【正文】 地登記專用章。（五）注冊登記土地登記經(jīng)批準(zhǔn)后，制作土地登記卡，以宗地為單位填寫《集體土地所有證》。一個(gè)村級區(qū)域內(nèi)同一所有權(quán)人的若干飛地分別進(jìn)行申請、審核、注冊登記，可以合并予以發(fā)證。土地登記卡應(yīng)由經(jīng)辦人、審核人簽字。土地登記卡以地籍區(qū)為單位按村組卷。核發(fā)證書時(shí)，由領(lǐng)證人在《土地證書簽收簿》上簽字四、工作成果（一）數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)管理信息系統(tǒng)建設(shè)要求農(nóng)村集體土地所有權(quán)管理信息系統(tǒng)應(yīng)含有數(shù)據(jù)采集、存儲與管理、圖形變更、查詢統(tǒng)計(jì)、地籍調(diào)查、登記發(fā)證、打印輸出、數(shù)據(jù)交換、系統(tǒng)維護(hù)等模塊。a．?dāng)?shù)據(jù)采集、存儲與管理模塊應(yīng)具備集體土地所有權(quán)權(quán)屬數(shù)據(jù)采集、存儲與管理功能。b．圖形變更模塊應(yīng)具備所有權(quán)宗地圖形變更維護(hù)功能。c．查詢統(tǒng)計(jì)模塊應(yīng)具備對所有權(quán)各類圖形、屬性信息的各類組合查詢、任意范圍條件統(tǒng)計(jì)、空間疊加統(tǒng)計(jì)分析和輸出功能。d．地籍調(diào)查模塊應(yīng)具備根據(jù)界址點(diǎn)與界址線關(guān)系輸出地籍調(diào)查表等功能。能提供便捷的批量錄入操作。e．登記發(fā)證模塊要求具備工作流流程自定義、表單自定義、設(shè)定登記流轉(zhuǎn)、登記過程各類表格輸出等功能。f．打印輸出模塊要求具備打印輸出各類表格、圖件、證書、分析成果等功能。g．?dāng)?shù)據(jù)交換模塊要求系統(tǒng)具備常用數(shù)據(jù)交換格式，能按照匯交要求實(shí)現(xiàn)逐級匯交和增量匯交功能，為省廳土地登記信息動態(tài)監(jiān)管查詢系統(tǒng)預(yù)留接口。h．系統(tǒng)維護(hù)模塊要求具備代碼管理、用戶管理等功能。（二）紙質(zhì)檔案資料各地應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記紙質(zhì)資料的整理和歸檔，確保農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記檔案資料規(guī)范、準(zhǔn)確和完整，農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記檔案應(yīng)以村為單位，單設(shè)目錄組卷歸檔。檔案資料包括：集體土地所有權(quán)登記申請表；集體所有權(quán)權(quán)利人法人證明以及法定代表人身份證明和個(gè)人身份證明；代理委托書和代理人身份證明；集體土地所有權(quán)登記調(diào)查審核表；地籍調(diào)查界址確認(rèn)表和測量成果資料；宗地圖；權(quán)屬情況一覽表（附表3）；飛入地情況一覽表（附表4）；飛出地情況一覽表（附表5）；宗地面積統(tǒng)計(jì)表；1土地權(quán)源來源依據(jù)和土地演變報(bào)告；1具結(jié)保證書；1土地登記公告；1土地權(quán)屬爭議調(diào)處相關(guān)文書；1其他需歸檔的資料。五、工作要求各地應(yīng)精心組織，周密部署，充分協(xié)調(diào)各部門的力量，充分發(fā)動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的力量，充分發(fā)揮土地調(diào)查登記代理機(jī)構(gòu)等社會中介機(jī)構(gòu)的力量，齊心協(xié)力，密切配合，確保2012年底前基本完成全省農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。各地應(yīng)嚴(yán)格依法開展集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，對權(quán)屬有爭議的，要加強(qiáng)權(quán)屬爭議調(diào)處工作，妥善解決爭議。對一時(shí)難以調(diào)處的權(quán)屬爭議，可劃定一定范圍的權(quán)屬爭議地帶，對爭議土地暫緩確權(quán)登記發(fā)證，同時(shí)，建立權(quán)屬爭議土地?cái)?shù)據(jù)庫，開發(fā)相應(yīng)信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)信息跟蹤和日常調(diào)處工作，化解社會矛盾，確保社會穩(wěn)定。附件：1．集體土地所有權(quán)登記申請書 2．權(quán)屬調(diào)查表 3．權(quán)屬情況一覽表 4．飛入地情況一覽表 5．飛出地情況一覽表 6．本村宗地宗地圖樣例7．飛入宗地宗地圖樣例第五篇：德城區(qū)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案德城區(qū)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，按照省、市開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的工作部署，制定本工作方案。一、時(shí)間安排根據(jù)我區(qū)農(nóng)村村莊個(gè)數(shù)、涉及農(nóng)戶數(shù)量、集體土地面積和主要工作內(nèi)容等實(shí)際情況，要求5月份完成農(nóng)村集體所有權(quán)調(diào)查；同時(shí)開展農(nóng)村集體使用權(quán)調(diào)查，要在10月底前完成農(nóng)村宅基地和農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查。測量、地籍信息系統(tǒng)建設(shè)工作由市局組織安排，證書發(fā)放工作陸續(xù)展開。二、組織實(shí)施（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。區(qū)政府成立區(qū)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作。（二）組成工作小組，進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。