【正文】 領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單：組長(zhǎng)：徐世勇委員：劉英王子彪杜深友楊文治馬軍馬云飛李國(guó)星張妍二○一二年三月二十六日 區(qū)委常委、區(qū)政府黨組成員 區(qū)政協(xié)副主席、財(cái)政局長(zhǎng) 區(qū)農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng) 區(qū)農(nóng)村工作辦公室主任 國(guó)土資源德城分局局長(zhǎng) 二屯鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng) 黃河涯鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng) 新華街道辦事處主任 天衢街道辦事處主任。申請(qǐng)人必須對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。公告期滿，申請(qǐng)人和有利害關(guān)系的人對(duì)公告事項(xiàng)未提出異議或者異議不成立的，由國(guó)土資源行政管理部門報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后辦理登記。當(dāng)事人對(duì)土地登記無異議或者異議不成立的，由國(guó)土資源行政管理部門報(bào)經(jīng)人民政府批準(zhǔn)后辦理登記。當(dāng)確認(rèn)申請(qǐng)登記的土地做到了“土地權(quán)屬來源合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確”，即發(fā)布公告，公告內(nèi)容主要包括土地使用者的名稱、地址、準(zhǔn)予登記的土地權(quán)屬性質(zhì)、面積、坐落、四至范圍等。（四）審核與公告。如不能參加指界的，應(yīng)書面委托代理人出面指界。（三）權(quán)屬調(diào)查。按照我區(qū)發(fā)證工作安排，從即日起到今年10月31日，受理集體土地所有權(quán)、使用權(quán)登記申請(qǐng)，逾期將不再按照本次土地總登記的規(guī)定辦理。2012年3月30日前，區(qū)政府召開鎮(zhèn)（街）政府（辦事處）、村委會(huì)三級(jí)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，采取多種方式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍，抽調(diào)專門人員，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。集體土地所有權(quán)、村民宅基地每宗地繳納6元土地證書工本費(fèi)；測(cè)量、數(shù)據(jù)庫建設(shè)等費(fèi)用由上級(jí)國(guó)土部門安排，不再單獨(dú)收費(fèi)。1（三）工作經(jīng)費(fèi)。由各鎮(zhèn)（街）政府牽頭，抽調(diào)鎮(zhèn)（街）要抽調(diào)專人具體負(fù)責(zé)，參與到調(diào)查、測(cè)量、發(fā)證工作的各個(gè)環(huán)節(jié)；各村要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)將集體土地、宅基地?cái)?shù)量的多少，確定工作人數(shù)，組成權(quán)屬調(diào)查小組，每村一般抽調(diào)24人參加調(diào)查。區(qū)政府成立區(qū)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作。測(cè)量、地籍信息系統(tǒng)建設(shè)工作由市局組織安排，證書發(fā)放工作陸續(xù)展開。附件：1．集體土地所有權(quán)登記申請(qǐng)書 2．權(quán)屬調(diào)查表 3．權(quán)屬情況一覽表 4．飛入地情況一覽表 5．飛出地情況一覽表 6．本村宗地宗地圖樣例7．飛入宗地宗地圖樣例第五篇：德城區(qū)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案德城區(qū)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，按照省、市開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的工作部署，制定本工作方案。各地應(yīng)嚴(yán)格依法開展集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，對(duì)權(quán)屬有爭(zhēng)議的，要加強(qiáng)權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作，妥善解決爭(zhēng)議。檔案資料包括：集體土地所有權(quán)登記申請(qǐng)表；集體所有權(quán)權(quán)利人法人證明以及法定代表人身份證明和個(gè)人身份證明；代理委托書和代理人身份證明；集體土地所有權(quán)登記調(diào)查審核表；地籍調(diào)查界址確認(rèn)表和測(cè)量成果資料；宗地圖；權(quán)屬情況一覽表（附表3）；飛入地情況一覽表（附表4）；飛出地情況一覽表（附表5）；宗地面積統(tǒng)計(jì)表；1土地權(quán)源來源依據(jù)和土地演變報(bào)告；1具結(jié)保證書；1土地登記公告；1土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處相關(guān)文書；1其他需歸檔的資料。h．系統(tǒng)維護(hù)模塊要求具備代碼管理、用戶管理等功能。f．打印輸出模塊要求具備打印輸出各類表格、圖件、證書、分析成果等功能。能提供便捷的批量錄入操作。c．查詢統(tǒng)計(jì)模塊應(yīng)具備對(duì)所有權(quán)各類圖形、屬性信息的各類組合查詢、任意范圍條件統(tǒng)計(jì)、空間疊加統(tǒng)計(jì)分析和輸出功能。a．?dāng)?shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)與管理模塊應(yīng)具備集體土地所有權(quán)權(quán)屬數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)與管理功能。