【正文】 焦點(diǎn)二：怎樣理解不能勝任工作，如何判定？ 勞動(dòng)者不能勝任工作，是指勞動(dòng)者不能按照要求完成勞動(dòng)合同中約定的任務(wù)或者同工種、同崗位人員的工作量。用人單位不得故意提高勞動(dòng)定額的標(biāo)準(zhǔn)，使勞動(dòng)者無法完成勞動(dòng)任務(wù)或者要求的工作量。 專家認(rèn)為：勞動(dòng)者是否勝任工作，可以通過以下步驟進(jìn)行判定： 以勞動(dòng)合同中約定的工作任務(wù)、工作量為考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行初步的考核。合同中關(guān)于工作任務(wù)、工作量的條款應(yīng)盡可能量化，形成等級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)，以便于考核的實(shí)際操作。 重點(diǎn)參考勞動(dòng)者所在崗位的崗位說明書要求判定是否勝任。需注意，企業(yè)應(yīng)在崗位說明書中對(duì)崗位職責(zé)、任職要求進(jìn)行具體、詳細(xì)的描述。 依靠完善的績(jī)效考核制度，考核的方式方法要明確，考核結(jié)果要客觀、公正，還要將結(jié)果告知?jiǎng)趧?dòng)者。
本案中，報(bào)社未能提供王女士核版工作的職位說明書，且沒有任何考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行判定。因此，報(bào)社稱王女士不勝任工作的說法不能得到法律的支持。 焦點(diǎn)三：因勞動(dòng)者不能勝任工作而解除勞動(dòng)合同，應(yīng)履行怎樣的程序？ 用人單位以勞動(dòng)者不能勝任工作為由解除勞動(dòng)合同，是指在勞動(dòng)者沒有過錯(cuò)或者只有輕微過錯(cuò)情況下，用人單位履行了特定的程序后，有權(quán)不經(jīng)過勞動(dòng)者同意就解除勞動(dòng)合同，這屬于非因勞動(dòng)者過錯(cuò)解除勞動(dòng)合同。 依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十條第二款規(guī)定，勞動(dòng)者在試用期被證明不能勝任工作，可視為勞動(dòng)者不符合錄用條件，勞動(dòng)者試用期滿后，不能勝任勞動(dòng)合同所約定的工作，用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行培訓(xùn)或者調(diào)整其工作崗位。如果勞動(dòng)者經(jīng)過一定時(shí)間的培訓(xùn)仍不能勝任原約定的工作，或者對(duì)重新安排的工作也不能勝任，說明勞動(dòng)者缺乏履行勞動(dòng)合同的能力，用人單位在提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者或者額外支付一個(gè)月工資后可以解除勞動(dòng)合同。
因此，在上述案件中，即使報(bào)社提供了證據(jù)證明王女士不能勝任工作，也不能直接與其解除勞動(dòng)合同。報(bào)社還應(yīng)當(dāng)履行特定程序，例如：報(bào)社發(fā)現(xiàn)王女士不能勝任工作，應(yīng)當(dāng)先對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)或調(diào)整崗位待仍不能勝任工作時(shí)，報(bào)社提前30日通知王女士解除勞動(dòng)合同或者額外支付一個(gè)月的工資，使其做好準(zhǔn)備尋找新工作。如不履行此程序，則屬于違法解除勞動(dòng)合同，依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第八十七條規(guī)定用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動(dòng)者支付賠償金。 本案經(jīng)過調(diào)解，報(bào)社依據(jù)上述規(guī)定，向王女士支付了違法解除勞動(dòng)合同，相當(dāng)于雙倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)馁r償金和應(yīng)當(dāng)提前30日通知而未通知所支付的一個(gè)月工資，即三個(gè)月的工資。 四、操作提示 用人單位的主要缺陷體現(xiàn)在：。、工作程序編制有悖常理，缺乏可操作性。
在本案中，如果報(bào)社有關(guān)于嚴(yán)重違反規(guī)章制度情形的具體規(guī)范，有對(duì)造成重大經(jīng)濟(jì)損失標(biāo)準(zhǔn)的量化界定等生效的規(guī)章制度作為法律證據(jù)支持，是可以依法與他們解除勞動(dòng)合同的，也不需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者是否勝任工作，可以通過以下步驟進(jìn)行判定： 、工作量為考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行初步的考核。合同中關(guān)于工作任務(wù)、工作量的條款應(yīng)盡可能量化，形成等級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)，以便于考核的實(shí)際操作。 ，判定是否勝任。需注意，企業(yè)應(yīng)在崗位說明書中對(duì)崗位職責(zé)、任職要求進(jìn)行具體、詳細(xì)的描述。 ，考核的方式方法要明確，考核結(jié)果要客觀、公正，還要將結(jié)果告知?jiǎng)趧?dòng)者。
