【正文】 等。（四）幾種基本工資制度簡介1，機(jī)關(guān)基本工資制度（構(gòu)成）機(jī)關(guān)基本工資制度包括職員的職務(wù)級別工資制、技術(shù)工人的崗位技術(shù)等級（職務(wù)）工資制和普通工人的崗位工資制。職務(wù)級別工資制，簡稱職級工資制，其工資由下述四個(gè)部分構(gòu)成：（１）職務(wù)工資，（２）級別工資，（３）基礎(chǔ)工資，（４）工齡工資。在上述四個(gè)組成部分中，職務(wù)工資和級別工資構(gòu)成工資的主體部分。崗位技術(shù)等級（職務(wù)）工資制中的工資，由崗位工資、技術(shù)等級（職務(wù)）工資和獎金三個(gè)部分構(gòu)成。崗位工資制中的工資，由崗位工資和獎金兩部分構(gòu)成。2，事業(yè)單位基本工資制度（構(gòu)成）事業(yè)單位基本工資制度中的工資由固定部分和活動部分所構(gòu)成。具體結(jié)構(gòu)如下圖所示：┏━━━━━━┯━━━━━━━━┯━━━━━━━━┓┃職工類別│固定部分（70%）活動部分（30%）┃┠──────┼────────┼────────┨┃專業(yè)技術(shù)人員│專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資│專業(yè)技術(shù)人員津貼┃┠──────┼────────┼────────┨┃管理人員│職員職務(wù)工資│管理人員津貼┃┠──────┼────────┼────────┨┃技術(shù)工人│等級（職務(wù)）工資│崗位津貼┃┠──────┼────────┼────────┨┃普通工人│等級工資│作業(yè)津貼┃┗━━━━━━┷━━━━━━━━┷━━━━━━━━┛上述工資構(gòu)成中，固定部分的工資等級標(biāo)準(zhǔn)由國家統(tǒng)一規(guī)定，就專業(yè)技術(shù)人員和管理人員而言，一般按工作業(yè)績、任職（聘任）年限、工作年限和學(xué)歷等綜合考慮，在與其所任職務(wù)相對應(yīng)的若干工資標(biāo)準(zhǔn)檔次范圍內(nèi)確定某一檔次工資標(biāo)準(zhǔn)；作為活動部分的津貼，國家只實(shí)行總額控制并制定指導(dǎo)性意見，各單位在核定的津貼總額內(nèi)，可按國家指導(dǎo)性意見，根據(jù)本單位實(shí)際情況，具體制定津貼項(xiàng)目、津貼檔次、津貼標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放辦法等，報(bào)主管部門和人事部門批準(zhǔn)后實(shí)施。上述兩個(gè)部分各自在工資構(gòu)成中所占比例因事業(yè)單位特點(diǎn)和經(jīng)費(fèi)來源不同而有所差別，其中，在全額撥款單位，固定部分應(yīng)占70%，活動部分為30%，在差額撥款單位，固定部分應(yīng)占60%，活動部分為40%；在自收自支單位，活動部分所占比例應(yīng)大于差額撥款單位。注意，事業(yè)單位種類多，在工資的固定部分和活動部分比例也不同；同時(shí)，有的事業(yè)單位已在實(shí)行新的工資制度——自收自支。第三節(jié) 工資保障工資保障，是指為勞動者提供的使其工資足以成為其生活主要來源和維持基本生活的一系列法定措施。它的完整內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)包括下述三個(gè)方面一、最低工資保障（2005各省最低工資標(biāo)準(zhǔn)及問題）（一）概念最低工資，是指勞動者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動的前提下，其所在用人單位應(yīng)支付的最低勞動報(bào)酬。獲得最低工資，是勞動者勞動報(bào)酬權(quán)利中最基本的內(nèi)容，受到國家的法律保障。（二）最低工資標(biāo)準(zhǔn)的制定《勞動法》第四十八條國家實(shí)行最低工資保障制度。最低工資的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，報(bào)國務(wù)院備案。用人單位支付勞動者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。