【正文】 附件：1．集體土地所有權(quán)登記申請書 2．權(quán)屬調(diào)查表 3．權(quán)屬情況一覽表 4．飛入地情況一覽表 5．飛出地情況一覽表 6．本村宗地宗地圖樣例7．飛入宗地宗地圖樣例。各地應(yīng)嚴(yán)格依法開展集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，對權(quán)屬有爭議的，要加強權(quán)屬爭議調(diào)處工作，妥善解決爭議。檔案資料包括：集體土地所有權(quán)登記申請表；集體所有權(quán)權(quán)利人法人證明以及法定代表人身份證明和個人身份證明；代理委托書和代理人身份證明；集體土地所有權(quán)登記調(diào)查審核表；地籍調(diào)查界址確認(rèn)表和測量成果資料；宗地圖；權(quán)屬情況一覽表（附表3）；飛入地情況一覽表（附表4）；飛出地情況一覽表（附表5）；宗地面積統(tǒng)計表；1土地權(quán)源來源依據(jù)和土地演變報告；1具結(jié)保證書；1土地登記公告；1土地權(quán)屬爭議調(diào)處相關(guān)文書；1其他需歸檔的資料。h．系統(tǒng)維護(hù)模塊要求具備代碼管理、用戶管理等功能。f．打印輸出模塊要求具備打印輸出各類表格、圖件、證書、分析成果等功能。能提供便捷的批量錄入操作。c．查詢統(tǒng)計模塊應(yīng)具備對所有權(quán)各類圖形、屬性信息的各類組合查詢、任意范圍條件統(tǒng)計、空間疊加統(tǒng)計分析和輸出功能。a．?dāng)?shù)據(jù)采集、存儲與管理模塊應(yīng)具備集體土地所有權(quán)權(quán)屬數(shù)據(jù)采集、存儲與管理功能。土地登記卡以地籍區(qū)為單位按村組卷。一個村級區(qū)域內(nèi)同一所有權(quán)人的若干飛地分別進(jìn)行申請、審核、注冊登記，可以合并予以發(fā)證。公告期滿，對土地登記審核結(jié)果未提出異議的，或經(jīng)復(fù)查確認(rèn)審核結(jié)果無錯誤的，在土地登記審批表上簽署同意登記發(fā)證的意見，加蓋市、縣（區(qū)）人民政府土地登記專用章。經(jīng)審核符合登記要求的，在本行政區(qū)域內(nèi)公開發(fā)行的報紙或者當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ墓潭▓鏊枰怨妫嫫谙逓?5日。（3）對土地權(quán)屬狀況的調(diào)查審核。（2）對宗地自然狀況的調(diào)查審核。核查所有權(quán)主體資格證明、法定代表人身份證明及其個人身份證明。（四）權(quán)屬審核根據(jù)農(nóng)村集體土地登記申請和地籍調(diào)查成果資料，以宗地為單位填寫《集體土地所有權(quán)登記調(diào)查審核表》，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)程，對申請人提交的資料及地籍調(diào)查成果進(jìn)行審核。申請材料：申請集體土地所有權(quán)登記的，應(yīng)提交以下資料：（1）土地登記申請表（附表1）；（2）申請入主體資格證明文件；（3）集體土地所有權(quán)權(quán)屬來源證明；（4）地籍調(diào)查成果資料（5）委托代理的須提交土地登記委托書、代理人身份證明；（6）其他有關(guān)材料等。沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府代為申請。（三）登記申請申請主體：屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會申請；屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體所有的，由村內(nèi)各該集體經(jīng)濟組織或者村民小組申請。B．圖面設(shè)計一般采用矩形圖框，其圖框大小與行政區(qū)域形狀和大小有關(guān)，圖框內(nèi)既要包含整個行政區(qū)域，又要減少空白；當(dāng)行政區(qū)域范圍過大時，宜采用拼幅圖。其表達(dá)符號按《第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》附錄J要求執(zhí)行。零物宗地：在圖上用紅色“十”符號字表示，在鄰近標(biāo)注地籍號。C．要素圖示要點：區(qū)劃要素：繪出各級行政界線、地籍區(qū)、地籍子區(qū)界線，注記行政區(qū)劃和地籍區(qū)（子區(qū)）名稱。圖名選擇圖幅內(nèi)重要地名或企業(yè)名。B．圖面設(shè)計：包括空間坐標(biāo)系、圖幅規(guī)格、圖號、圖名和圖幅結(jié)合表。1分幅地籍圖制作 A．內(nèi)容：圖廓內(nèi)要素：全部權(quán)屬要素，包括宗地、界址點、界址線、宗地編號、集體土地所有者名稱；全部區(qū)劃要素，包括各級行政界線、地籍區(qū)、地籍子區(qū)界線；其它要素，包括控制點、坐標(biāo)格網(wǎng)、主要線狀地物和對界址點定位有參考價值的明顯地物等。其他信息：包括圖廓線、指北針符號、宗地圖比例尺、制圖單位名稱、制圖員姓名、審核員姓名。設(shè)宗地號為A，面積為B，則本宗地內(nèi)的數(shù)字符注記形式為。本宗地界址線，： 本宗地編號，黑體，一般12K。