依法解除應(yīng)依據(jù)特定程序： 。 。 ，或者對(duì)重新安排的工作也不能勝任，說明勞動(dòng)者缺乏履行勞動(dòng)合同的能力。 ，或者額外支付一個(gè)月工資后，可以解除勞動(dòng)合同。入職培訓(xùn)很迫切制度告知莫忽略 一、典型案例 2009年1月，趙某加盟某投資公司從事項(xiàng)目管理工作雙方簽訂了為期三年的勞動(dòng)合同。公司業(yè)務(wù)繁忙，經(jīng)常出現(xiàn)超時(shí)工作。有一次，趙某忍不住在公司上網(wǎng)與朋友評(píng)論此事被公司人力資源部門發(fā)現(xiàn)。2009年11月，公司突然通知趙某不用上班了，公司將與其解除勞動(dòng)合同。原因是趙某在上班時(shí)間上網(wǎng)聊天嚴(yán)重違反了公司的規(guī)章制度。但趙某從未見過公司有此類規(guī)定，極為不滿之下，向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提起仲裁請(qǐng)求恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系。 仲裁結(jié)果 仲裁庭經(jīng)審理查明，該用人單位沒有證據(jù)證明已向勞動(dòng)者履行過規(guī)章制度內(nèi)容的告知程序，認(rèn)為該制度對(duì)勞動(dòng)者不存在法律約束力，用人單位根據(jù)該制度規(guī)定以嚴(yán)重違紀(jì)為由與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，缺乏法律依據(jù)。裁定用人單位與勞動(dòng)者恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系，從事原工作。 二、本案件適用相關(guān)法律條款 《勞動(dòng)合同法》第四條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善。 用人單位的規(guī)章制度所具有的法律效力是通過依法履行公示、告知程序而得來的。 三、案例點(diǎn)評(píng) 本案的焦點(diǎn)在于勞動(dòng)者違反了用人單位的規(guī)章制度后，用人單位再出示并告知規(guī)章制度內(nèi)容是否具有法律效力。
依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四條規(guī)定。用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過程中工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善。用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示或者告知?jiǎng)趧?dòng)者，對(duì)于制度生效后新入職的勞動(dòng)者，公司則有義務(wù)在其入職時(shí)通過培訓(xùn)等方式予以告知。從仲裁結(jié)論看，正是因?yàn)樵撚萌藛挝粸閯趧?dòng)者辦理入職手續(xù)時(shí)，忽視了入職培訓(xùn)工作的重要性，沒有做好入職培訓(xùn)工作，沒有依法履行規(guī)章制度的告知程序。所以，單位在發(fā)現(xiàn)趙某上網(wǎng)與朋友聊天的行為后按照規(guī)章制度規(guī)定，以勞動(dòng)者嚴(yán)重違紀(jì)為由與趙某解除勞動(dòng)關(guān)系，就導(dǎo)致了缺乏《勞動(dòng)合同法》相關(guān)規(guī)定依據(jù)不被法律支持的后果。 四、操作提示 規(guī)章制度的制定是法律賦予用人單位的權(quán)利，用人單位制定的規(guī)章制度，其內(nèi)容只要不違背國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，不有悖常理就可以在本單位執(zhí)行，其所具有的法律效力，是通過依法履行公示、告知程序而得來的。所以，對(duì)于用人單位而言通過對(duì)勞動(dòng)者的入職培訓(xùn)，將公司的規(guī)章制度進(jìn)行告知是非常必要的。只有這樣才能使公司的規(guī)章制度合法合理的執(zhí)行，具有約束力。還有一些入職培訓(xùn)也應(yīng)該引起重視。例如應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)、商業(yè)秘密的相關(guān)培訓(xùn)。通過這些培訓(xùn)能夠?yàn)閯趧?dòng)者樹立行為規(guī)范，這既是用人單位應(yīng)盡的義務(wù)，又可以為日常管理帶來巨大的幫助。 變更勞動(dòng)合同篇 調(diào)整工作崗位的合同變更 一、典型案例 張女士來到某貿(mào)易公司從事財(cái)務(wù)主管工作多年，期間工作表現(xiàn)良好。隨后在續(xù)訂勞動(dòng)合同時(shí)用人單位與其訂立了無固定期限勞動(dòng)合同。2009年11月，張女士患病，因錯(cuò)過最佳治療時(shí)間，轉(zhuǎn)為慢性疾病后來時(shí)常因其身體狀況和病假問題影響工作。該公司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)討論認(rèn)為，張女士目前的身體狀況不符合財(cái)務(wù)主管工作崗位的要求，已經(jīng)影響了公司的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，決定將其由目前的工作崗位調(diào)到相對(duì)輕松的其他崗位，以方便治療和休息，相關(guān)待遇按照新崗位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。