集體土地所有權ppt課件-資料下載頁
2025-05-12 13:44本頁面
【正文】 權和使用權分離出來。集體土地使用權的權利義務應等同于國有土地使用權。強化集體土地使用權的占有、收益和處分權利。集體土地的所有權為集體所有，集體土地的使用權為私人所有。對于農(nóng)用土地使用權 ，無償劃撥為農(nóng)民家庭所有后可以進入市場有償流轉，可以抵押。集體土地使用權進入市場流轉變更土地使用權人，實行低收集體土地出讓費原則。 ? 農(nóng)村集體組織經(jīng)濟職能的弱化 ? 保留行政和行使土地所有權職能，不再具有直接生產(chǎn)、經(jīng)營職能。 實現(xiàn)政經(jīng)分離，優(yōu)化資源配置，放手農(nóng)村股份合作社和農(nóng)村專業(yè)合作社的自由發(fā)展。 展望 ? 黨的十六屆三中全會 《 決定 》 提出 “ 積極推行公有制的多種有效實現(xiàn)形式，加快調(diào)整國有經(jīng)濟布局和結構。要適應經(jīng)濟市場化不斷發(fā)展的趨勢，進一步增強公有制經(jīng)濟活力，大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟，實現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式。 ” ? 農(nóng)村土地集體所有制實現(xiàn)形式的發(fā)展方向也應該是建立股份制。不斷修正舊制度的缺陷，以累進式的制度修正完成整個制度的變遷，這有利于降低制度變革的系統(tǒng)成本。通過多段式的過渡性路徑來最終實現(xiàn)股份制化 。相信新的組織結構增添新的經(jīng)濟活力，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的又好又快發(fā)展！
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