宗地圖圖廓四邊距圖紙邊沿應(yīng)大于等于2厘米。1宗地圖（權(quán)屬圖）編制以行政村為單位編制村級權(quán)屬圖；村本級和飛入的其他農(nóng)民集體所有的土地分別制作宗地圖。C．農(nóng)才集體土地所有權(quán)登記面積一般以公頃為計量單位，面積過小的可以平方米表示?？紤]計算公式適應(yīng)條件，要求計算面積時兩個相鄰界址點距離不能超過70米，若超過此要求，則需物理內(nèi)插宗地邊界點后再計算。1面積計算。并在土地登記簿和所有權(quán)證書備注欄中標(biāo)注面積精度說明。B．界址點可采用解析法和圖解法等方法測定。界址點測量A．平面坐標(biāo)系原則上采用1980西安坐標(biāo)系和高斯克呂格投影。③以單線線狀地物中心線為界的，境界、交錯標(biāo)繪在單線線狀地物兩側(cè)。境界、權(quán)屬界以線狀地物為界時，線狀地物標(biāo)繪在準(zhǔn)確位置，境界、權(quán)屬界視下列不同情況分別標(biāo)繪：①以雙線線狀地物中心線為界的，境界、權(quán)屬界符號標(biāo)繪在雙線線狀地物中心線上。為清楚反映權(quán)屬單元（宗地）的所有權(quán)性質(zhì)，根據(jù)權(quán)屬調(diào)查結(jié)果，在底圖上標(biāo)注國有土地和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體土地所有權(quán)性質(zhì)代碼，即“G（國有）”、“X（鄉(xiāng)集體）”、“C（村集體）”、“N（村民小組）”，其中“村集體”可省略。權(quán)屬調(diào)查表填寫按附表2樣式填寫權(quán)屬調(diào)查表，對經(jīng)雙方認(rèn)定的權(quán)屬界，由雙方指界人在土地權(quán)屬調(diào)查表上簽字、蓋章。③界址點編號：外碼以宗地為單元，從宗地西北角起始，按順時針方向從“J1”開始遞增編號；內(nèi)碼為調(diào)查區(qū)域唯一編號。G．每個宗地必須設(shè)定三個以上的界址點。E．權(quán)屬界交叉點和明顯點處應(yīng)設(shè)立界址點。C．以田埂、山脊、山腳線為界，在主要的轉(zhuǎn)折處或附近有明顯方位物時應(yīng)設(shè)界址點。A．權(quán)屬性質(zhì)和權(quán)屬單位發(fā)生變化時應(yīng)設(shè)界址點。界址點設(shè)置。將確定結(jié)果及違約缺席指界通知書以書面形式送達(dá)違約缺席者。對一時確定不了權(quán)屬性質(zhì)的土地，暫不確定權(quán)屬，先查清界線范圍，并在權(quán)屬調(diào)查表上注明。⑦土地利用現(xiàn)狀調(diào)查（土地詳查）時誤將國有荒山、荒地、河流、農(nóng)民集體使用的國有土地等錯劃土地權(quán)屬性質(zhì)范圍的，應(yīng)依法予以糾正，并辦理手續(xù)。⑤農(nóng)民集體所有土地與有明確土地使用者的國有土地的權(quán)屬界線，由該集體所有土地的指界人和國有土地使用者共同指界、簽字、蓋章。④因依法征收、土地開發(fā)整理、土地權(quán)屬調(diào)整土地等引起土地權(quán)屬界線發(fā)生變化的，應(yīng)直接引用征地、調(diào)整土地的法定文件、圖件，不再辦理指界、簽字手續(xù)。經(jīng)雙方認(rèn)定的界線，需由雙方指界人在土地權(quán)屬調(diào)查表（附表2）上簽字蓋章。①土地利用現(xiàn)狀調(diào)查（土地詳查）、土地更新調(diào)查、第二次土地調(diào)查成果和農(nóng)村集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證時形成的土地權(quán)屬界線協(xié)議書中核定的權(quán)屬界線，至今未變化的，不再重新調(diào)查、指界和簽字。按照工作進(jìn)度，通知相關(guān)土地權(quán)利人到現(xiàn)場指界。歷次土地調(diào)查和農(nóng)村集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證中調(diào)查指界不符合規(guī)范要求的，必須按要求重新補做。對土地利用現(xiàn)狀調(diào)查（土地詳查）、土地更新調(diào)查、第二次土地調(diào)查成果和農(nóng)村集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證時的土地權(quán)屬調(diào)查表及權(quán)屬界線、行政界線進(jìn)行復(fù)核（查）。以地籍子區(qū)為基本單位，對土地詳查、土地更新調(diào)查、第二次土地調(diào)查、農(nóng)村集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證等工作形成的權(quán)屬調(diào)查資料進(jìn)行整理、歸類，在此基礎(chǔ)上，查清國家與集體、集體與集體之間的土地所有權(quán)。宗地編號以行政村為單位，村本級從“1”開始編號，村內(nèi)其他宗地按照順序號依次排序，國有土地不編宗地號。其中，第一位表示土地所有權(quán)類型，用“G”表示國有土地所有權(quán)，“J”表示集體土地所有權(quán)，“Z”表示土地所有權(quán)爭