【導讀】xxxxxxxxxxxxxx農村集體土地所有權。登記發(fā)證成果技術報告。九江地質工程勘察院。十一提交成果和資料清單.....

　　

【正文】 對未標注界址點的進行標注，對漏標界址點補充標繪，對未描述權屬界線走向進行補充描述，并放入單獨的一個圖層。 （ 3）少數內業(yè)矢量數據圖層不對 處理方法：各級宗地邊界線按江西二調數據庫圖例板矢量上圖。 （ 4）少數封閉圖斑內未標注權屬單位名稱，或標注的不是權屬單位名稱全稱。 處理方法：標注的不是權屬單位名稱全稱的進行改正。未標注權屬單位名稱根據調查底圖標注權屬單位名稱全稱。 地籍調查表問題和修改 （ 1） 部分地籍調查表涂改超過兩次。 處理方法：涂改比較嚴重的重 新填寫。 （ 2） 部分地籍調查表界址點描述存在漏點現象。 處理方法 :對漏點的重新填寫。 （ 3） 部分界址線類別，位置描述錯誤。 處理方法：對錯誤的描述按實際情況進行修改。 （ 4） 部分指界人權利人未簽字。 處理方法：未簽字的地籍調查表按鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委整理好，下到地方補漏。 數據庫問題和修改 個別宗地權利人名稱有誤或與調查不符。 個別宗地本宗指界人信息缺失 個別土地座落與調查不符 個別宗地土地權屬性質與調查不符 個別宗地界址線類型描述有誤 個別宗地合并后數據庫未修改 個別宗地界址點不在界址線上 24 個別宗地界址線交點處缺少界址點 個別宗地界址點數過少 處理方法：檢查中發(fā)現的問題，牽涉到外業(yè)權屬調查的（ 15 條），對照數據與外業(yè)調查底圖和宗地草圖等圖件、地籍調查表，檢查了其對應關系，查找問題原因，修改錯誤，做到圖形和數據屬性、表格內容一致；外業(yè)無誤，只是內業(yè)上圖問題的（ 69 條），大部分都是運用軟件自帶的錯誤處理功能來處理，少數錯誤要手動處理。 質量檢查的評價和結論 參照《江西省農村集體土地確權登記發(fā)證成果檢查與驗收辦法》和我院作業(yè)組自檢、項目組檢查和單位質量管理部門檢查及縣級初檢、 市級復檢結果，對 xxxxxx 農村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作做如下評價： 技術作業(yè)方法正確，組織實施方案嚴謹，人員設備安排合理，質量控制體系完備， xxxxxx 農村集體土地所有權登記發(fā)證工作任務完成較好。 外業(yè)調查組織得力，質量控制落實到位，外業(yè)調查數據質量可靠、真實，所取得的各項權屬調查成果較為完整地籍測量，成果符合國家及省廳下發(fā)的相關技術規(guī)程、規(guī)范。 成果資料齊全，所提交的各項文字報告內容完整，描述清晰，資料整理分類裝訂成冊，方便使用和歸檔入庫。、 所提交的數據庫符合地籍調查數據庫標準 ，圖層完整，要素編碼規(guī)范，數據庫質量較好，數據庫管理功能完整，符合《驗收辦法》的要求，達到了提交數據庫的要求，可以申請檢查和驗收。 25 十一 提交成果和資料清單 地籍區(qū)和地籍子區(qū)劃分成果 1）地籍區(qū)和地籍子區(qū)劃分成果審核意見 1 份。 2）地籍區(qū)和地籍子區(qū)劃分成果圖及說明各 1 份。 3）地籍區(qū)和地籍子區(qū)劃分工作報告、技術總結 1 本。 4）以上相關成果資料的電子文件。 權屬調查 成果 1） 1:5000 比例尺集體土地所有權地籍調查外業(yè)調查底圖 136 張。 2）地籍調查表 4652 份。 3）權屬來源證明材料 4652 份。 土地調查面積 統計 匯總表 圖件成果 1） 農村 集體土地所有權 地籍圖 圖幅 接合 表 1 張。 2） 農村 集體土地所有權 地籍圖 （比例尺 1:5000） 133 張。 3） 農村 集體土地所有權 宗地圖 4652 份。 4）地籍索引圖 1 張。 5）以上相關成果資料的電子文件。 數據庫和管理信息系統建設成果 1）農村集體土地所有權確權登記發(fā)證數據庫 1 個。 2）農村集體土地所有權登記發(fā)證管理信息系統 1 個。 土地 登記發(fā)證檔案成果 以宗地為單位整理歸檔，同時提供電子和紙質成果，共 4652 宗，以下材料每宗地 1 份。 26 1）土地登記申請書。 2）申請人身份證明材料。 3）地籍調查表、宗地圖。 4）權屬來源及其證明材料。 5）土地登記審核結果公告。 6）土地登記審批表。 7）《土地登記卡》和《共用宗土地登記卡目錄》、《土地歸戶卡》，組裝的《土地登記簿》。 文字 成果 1） 農村集體土地所有權確權登記發(fā)證技術設計書 2 本。 2）農村集體土地所有權確權登記發(fā)證 工作 報告、技 術報告 2 本。 