第四十九條確定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)綜合參考下列因素：1，勞動者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用；2，社會平均工資水平；3，勞動生產(chǎn)率；4，就業(yè)狀況；5，地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異。二、工資支付保障工資支付保障，是對勞動者獲得的全部應(yīng)得工資及其所得工資支配權(quán)的保障。（支付規(guī)則）注意：工資的基本形式（計(jì)時(shí)工資和計(jì)件工資）；工資的輔助形式（獎金、津貼）（一）工資支付一般規(guī)則——工資支付的辦法（）（二）特殊情況下工資支付規(guī)則——依法進(jìn)行1，履行國家和社會義務(wù)期間；2，加班加點(diǎn)；3，年休假、探親假、婚假、喪假；4，停工期間；5，企業(yè)破產(chǎn)時(shí)勞動者工資。（三）禁止非法扣除工資(包括拖欠)1，對代扣工資的限制；2，扣除數(shù)額的限制三、保障實(shí)際工資工資是分配個(gè)人生活消費(fèi)品的主要形式，因而，對職工生活最具意義的工資，應(yīng)是實(shí)際工資，即職工所得貨幣工資所能購買到的生活資料和服務(wù)的數(shù)量。保障實(shí)際工資，就是要處理好工資與物價(jià)的關(guān)系：一方面力求把物價(jià)上升控制在較溫和的程度之內(nèi)，即力求避免物價(jià)較劇烈的、較大幅度的上升；另一方面力求使職工貨幣工資至少以不低于物價(jià)上漲率的幅度上升，并盡可能使職工貨幣工資的增長率大于物價(jià)的上漲率。（在我國，處理工資與物價(jià)關(guān)系的基本方式有：工資調(diào)整、物價(jià)補(bǔ)貼。）第四節(jié) 工資總額宏觀控制一、 工資總額的概念和組成工資總額，是指在一定的空間、時(shí)間范圍內(nèi)支付給全體職工各種勞動報(bào)酬的總額。（一）組成工資總額的項(xiàng)目1，計(jì)時(shí)工資，包括對已做工作按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)（包括地區(qū)性生活費(fèi)補(bǔ)貼）支付的工資，如，企業(yè)支付的崗位（職務(wù)）工資和技能工資；機(jī)關(guān)支付的職務(wù)工資、級別工資和基礎(chǔ)工資，以及崗位工資和技術(shù)等級（職務(wù)）工資；事業(yè)單位支付的職務(wù)工資、等級工資；新參加工作職工的見習(xí)工資（學(xué)徒生活費(fèi)），運(yùn)動員體育津貼，等等。2，計(jì)件工資，包括按勞動部門或主管部門批準(zhǔn)的定額和計(jì)件單位價(jià)、按工作任務(wù)包干辦法、按營業(yè)額或利潤提成辦法，支付給個(gè)人的工資。3，獎金，包括生產(chǎn)（業(yè)務(wù)）獎、節(jié)約獎和勞動競賽獎、獎勵工資其他資金。4，津貼和補(bǔ)貼，包括事業(yè)單位基本工資制度中表現(xiàn)為活動部分的各項(xiàng)津貼以及補(bǔ)償職工特殊或額外勞動消耗的津貼、技術(shù)性津貼、年功性津貼和其他津貼，還包括各種物價(jià)補(bǔ)貼。5，特殊情況下支付的工資，包括加班加點(diǎn)工資，根據(jù)國家法規(guī)和政策規(guī)定，因病、工傷、產(chǎn)假、停工學(xué)習(xí)、執(zhí)行國家或社會主義等原因支付的工資，以及附加工資和保留工資。6，企業(yè)經(jīng)營者年薪。（二）不列入工資總額的范圍的項(xiàng)目1，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定頒發(fā)的創(chuàng)造發(fā)明獎、自然科學(xué)獎、科技進(jìn)步獎和支付的合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎以及支付給運(yùn)動員、教練員的獎金。