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xxx農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證技術(shù)報告-文庫吧資料

2024-10-22 08:01本頁面
  

【正文】 相關(guān)地物等要素。 農(nóng)村地籍圖數(shù)學(xué)基礎(chǔ):采用 1980 西安坐標(biāo)系,高斯 克呂格投影,3 度分帶,中央子午線為 117176。 地籍測量 所有權(quán)地籍圖編制 地籍圖的比例尺:統(tǒng)一使用 1:5000 比例尺。經(jīng)多方面調(diào)處,均未簽字蓋章,暫時擱置。 界址變更后,新增界址點的編號在地籍子區(qū)內(nèi)最大界址點號后續(xù)編,廢棄的界址點編號不再使用。 界址點編號 在地籍子區(qū)的范圍內(nèi),對界址點統(tǒng)一編號,保證界址點號唯一。 界址點設(shè)置 一是在三個以上權(quán)屬界線的交叉點上設(shè)置;二是在權(quán)屬性質(zhì)和權(quán)屬單位發(fā)生變化處設(shè)置;三是在線狀地物歸屬發(fā)生變化處設(shè)置;四是在地類變化交點處設(shè)置。 八 項目實施情況 權(quán)屬調(diào)查 地籍區(qū)、地籍子區(qū)劃分 xxxxxx 農(nóng)村集體土地調(diào)查區(qū)根據(jù)現(xiàn)有的線狀地物和城鎮(zhèn)地籍調(diào)查時街道線和街坊線,共劃分 15個地籍區(qū), 86個地籍子區(qū),詳細說明見《 xxxxxx 12 農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證地籍區(qū)、地籍子區(qū)劃分報告》。 ≤177。 (圖上 ) ≤177。長度單位采用米 (m),保留兩位小數(shù);面積單位采用平方米 (㎡ ),保留兩位小數(shù);面積統(tǒng)計匯總單位采用公頃 (h ㎡ ),保留兩位小數(shù);界址坐標(biāo)精確到 3 位小數(shù)點。 11 調(diào)查單元 地籍調(diào)查的基本單元是宗地。 比例尺 農(nóng)村集體土地所有權(quán)地籍調(diào)查比例尺為 1:5000 比例尺。 4)、交通、水 利、林業(yè)等部門提供的相關(guān)資料,作為本次調(diào)查公路、鐵路、河流、水域等國有宗地的權(quán)源材料及調(diào)查依據(jù); 七 數(shù)學(xué)基礎(chǔ)及精度指標(biāo) 數(shù)學(xué)基礎(chǔ) 坐標(biāo)系統(tǒng) xxxxxx農(nóng)村集體土地所有權(quán)地籍調(diào)查平面坐標(biāo)系統(tǒng)采用 1980西安坐標(biāo)系,高斯 克呂格投影, 3 度分帶,中央子午線為 117176。 1:5000 DOM 影像圖,作為本次所有權(quán)調(diào)查的工作底圖。 六 已利用的數(shù)據(jù)、圖件資料 1)、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、各項專項規(guī)劃 圖件及數(shù)據(jù) 資料, 作為本次調(diào)查地籍區(qū)、地籍子區(qū)劃分參考依據(jù) 。 審定人對經(jīng)審核人審核通過的成果進行質(zhì)量審查和驗收,對不符合要求或未提交完整資料的項目 , 應(yīng)不予審查和驗收,退回項目組限期處理。審核完成后,應(yīng)填寫成果內(nèi)部審核 /驗收表。最終檢查內(nèi)業(yè)采用全數(shù)檢查,外業(yè)采用抽樣檢查。 質(zhì)量檢查制度 我院實施測繪 成果質(zhì)量的過程檢查和最終檢查。 ( 7)路況復(fù)雜,當(dāng)以自行車作為代步工具時,嚴禁車閘失靈的自行車上路。 ( 5)所有設(shè)備必須定期檢驗,隨時保養(yǎng)。 ( 3)采用新技術(shù),使 用新設(shè)備,推行新工藝之前,對有關(guān)人員進行安 9 全知識、技能、意見的全面安全德育,樹立堅持安全操作的信心,養(yǎng)成安全操作的良好習(xí)慣。明確各 作業(yè) 人員的安全責(zé)任,項目經(jīng)理是安全管理第一責(zé)任人。使安全管理工作有組織、有教育。 投入外業(yè)調(diào)查人員 20 名,內(nèi)業(yè)建庫人員 8 名,質(zhì)量檢查人員 6 名,項目部 2 人,共計 36 人,并組建外業(yè)組、內(nèi)業(yè)組、質(zhì)檢組、驗收組開 展本項目工作中的各項工作。 質(zhì)量管理機構(gòu)及工作職責(zé) 成立由 xxxxxx 國土資源局、項目承擔(dān)單位質(zhì)量檢查人員組成的質(zhì)量管理組,共 15 人組成的質(zhì)量管理機構(gòu),專門負責(zé)該項目的質(zhì)量監(jiān)督及檢查工作,確保本項目成功質(zhì)量符合要求。 五 項目組織及保障措施 項目機構(gòu)及工作職責(zé) 成立 xxxxxx 農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,國土資源、農(nóng)業(yè)、財政、林業(yè)、民政、水務(wù)、住建、測繪等有關(guān)部門負責(zé)人為成員,具體負責(zé) xxxxxx 農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的組織、協(xié)調(diào)和重大問題決策。 7 土地登記發(fā)證 尊重農(nóng)村集體土地“三級所有、組為基礎(chǔ)”的歷史現(xiàn)狀,按照“主體平等”的原則,確定所有權(quán)主體,將農(nóng)村集體土地所有權(quán)依法確認到每個具有所有權(quán)的農(nóng)民集體。農(nóng)村地籍調(diào)查包括縣城以下建制鎮(zhèn)、村莊、林場、花園、采礦用地等范圍內(nèi)的集體土地所有權(quán)調(diào)查 。 