集體土地所有權(quán)ppt課件-資料下載頁
2025-05-12 13:44本頁面
【正文】 權(quán)和使用權(quán)分離出來。集體土地使用權(quán)的權(quán)利義務(wù)應(yīng)等同于國(guó)有土地使用權(quán)。強(qiáng)化集體土地使用權(quán)的占有、收益和處分權(quán)利。集體土地的所有權(quán)為集體所有，集體土地的使用權(quán)為私人所有。對(duì)于農(nóng)用土地使用權(quán) ，無償劃撥為農(nóng)民家庭所有后可以進(jìn)入市場(chǎng)有償流轉(zhuǎn)，可以抵押。集體土地使用權(quán)進(jìn)入市場(chǎng)流轉(zhuǎn)變更土地使用權(quán)人，實(shí)行低收集體土地出讓費(fèi)原則。 ? 農(nóng)村集體組織經(jīng)濟(jì)職能的弱化 ? 保留行政和行使土地所有權(quán)職能，不再具有直接生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)職能。 實(shí)現(xiàn)政經(jīng)分離，優(yōu)化資源配置，放手農(nóng)村股份合作社和農(nóng)村專業(yè)合作社的自由發(fā)展。 展望 ? 黨的十六屆三中全會(huì) 《 決定 》 提出 “ 積極推行公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式，加快調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化不斷發(fā)展的趨勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)活力，大力發(fā)展國(guó)有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。 ” ? 農(nóng)村土地集體所有制實(shí)現(xiàn)形式的發(fā)展方向也應(yīng)該是建立股份制。不斷修正舊制度的缺陷，以累進(jìn)式的制度修正完成整個(gè)制度的變遷，這有利于降低制度變革的系統(tǒng)成本。通過多段式的過渡性路徑來最終實(shí)現(xiàn)股份制化 。相信新的組織結(jié)構(gòu)增添新的經(jīng)濟(jì)活力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展！
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