2，有關(guān)社會保險(xiǎn)和福利方面的事項(xiàng)費(fèi)用；3，有關(guān)離休、退休、退職人員待遇的各項(xiàng)支出；4，勞動保護(hù)的各項(xiàng)支出；5，稿費(fèi)、講課費(fèi)及其他專門工作報(bào)酬；6，出差伙食補(bǔ)助費(fèi)、誤餐補(bǔ)助費(fèi)、調(diào)動工作的旅費(fèi)和安家費(fèi)；7，對自帶工具、牲畜等來企業(yè)工作所支付的工具、牲畜等的補(bǔ)償費(fèi)用；8，實(shí)行租賃經(jīng)營單位的承租人的風(fēng)險(xiǎn)性補(bǔ)償收入；9，對購買本企業(yè)股票、債券的職工所支付的股息（包括股金分紅）、利息；10，合同制工人解除勞動合同時(shí)支付的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)；11，因錄用臨時(shí)工而在工資以外向提供勞動力單位支付的手續(xù)費(fèi)或管理費(fèi)；12，支付給家庭工人的加工費(fèi)和按加工訂貨辦法支付給承包單位的發(fā)包費(fèi)用；13，支付給參加企業(yè)勞動的在校學(xué)生的補(bǔ)貼；14，計(jì)劃生育獨(dú)生子女補(bǔ)貼。二、工資總額宏觀控制的必要性和主要目標(biāo)（一）工資總額與經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系，職工個(gè)人勞動所得與其勞動成果相聯(lián)系。（二）工資總額增長幅度低于經(jīng)濟(jì)效益增長幅度，職工實(shí)際平均工資增長幅度低于勞動生產(chǎn)率增長幅度。三、工資總額宏觀控制的方式國家對工資總額的控制，分兩個(gè)層次，即對地區(qū)、部門（行業(yè)）工資總額的控制和對用人單位工資總額的控制。國家對地區(qū)、部門（行業(yè)）工資總額進(jìn)行控制的方式，主要是實(shí)行彈性工資計(jì)劃。即國家制定和組織實(shí)施的關(guān)于地區(qū)工資總額和部門（行業(yè)）工資總額的指導(dǎo)性計(jì)劃。最低工資的概念、最低工資標(biāo)準(zhǔn)的制定、最低工資標(biāo)準(zhǔn)的效力《最低工資規(guī)定》*廣東省2006年擬大幅提高最低工資，其中一類為800元/月（廣州），%；二類為700元/月（佛山、東莞、珠海、惠州），%，%；三類600元/月；四類500元/月，并建議深圳市調(diào)整為850元/月。第七章 勞動保護(hù)第一節(jié) 勞動保護(hù)法概述一、勞動保護(hù)的概念 勞動保護(hù)有廣義與狹義之分。廣義勞動保護(hù)，是指對勞動者各方面合法權(quán)益的法律保護(hù)。狹義勞動保護(hù)，又稱勞動安全衛(wèi)生或職業(yè)安全衛(wèi)生，僅指對勞動者在勞動過程中的安全健康的法律保護(hù)。本章取其狹義。它是基于勞動法律關(guān)系而形成的勞動保護(hù)關(guān)系。 它包括工作時(shí)間和休息休假制度、勞動安全技術(shù)規(guī)程、勞動衛(wèi)生規(guī)程、女職工和未成年工特殊保護(hù)、勞動保護(hù)管理制度等法律規(guī)范。二、勞動保護(hù)方針 我國的勞動保護(hù)工作，必須遵循?176。安全第一，預(yù)防為主的方針。涵義有三1，“安全第一”，就是在勞動過程中把安全工作放在首位。當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，要優(yōu)先保護(hù)勞動者的人身安全。2，“預(yù)防為主”，就是采取有效措施消除事故隱患和防止職業(yè)病的發(fā)生。3，“安全”是目的，“預(yù)防”是手段。只有做好預(yù)防工作，才能保障勞動者的人身安全和健康。“安全第一”、“預(yù)防為主”是密不可分的統(tǒng)一體。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，就能保障勞動者在勞動過程中的安全和健康。三、勞動保護(hù)權(quán) 勞動保護(hù)權(quán)又稱勞動安全衛(wèi)生權(quán)，是指勞動者享有的要求用人單位保護(hù)其在勞動過程中的安全和健康的權(quán)利。（內(nèi)容）1，有權(quán)要求用人單位提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和勞動防護(hù)用品；2，有權(quán)要求用人單位確定合理的勞動定額；3，有權(quán)享受法定的休息、休假；4，有權(quán)獲得從事本職工作所應(yīng)具備的安全技術(shù)和勞動衛(wèi)生知識；5，對用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行；6，對危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評檢舉和控告；7，女職工和未成年工有權(quán)拒絕用人單位安排其從事女職工和未成年工禁忌勞動范圍的作業(yè)；8，從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者和未成年工有權(quán)要求用人單位定期進(jìn)行健康檢查。