5 三 、 作業(yè)依據(jù) 法律法規(guī)及政策 ( 1)、《中華人民共和國土地管理法》( 2020 年,第二次修訂) ( 2)、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》(中發(fā)〔 2020〕 1 號) ( 3)、《國土資源部、財政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā)〔 2020〕 60號) ( 4)、《國土資源部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》(國土資發(fā)〔 2020〕 178號) ( 5)、《土地登記辦法》(國土資源部令第 40 號) ( 6)、《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》( [2020]國土資源部令第 17 號) ( 7)、《土地調(diào)查條例實施辦法》 (中華人民共和國土地國土資源部令第 45 號, 2020) ( 8)、《國土資源部關(guān)于嚴格落實農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證全覆蓋的通知》(國土資發(fā) [2020]41 號) ( 9)、《國土資源部關(guān)于規(guī)范土地登記的意見》(國土資發(fā) [2020]134號) ( 10)、《江西省人民政府辦公廳關(guān)于開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(贛府廳發(fā)【 2020】 20號) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ( 1)、《集體土地所有權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定 》(國土資源部 2020 年) ( 2)、《地籍調(diào)查規(guī)程》( TD/T 10012020) ( 3)、《宗地代碼編制規(guī)則(試行)》(國土資廳發(fā) [2020]57 號) ( 4)、《國家基本比例尺地形圖分幅與編號》( GB/T 1398992) 6 ( 5)、《國家基本比例尺地圖圖式第 2 部分 1∶ 5 000 1∶ 10 000 地形圖圖式》( GB/T ) ( 6)、《江西省農(nóng)村地籍調(diào)查技術(shù)規(guī)定》(贛土登辦發(fā) [2020]8 號) ( 7)、《江西省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證成果檢查與驗收辦法》 ( 8)、《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標(biāo) 準(zhǔn)》( TD/T 10152020) ( 9)、《土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》( TD/T 10162020) ( 10)、《測繪技術(shù)總結(jié)編寫規(guī)定》( CH/T 10012020) ( 11)、《測繪成果質(zhì)量檢查與驗收》( GB/T 243562020) ( 12)、經(jīng)審核后的本項目技術(shù)設(shè)計書。 經(jīng)內(nèi)業(yè)上圖、宗地統(tǒng)一編碼,對所有權(quán)宗地逐個錄入調(diào)查記錄、確權(quán)登記發(fā)證資料,利用軟件建立數(shù)據(jù)庫,建設(shè)集圖形、影像、屬性、文檔為一體的農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)。 二 技術(shù)路線及方法 技術(shù)路線 農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作技術(shù)路線如下: 3 準(zhǔn)備工作 組織準(zhǔn)備 宣傳工作 開展試點 技術(shù)培訓(xùn) 資料收集 制定方案 已有資料審核 已有資料套合、分析、調(diào)整 調(diào)查底圖制作、輸出、地籍區(qū)和地籍子區(qū)劃分 野外調(diào)查 數(shù)據(jù)矢量化、地籍調(diào)查表填寫 不合格 質(zhì)量檢查 合格 數(shù)據(jù)入庫、編輯、屬性錄入、管理系統(tǒng)建設(shè) 不合格 數(shù)據(jù)拓撲檢查、數(shù)據(jù)庫運行及檢查 合格 面積計算、數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總 圖件生產(chǎn)、編輯、輸出 成果資料整理、報告編寫 檢查、驗收 成果提交、歸檔、后續(xù)服務(wù) 4 技術(shù)方法 首先根據(jù)收集到的資料,從年度土地利用數(shù)據(jù)庫中提取鄉(xiāng)(鎮(zhèn))界線、從城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫中提取街道界線,在 MAPGIS 軟件平臺下疊加上最新的 DOM,結(jié)合土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃成果圖,由人工判讀并通過推算、預(yù)測等方法劃定地籍區(qū)和地籍子區(qū)。 xxxxxx 總面積 平方公里,下轄 5 個鎮(zhèn)、 7 個鄉(xiāng)、 2 個場,136 個行政村、 1593 個村民小組。 項目調(diào)查成果概述 xxxxxx 農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作于 2020 年 4 月開始試點工作, 2020 年 7 月 28 日開標(biāo), 8 月 2 日正式進場開始野外調(diào)查, 9月 20 日野外調(diào)查全部結(jié)束。
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