3）農村集體土地所有權數據庫和管理信息系統建設報告 2 本。 4） 承擔單位質量自檢報告、縣級初檢報告、市級復檢意見各 1 本。 5）以上相關成果資料的電子文件。 十二 工作經驗和建議 工作經驗 領導重視，精心組織是順利開展工作的前提 縣委、縣政府高度重視集體土地確權登記發(fā)證工作，將農村集體土地確權登記發(fā)證工作納入重要議事日程。為確保全縣農村集體土地確權登記發(fā)證工作的順利推進，縣委政府于 2020 年 3 月 20 日召開了有縣、鄉(xiāng)、村三級 300余人參加的動員大會，縣 四大家領導全部出席會議，縣委書記、縣長分別在會上講話，提出工作要求，分管縣長部署工作。形 27 成了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“主要領導親自抓、分管領導具體抓、工作部門共同抓”的齊抓共管的良好局面，有力地保證了工作的順利推進。 落實責任、明確職責是做好工作的關鍵 縣政府成立了以分管領導為組長，國土資源、農業(yè)、財政、林業(yè)、水利、民政等有關部門負責人為成員的領導小組，領導小組下設辦公室。由國土部門負責日常工作，加強業(yè)務、技術指導和檢查，協調解決確權登記發(fā)證工作過程中出現的具體困難和問題；財政部門及時核實預算，落實經費。其 他相關部門依照分工承擔相應的工作，形成了政府組織領導、有關部門配合、社會力量參與的工作機制。 廣泛宣傳，加強培訓是做好工作的思想和技術保障 通過報紙、簡報、電視、廣播和互聯網等媒體，深入宣傳開展農村集體土地確權登記發(fā)證的工作目標和相關政策 ,發(fā)放宣傳單 6 萬余份，發(fā)放宣傳冊 2020 余份，大力宣傳本次集體土地確權登記發(fā)證工作對推進土地市場建設、維護土地權利人合法權益、促進經濟社會發(fā)展、構建和諧社會等具有的重要意義 ,讓基層干部群眾充分認識農村集體土地確權登記發(fā)證工作的重要性和必要性，調動鄉(xiāng)、村、組干 部工作的主動性和農民參與的積極性，提高全社會對本次農村集體土地確權登記發(fā)證工作重要性的認識，使農村集體土地確權登記發(fā)證工作的內容家喻戶曉，營造了良好的輿論環(huán)境和工作氛圍。 縣鄉(xiāng)齊心協力，落實經費是做好工作的重要保障 按照《國土資源部、財政部、農業(yè)部關于加快推進農村集體土地確權登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā)〔 2020〕 60 號）和《江西省人民政府 28 辦公廳關于開展農村集體土地確權登記發(fā)證工作的通知》（贛府廳發(fā)〔 2020〕 20 號）的要求，為了保質保量完成工作任務，縣委、政府高度重視確權登記發(fā)證工作，做 到了在有限的財力下擠出和足額撥付工作經費。 選擇優(yōu)秀的協作單位是做好工作的技術和力量保障 農村地籍調查工作范圍廣、時間要求緊、調查項目多，工作任務量非常大，需要工作人員克服惡劣天氣、野外作業(yè)條件艱苦等諸多不利因素，還須“白加黑、五加二”地趕進度、抓質量。因此，我們通過招投標的方式，選擇了“九江地質工程勘察院”這支優(yōu)秀專業(yè)隊伍作為協作單位，為 xxxxxx 做好農村集體土地確權登記發(fā)證工作提供了有力的技術和力量保障。 建議 強化成果應用，發(fā)揮成果作用 根據本項目建成的農 村集體土地所有權數據成果，充分發(fā)揮該成果在本縣國土資源規(guī)劃、耕保、利用、執(zhí)法等各個環(huán)節(jié)的基礎作用。農村集體土地登記發(fā)證與集體建設用地流轉、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、農用地流轉、土地征收等各項工作掛鉤，充分發(fā)揮建成成果的作用。 加強土地登記發(fā)證信息系統建設 通過本項目，我們建立了良好的數據基礎，但進一步，應該把農村集體土地確權登記發(fā)證同地籍信息化建設結合起來，在應用現代信息技術加快確權登記發(fā)證的同時，一并將地籍檔案數字化，實現確權登記發(fā)證成果的信息化管理。更進一步加強 xxxxxx 國土資源局土地登記 發(fā)證系 29 統建設，逐步實現土地登記數據實時更新，動態(tài)管理，建立共享機制，全面提高 xxxxxx 國土資源地籍管理水平，大幅度提高地籍工作的社會化服務程度 建立數據更新維護機制 通過本次調查，形成了規(guī)范的 xxxxxx農村集體土地所有權成果資料，為確保數據的時效性，應進一步建立 xxxxxx 農村集體土地所有權數據更新機制，對圖、表、冊內容發(fā)生變化的，數據庫相關信息要及時更新。