張女士認(rèn)為其在公司工作多年，表現(xiàn)良好，用人單位于情應(yīng)為其保留工作崗位，待其痊愈后繼續(xù)工作，于理在沒有征求她本人意見的前提下，擅自調(diào)整她的工作崗位及待遇，屬于擅自變更勞動(dòng)合同的行為因此拒不執(zhí)行公司的安排。在雙方經(jīng)過數(shù)次協(xié)商仍未達(dá)成一致意見的情況下，該公司以張女士不服從工作安排，屬嚴(yán)重違紀(jì)為由，決定與其解除勞動(dòng)關(guān)系，停發(fā)工資、停繳社會(huì)保險(xiǎn)。張女士不服，將該公司告上勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)，要求恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系，繼續(xù)從事原崗位工作。 仲裁結(jié)果 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁庭經(jīng)調(diào)查認(rèn)為，該公司相關(guān)規(guī)章制度明確規(guī)定，張女士的身體狀況無法履行相應(yīng)的崗位職責(zé)情況，視為不能勝任工作。因勞動(dòng)者不能勝任工作而變更、調(diào)整職工工作崗位，則屬于用人單位的自主權(quán)。因此，駁回張女士的申請(qǐng)，裁定該貿(mào)易公司的解除決定合法、有效，雙方解除勞動(dòng)關(guān)系。
二、本案件適用相關(guān)法律條款 依據(jù)勞動(dòng)部辦公廳《關(guān)于職工因崗位變更與企業(yè)發(fā)生爭(zhēng)議等有關(guān)問題的復(fù)函》，下文簡(jiǎn)稱《復(fù)函》之規(guī)定，關(guān)于用人單位能否變更職工崗位問題，按照《勞動(dòng)法》第十七條、第二十六條、第三十一條的規(guī)定精神，因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動(dòng)合同無法履行而變更勞動(dòng)合同。須經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，若不能達(dá)成協(xié)議，則可按法定程序解除勞動(dòng)合同，因勞動(dòng)者不能勝任工作而變更、調(diào)整職工工作崗位，則屬于用人單位的自主權(quán)。
三、案例點(diǎn)評(píng) 在用人單位的規(guī)章制度和日常管理工作中，哪些屬于行使管理權(quán)，哪些應(yīng)屬于變更勞動(dòng)合同行為是許多HR管理者容易出現(xiàn)困惑的重點(diǎn)。這也是本案的焦點(diǎn)所在。依據(jù)勞動(dòng)部辦公廳《關(guān)于職工因崗位變更與企業(yè)發(fā)生爭(zhēng)議等有關(guān)問題的復(fù)函》，下文簡(jiǎn)稱《復(fù)函》之規(guī)定，關(guān)于用人單位能否變更職工崗位問題按照《勞動(dòng)法》第十七條、第二十六條、第三十一條的規(guī)定精神，因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動(dòng)合同無法履行而變更勞動(dòng)合同須經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，若不能達(dá)成協(xié)議則可按法定程序解除勞動(dòng)合同，因勞動(dòng)者不能勝任工作而變更、調(diào)整職工工作崗位則屬于用人單位的自主權(quán)。對(duì)于因勞動(dòng)者崗位變更引起的爭(zhēng)議應(yīng)依據(jù)上述規(guī)定精神處理。因此，上述案例中用人單位的做法是沒有問題的。因?yàn)樵搯挝辉谝?guī)章制度中已將身體狀況不符合崗位要求界定為不能勝任工作，依據(jù)《復(fù)函》的規(guī)定，用人單位因勞動(dòng)者不能勝任工作而變更、調(diào)整職工工作崗位，屬于用人單位的自主權(quán)。勞動(dòng)者拒不服從用人單位工作安排的用人單位在規(guī)章制度中明確將其界定為嚴(yán)重違紀(jì)的，可以解除勞動(dòng)合同。 四、操作提示 通過上述案例，專家總結(jié)出一套工作辦法，用來明確區(qū)分用人單位的管理自主權(quán)和變更勞動(dòng)合同的行為。 將崗位與薪酬待遇相掛鉤，明確薪隨崗變的薪酬管理原則。在勞動(dòng)合同中以崗位協(xié)議的形式明確雙方權(quán)利、義務(wù)。避免調(diào)整工作崗位或變更勞動(dòng)合同后，因薪、崗有別的問題而引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議的情形出現(xiàn)。
明確崗位職責(zé)，在勞動(dòng)合同及規(guī)章制度中界定不勝任工作的標(biāo)準(zhǔn)。通過對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行考核的結(jié)果認(rèn)定其勝任工作與否。
勞動(dòng)者身體狀況、出勤天數(shù)等與工作完成情況息息相關(guān)的因素，應(yīng)當(dāng)按照用人單位客觀情況寫進(jìn)崗位職責(zé)中，作為考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。 經(jīng)考核不合格的勞動(dòng)者，被用人單位界定為不能勝任工作的，應(yīng)將考核結(jié)果向勞動(dòng)者進(jìn)行告知、確認(rèn)做好溝通工作及時(shí)緩解勞動(dòng)者可能出現(xiàn)的對(duì)立情緒避免勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生。 除了以上幾點(diǎn)之外，當(dāng)勞動(dòng)合同變更時(shí)，還要注意變更的條款及變更理由與程序都應(yīng)合法。