第二節(jié) 勞動安全衛(wèi)生一、勞動安全衛(wèi)生的概念 勞動安全衛(wèi)生，是指勞動場所的安全衛(wèi)生條件或狀態(tài)。勞動安全，是指在勞動場所中無急性傷害事故發(fā)生，即無急性中毒、觸電、機(jī)械外傷、車禍、墜落、塌陷、爆炸、火災(zāi)等危及勞動者人身安全的事故發(fā)生。勞動衛(wèi)生，是指在勞動場所中無慢性職業(yè)危害發(fā)生，即無不良勞動條件、有毒有害物質(zhì)危害勞動者身體健康的職業(yè)中毒、職業(yè)病發(fā)生。 勞動安全與勞動衛(wèi)生雖是兩個(gè)不同概念，但二者又相互聯(lián)系和滲透，都是為了保持勞動場所的安全衛(wèi)生，保障勞動者的生命安全和身體健康。二、勞動安全衛(wèi)生設(shè)施（一）勞動安全設(shè)施 勞動安全設(shè)施是防止傷亡事故的技術(shù)措施。（表現(xiàn)、案例）（二）勞動衛(wèi)生設(shè)施 勞動衛(wèi)生設(shè)施是防止或減少職業(yè)危害的各種設(shè)施（表現(xiàn)）（三）個(gè)人防護(hù)設(shè)施 主要是個(gè)人防護(hù)用品。如：安全帽類，呼吸護(hù)具類，眼防護(hù)具，聽力護(hù)具，防護(hù)鞋，防護(hù)手套，防護(hù)服，防墜落護(hù)具（四）生產(chǎn)輔助設(shè)施 生產(chǎn)輔助設(shè)施是為生產(chǎn)服務(wù)的設(shè)施，（表現(xiàn)）三、勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（概念、特征、內(nèi)容、級別）（一）概念 勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，是指為消除、限制或預(yù)防勞動過程中的危險(xiǎn)和有害因素，保護(hù)勞動者安全與健康，保障設(shè)備、生產(chǎn)正常運(yùn)行而制定的統(tǒng)一規(guī)定。包括勞動安全衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工具安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)工藝安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；安全衛(wèi)生專用裝置、用具和儀器儀表標(biāo)準(zhǔn)；個(gè)人防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)。（二）特征1，勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的特征是：技術(shù)性。按照內(nèi)容劃分，勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)可分為以下幾類：（1）勞動安全衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn) 勞動安全衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)，是指勞動安全衛(wèi)生管理工作所依據(jù)的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。（2）生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工具安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工具安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，是指為保證生產(chǎn)設(shè)備、工具的設(shè)計(jì)、制造、使用符合安全衛(wèi)生要求而制訂的標(biāo)準(zhǔn)。