段，所以財政職能就是政府的經(jīng)濟職能，即資源配置、收入分配、經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展。 一、資源配置職能 研究的主要問題：資源配置效率是用什么指標來表示、如何通過政府與市場的有效結(jié)合來提高資源配置的總效率以及財政在配置資源中的特殊機制和手段。 財政配置的機制和手段主要有： 確定財政收支占 GDP的合理比例； 優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，保證重點支出； 合理安排政府投資的規(guī)模和結(jié)構(gòu)，保證重點投資 。 通過政府投資、稅收政策和財政補貼等手段，帶動其他投資，提高經(jīng)濟增長率； 提高財政資源配置本身的效率。 二 、收入分配職能 經(jīng)濟公平和社會公平。 洛侖茲曲線。 收入分配的機制和手段主要有： （ 1）劃清市場分配與財政分配的界限和范圍； （ 2）規(guī)范工資制度； （ 3）加強稅收調(diào)節(jié)； （ 4）通過轉(zhuǎn)移性支出。 三、經(jīng)濟穩(wěn)定與發(fā)展職能 經(jīng)濟穩(wěn)定的目標集中體現(xiàn)為社會總供給和社會總需求的大體平衡； “自動穩(wěn)定”作用； 通過投資、補貼和稅收等安排，消除增長“瓶頸”； 財政切實保證非生產(chǎn)性的、社會的公共需要。 再見，同學(xué)們 回去好好復(fù)習(xí)
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