由各鎮(zhèn)（街）政府牽頭，抽調(diào)鎮(zhèn)（街）要抽調(diào)專人具體負(fù)責(zé)，參與到調(diào)查、測量、發(fā)證工作的各個(gè)環(huán)節(jié)；各村要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)將集體土地、宅基地?cái)?shù)量的多少，確定工作人數(shù)，組成權(quán)屬調(diào)查小組，每村一般抽調(diào)24人參加調(diào)查。開展調(diào)查前由國土部門要對參加登記發(fā)證的工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，使登記人員熟悉有關(guān)土地確權(quán)登記政策、法規(guī)和技術(shù)要求，掌握調(diào)查方法和調(diào)查要領(lǐng)，明確任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任，保證工作調(diào)查成果質(zhì)量。1（三）工作經(jīng)費(fèi)。按照工作量對上述抽調(diào)的工作人員發(fā)放補(bǔ)助費(fèi)，該項(xiàng)費(fèi)用由各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)籌集并負(fù)責(zé)支付。集體土地所有權(quán)、村民宅基地每宗地繳納6元土地證書工本費(fèi)；測量、數(shù)據(jù)庫建設(shè)等費(fèi)用由上級國土部門安排，不再單獨(dú)收費(fèi)。其他集體建設(shè)用地使用權(quán)，依規(guī)定繳納土地登記費(fèi)和6元工本費(fèi)；三、方法步驟（一）動員部署。2012年3月30日前，區(qū)政府召開鎮(zhèn)（街）政府（辦事處）、村委會三級會議進(jìn)行動員部署，采取多種方式，廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍，抽調(diào)專門人員，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（二）申請受理。按照我區(qū)發(fā)證工作安排，從即日起到今年10月31日，受理集體土地所有權(quán)、使用權(quán)登記申請，逾期將不再按照本次土地總登記的規(guī)定辦理。申請由各鎮(zhèn)（街）國土資源所受理。（三）權(quán)屬調(diào)查。在調(diào)查過程中，各農(nóng)村集體土地所有權(quán)法定代表人、使用權(quán)人和相鄰?fù)恋氐乃袡?quán)法定代表人及使用權(quán)人，應(yīng)按通知時(shí)間同時(shí)到場、共同指界。如不能參加指界的，應(yīng)書面委托代理人出面指界。對農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查，要按照歷史形成和目前實(shí)際擁有的界線，設(shè)置界址點(diǎn)標(biāo)志、繪制宗地草圖，按規(guī)定完成指界人簽字蓋章的確認(rèn)手續(xù)；對農(nóng)村宅基地土地使用權(quán)的調(diào)查，村調(diào)查人員負(fù)責(zé)設(shè)置界址點(diǎn)標(biāo)志、繪制宗地草圖和指界人簽字蓋章手續(xù)；國土資源部門工作人員要按照規(guī)程做好宗地劃分、編號、界址點(diǎn)編號、宗地圖編繪及要素采集等技術(shù)工作。（四）審核與公告。在權(quán)屬調(diào)查結(jié)束后，登記機(jī)關(guān)應(yīng)對調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行審核。當(dāng)確認(rèn)申請登記的土地做到了“土地權(quán)屬來源合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確”，即發(fā)布公告，公告內(nèi)容主要包括土地使用者的名稱、地址、準(zhǔn)予登記的土地權(quán)屬性質(zhì)、面積、坐落、四至范圍等。公告時(shí)間為30天，接受公眾和社會的監(jiān)督。當(dāng)事人對土地登記無異議或者異議不成立的，由國土資源行政管理部門報(bào)經(jīng)人民政府批準(zhǔn)后辦理登記。（五）注冊登記，核發(fā)證書。公告期滿，申請人和有利害關(guān)系的人對公告事項(xiàng)未提出異議或者異議不成立的，由國土資源行政管理部門報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后辦理登記。四、申請需提交材料申請農(nóng)村土地所有權(quán)、使用權(quán)登記時(shí)，應(yīng)提交下列材料：（一）土地登記申請書；（二）申請人身份證明、戶籍證明（身份證、戶口簿、法人證明）；（三）土地權(quán)屬來源證明及地上附著物權(quán)屬證明；（四）委托代理人申請土地登記的，還應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書代理人身份證明；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要提交的其他文件資料。申請人必須對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。五、政策界限農(nóng)村集體土地所有權(quán)和使用權(quán)主體資格、證書發(fā)放范圍、土地使用權(quán)歷史階段劃分、違法用地處理、土地爭議調(diào)處等政策，按照國土資源部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》（國土資發(fā)【2011】178號）規(guī)定執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單：組長：徐世勇委員：劉英王子彪杜深友楊文治馬軍馬云飛李國星張妍二○一二年三月二十六日 區(qū)委常委、區(qū)政府黨組成員 區(qū)政協(xié)副主席、財(cái)政局長 區(qū)農(nóng)業(yè)局局長 區(qū)農(nóng)村工作辦公室主任 國土資源德城分局局長 二屯鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 黃河涯鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 新華街道辦事處主任 天衢街道辦事處主任