（3）生產(chǎn)工藝安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 工藝安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，是對經(jīng)常發(fā)生工傷事故和職業(yè)病的生產(chǎn)工藝規(guī)定的最基本的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。（4）防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn) 防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)，是指為保證防護(hù)用品質(zhì)量，使其達(dá)到勞動安全衛(wèi)生要求的標(biāo)準(zhǔn)。2，統(tǒng)一性。3，規(guī)范性4，強(qiáng)制性。第三節(jié) 女職工和未成年工特殊保護(hù)一、女職工的特殊保護(hù)（一）女職工特殊保護(hù)的概念與特征 女職工特殊保護(hù)又稱女職工勞動保護(hù)，是指根據(jù)女職工身體結(jié)構(gòu)、生理特點(diǎn)和哺育子女的需要，對其在勞動過程中的安全健康所采取的有別于男子的保護(hù)。包括禁止或限制女職工從事某些作業(yè)、女職工“四期”保護(hù)等內(nèi)容。 女職工特殊保護(hù)是勞動保護(hù)的重要組成部分。它除了具有勞動保護(hù)的共同特征外，還有自己獨(dú)有的下列特征：1，它具有女性特殊需要的特性。根據(jù)婦女勞動衛(wèi)生學(xué)，女性身體結(jié)構(gòu)及生理機(jī)能與男性有所不同，婦女的體力、耐力一般比男子差，特別是婦女有月經(jīng)、妊娠、哺乳、絕經(jīng)等生理現(xiàn)象，需要保護(hù)。因此，女職工勞動保護(hù)具有女性特殊需要的特性2，它具有保護(hù)女職工和下一代的特性。女職工負(fù)有哺育下一代的特殊任務(wù)，對女職工實(shí)行特殊勞動保護(hù)，不僅是保護(hù)女職工的人身安全和身體健康，而且關(guān)系到下一代的身體健康和民族優(yōu)秀體質(zhì)的延續(xù)。（雙重任務(wù)）3，它具有有別于男子的特殊保護(hù)的特性。即對女職工在勞動過程中的安全和健康，在給予男女職工都可享有的一般性保護(hù)的同時(shí)，還要給予唯獨(dú)女職工才可享有的特殊保護(hù)。（二）女職工特殊保護(hù)規(guī)定 禁忌勞動范圍、四期保護(hù) 為保護(hù)女職身心健康及其子女的正常發(fā)育和成長，1990年1月勞動部制定并頒布了《女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定》，明確規(guī)定禁忌女職工從事下列作業(yè)：1，礦山井下作業(yè)。2，森林業(yè)伐木、歸楞及流放作業(yè)3，《體力勞動強(qiáng)度分級》國家標(biāo)準(zhǔn)（ＧＢ386983）中第Ⅳ級體力勞動強(qiáng)度的作業(yè)，即8小時(shí)工作日，平均耗能值為2700大卡／人，勞動時(shí)間率為77%，凈勞動時(shí)間為370分鐘，相當(dāng)于“很重”強(qiáng)度勞動的作業(yè)。4，連續(xù)負(fù)重（指每小時(shí)負(fù)重次數(shù)在6次以上）每次負(fù)重超過２０公斤，間斷負(fù)重每次負(fù)重超過２５公斤的作業(yè)。5，已婚待孕女職工禁忌從事鉛、汞、鎘等作業(yè)場所屬于《有毒作業(yè)分級》國家標(biāo)準(zhǔn)(ＧＢ1233190)中第Ⅲ、Ⅳ級的作業(yè)。（三）女職工和嬰兒的保護(hù)設(shè)施二、未成年工的特殊保護(hù)（一）未成年工勞動特殊保護(hù)的概念和特征 未成年工勞動特殊保護(hù)，是指根據(jù)未成年工生長發(fā)育的特點(diǎn)及其接受義務(wù)教育的需要，對其在勞動法律關(guān)系中所應(yīng)享有特殊權(quán)益的保護(hù)。包括限制就業(yè)年齡、限制工作時(shí)間、禁止從事某些作業(yè)、定期進(jìn)行健康檢查等特殊保護(hù)。1，未成年工與未成年人或童工不同。未成年人是指未滿１８歲的公民。童工是指未滿１６周歲，與單位或個(gè)人發(fā)生勞動關(guān)系，從事有經(jīng)濟(jì)收入的勞動或者從事個(gè)體勞動的少年、兒童。未成年工雖屬于未成年人范疇，但他（她）并不是一般意義的未成年人，更不是童工。 未成年工是具有