土地登記卡以地籍區(qū)為單位按村組卷。一個(gè)村級(jí)區(qū)域內(nèi)同一所有權(quán)人的若干飛地分別進(jìn)行申請(qǐng)、審核、注冊(cè)登記，可以合并予以發(fā)證。公告期滿，對(duì)土地登記審核結(jié)果未提出異議的，或經(jīng)復(fù)查確認(rèn)審核結(jié)果無錯(cuò)誤的，在土地登記審批表上簽署同意登記發(fā)證的意見，加蓋市、縣（區(qū)）人民政府土地登記專用章。經(jīng)審核符合登記要求的，在本行政區(qū)域內(nèi)公開發(fā)行的報(bào)紙或者當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ墓潭▓?chǎng)所予以公告，公告期限為15日。（3）對(duì)土地權(quán)屬狀況的調(diào)查審核。（2）對(duì)宗地自然狀況的調(diào)查審核。核查所有權(quán)主體資格證明、法定代表人身份證明及其個(gè)人身份證明。（四）權(quán)屬審核根據(jù)農(nóng)村集體土地登記申請(qǐng)和地籍調(diào)查成果資料，以宗地為單位填寫《集體土地所有權(quán)登記調(diào)查審核表》，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)程，對(duì)申請(qǐng)人提交的資料及地籍調(diào)查成果進(jìn)行審核。申請(qǐng)材料：申請(qǐng)集體土地所有權(quán)登記的，應(yīng)提交以下資料：（1）土地登記申請(qǐng)表（附表1）；（2）申請(qǐng)入主體資格證明文件；（3）集體土地所有權(quán)權(quán)屬來源證明；（4）地籍調(diào)查成果資料（5）委托代理的須提交土地登記委托書、代理人身份證明；（6）其他有關(guān)材料等。沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府代為申請(qǐng)。（三）登記申請(qǐng)申請(qǐng)主體：屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)申請(qǐng)；屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體所有的，由村內(nèi)各該集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組申請(qǐng)。B．圖面設(shè)計(jì)一般采用矩形圖框，其圖框大小與行政區(qū)域形狀和大小有關(guān)，圖框內(nèi)既要包含整個(gè)行政區(qū)域，又要減少空白；當(dāng)行政區(qū)域范圍過大時(shí)，宜采用拼幅圖。其表達(dá)符號(hào)按《第二次全國(guó)土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》附錄J要求執(zhí)行。零物宗地：在圖上用紅色“十”符號(hào)字表示，在鄰近標(biāo)注地籍號(hào)。C．要素圖示要點(diǎn)：區(qū)劃要素：繪出各級(jí)行政界線、地籍區(qū)、地籍子區(qū)界線，注記行政區(qū)劃和地籍區(qū)（子區(qū)）名稱。圖名選擇圖幅內(nèi)重要地名或企業(yè)名。B．圖面設(shè)計(jì)：包括空間坐標(biāo)系、圖幅規(guī)格、圖號(hào)、圖名和圖幅結(jié)合表。1分幅地籍圖制作 A．內(nèi)容：圖廓內(nèi)要素：全部權(quán)屬要素，包括宗地、界址點(diǎn)、界址線、宗地編號(hào)、集體土地所有者名稱；全部區(qū)劃要素，包括各級(jí)行政界線、地籍區(qū)、地籍子區(qū)界線；其它要素，包括控制點(diǎn)、坐標(biāo)格網(wǎng)、主要線狀地物和對(duì)界址點(diǎn)定位有參考價(jià)值的明顯地物等。其他信息：包括圖廓線、指北針符號(hào)、宗地圖比例尺、制圖單位名稱、制圖員姓名、審核員姓名。設(shè)宗地號(hào)為A，面積為B，則本宗地內(nèi)的數(shù)字符注記形式為。本宗地界址線，： 本宗地編號(hào)，黑體，一般12K。宗地圖圖廓四邊距圖紙邊沿應(yīng)大于等于2厘米。1宗地圖（權(quán)屬圖）編制以行政村為單位編制村級(jí)權(quán)屬圖；村本級(jí)和飛入的其他農(nóng)民集體所有的土地分別制作宗地圖。C．農(nóng)才集體土地所有權(quán)登記面積一般以公頃為計(jì)量單位，面積過小的可以平方米表示。考慮計(jì)算公式適應(yīng)條件，要求計(jì)算面積時(shí)兩個(gè)相鄰界址點(diǎn)距離不能超過70米，若超過此要求，則需物理內(nèi)插宗地邊界點(diǎn)后再計(jì)算。1面積計(jì)算。并在土地登記簿和所有權(quán)證書備注欄中標(biāo)注面積精度說明。B．界址點(diǎn)可采用解析法和圖解法等方法測(cè)定。界址點(diǎn)測(cè)量A．平面坐標(biāo)系原則上采用1980西安坐標(biāo)系和高斯克呂格投影。③以單線線狀地物中心線為界的，境界、交錯(cuò)標(biāo)繪在單線線狀地物兩側(cè)。境界、權(quán)屬界以線狀地物為界時(shí)，線狀地物標(biāo)繪在準(zhǔn)確位置，境界、權(quán)屬界視下列不同情況分別標(biāo)繪：①以雙線線狀地物中心線為界的，境界、權(quán)屬界符號(hào)標(biāo)繪在雙線線狀地物中心線上。為清楚反映權(quán)屬單元（宗地）的所有權(quán)性質(zhì)，根據(jù)權(quán)屬調(diào)查結(jié)果，在底圖上標(biāo)注國(guó)有土地和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體土地所有權(quán)性質(zhì)代碼，即“G（國(guó)有）”、“X（鄉(xiāng)集體）”、“C（村集體）”、“N（村民小組）”，其中“村集體”可省略。權(quán)屬調(diào)查表填寫按附表2樣式填寫權(quán)屬調(diào)查表，對(duì)經(jīng)雙方認(rèn)定的權(quán)屬界，由雙方指界人在土地權(quán)屬調(diào)查表上簽字、蓋章。③界址點(diǎn)編號(hào)：外碼以宗地為單元，從宗地西北角起始，按順時(shí)針方向從“J1”開始遞增編號(hào)；內(nèi)碼為調(diào)查區(qū)域唯一編號(hào)。G．每個(gè)宗地必須設(shè)定三個(gè)以上的界址點(diǎn)。E．權(quán)屬