依據(jù)《勞動(dòng)合同法》及相關(guān)法律規(guī)定用人單位與勞動(dòng)者變更勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)遵循以下步驟： 核對(duì)是否已與勞動(dòng)者依法訂立了書面勞動(dòng)合同，這是勞動(dòng)合同變更的前提。 確定變更事項(xiàng)以書面形式向勞動(dòng)者提出變更意向，并送達(dá)勞動(dòng)者。 堅(jiān)持平等自愿、協(xié)商一致的原則與勞動(dòng)者就勞動(dòng)合同變更事宜進(jìn)行協(xié)商。 與勞動(dòng)者達(dá)成一致簽訂變更協(xié)議，辦理變更手續(xù)。履行書面程序。已生效的變更書，變更后的勞動(dòng)合同文本一式兩份，由用人單位和勞動(dòng)者各執(zhí)一份。 還要事先書面告知工會(huì)，聽取意見。語言溝通難奏效書面通知勿忘掉 一、典型案例
2009年6月，由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，北京某食品廠與某公司進(jìn)行了戰(zhàn)略性業(yè)務(wù)合并。在合并過程中食品廠將部分員工的工作崗位、工作地點(diǎn)進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，并要求需要調(diào)整的員工自2009年8月起到新崗位、新工作地點(diǎn)工作。該食品廠檢驗(yàn)員王某的工作地點(diǎn)也在調(diào)整之列。她多次找到公司，以離家遠(yuǎn)為由拒絕接受調(diào)整。對(duì)此，食品廠因員工不服從公司安排，視其為嚴(yán)重違紀(jì)，做出了解除勞動(dòng)合同的處理。最終，王某以食品廠單方變更勞動(dòng)合同為由，向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提請(qǐng)了仲裁，要求仲裁委裁定食品廠變更無效，與食品廠恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系。
仲裁結(jié)果
經(jīng)查，食品廠未依法履行勞動(dòng)合同變更程序，裁定變更無效，恢復(fù)與王某的勞動(dòng)關(guān)系。 二、本案件適用相關(guān)法律條款
《勞動(dòng)合同法》第三十五條規(guī)定用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致可以變更勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容?！侗本┦袆趧?dòng)合同規(guī)定》第二十八條規(guī)定，訂立勞動(dòng)合同時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化致使勞動(dòng)合同無法履行，當(dāng)事人一方要求變更其相關(guān)內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)將變更要求以書面形式送交另一方，另一方應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)答復(fù)，逾期不答復(fù)的，視為不同意變更勞動(dòng)合同。 三、案例點(diǎn)評(píng)
通過本案，從法律的角度講，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十五條規(guī)定，用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致可以變更勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容。食品廠在進(jìn)行戰(zhàn)略業(yè)務(wù)合并過程中，需要對(duì)部分員工的工作崗位、工作地點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整，此調(diào)整應(yīng)當(dāng)屬于變更勞動(dòng)合同。根據(jù)《北京市勞動(dòng)合同規(guī)定》第二十八條規(guī)定，訂立勞動(dòng)合同時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無法履行當(dāng)事人一方要求變更其相關(guān)內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)將變更要求以書面形式送交另一方，另一方應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)答復(fù)，逾期不答復(fù)的，視為不同意變更勞動(dòng)合同。食品廠變更勞動(dòng)合同，未按照上述法律程序執(zhí)行，所以，其變更勞動(dòng)合同的行為無效，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決食品廠應(yīng)當(dāng)與王某恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系。
四、操作提示
從溝通的角度講，該食品廠在溝通過程中未能重視文字的溝通形式，是造成變更無效的主要原因之一。文字溝通也稱書面溝通，是非語言溝通的一種。這是僅次于直面語言溝通方式、被企業(yè)管理所常用的溝通形式它主要解決“員工拒絕溝通”、“無法直面溝通”、“直面溝通不暢”等問題，在企業(yè)管理中通常體現(xiàn)為各類書面通知、公告決定、告誡等。 在此，專家提醒各企業(yè)，在勞動(dòng)合同履行環(huán)節(jié)的管理中，企業(yè)更應(yīng)注意加強(qiáng)和重視使