【正文】 。，必須防止材料工具以及支柱墜落；高架橋上沒有橋欄桿的地段，作業(yè)人員應(yīng)盡量遠(yuǎn)離橋梁邊緣，防止人員高空墜落；可以打安全帶的地方，作業(yè)前應(yīng)先打好安全帶。，指揮人員必須指揮精確，司機(jī)嚴(yán)格按照指揮進(jìn)行動(dòng)作，且動(dòng)作要平穩(wěn)、緩慢。，必須加強(qiáng)指揮，吊車司機(jī)和橋兩側(cè)指揮人員使用電臺(tái)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，呼喚應(yīng)答必須清晰。、河流時(shí)，必須防止支柱、零部件、工具、人員的高處墜落，員工可穿上特制的帶有大布兜的工作服或者攜帶閉口背包存放需用的材料工具。且必須在跨越的公路、河流上掛有“施工危險(xiǎn)”的警示標(biāo)志，以提醒過往的行人、車輛、船舶等。，司機(jī)必須謹(jǐn)慎駕駛，設(shè)專人指揮防護(hù)，防止吊車傾倒。，支腿時(shí)必須墊好墊木，以免破壞橋面和路基。吊車移動(dòng)前將支腿收好。，必須防止吊車傾倒，可使用在吊車受力反側(cè)打葫蘆等方式進(jìn)行防范。臨近既有線吊裝作業(yè)危險(xiǎn)源：高空作業(yè)、機(jī)械打擊、電力線附近、吊車操作失誤、鄰線行車、吊車傾覆、吊車倒向既有線側(cè)、被吊物滑落、被吊物滑落倒向既有線側(cè)。采取防范措施：從事臨近既有線吊裝作業(yè)的司機(jī)、指揮人員、作業(yè)人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)考試，考試合格后方可上崗。臨近既有線吊裝作業(yè)，操作人員必須精力集中，不準(zhǔn)與他人交談和做其他與工作無(wú)關(guān)的事情。臨近既有線使用吊車，嚴(yán)禁吊臂、吊鉤及被吊物侵入既有線限界。同時(shí)吊臂、吊鉤及被吊物必須保持與接觸網(wǎng)帶電體3米以上的絕緣距離。無(wú)法滿足絕緣距離時(shí)應(yīng)辦理停電作業(yè)。臨近既有線吊立支柱時(shí)，必須設(shè)置駐站防護(hù)，相鄰既有線線路有列車接近時(shí)必須停止作業(yè)，待列車通過后方可繼續(xù)作業(yè)。臨近既有線吊立鋼柱，必須嚴(yán)格執(zhí)行一機(jī)、一人、一本、一牌、一證，列車接近前通知現(xiàn)場(chǎng)停止作業(yè)。臨近既有線吊裝作業(yè)，必須加強(qiáng)防范吊車傾倒，且應(yīng)優(yōu)先防范倒向既有線側(cè)，可視具體情況在采用在背向既有線側(cè)設(shè)置纜風(fēng)繩等方式。吊裝支柱必須加強(qiáng)防范支柱滑落，可采用在吊裝前安裝部分肩架等方式進(jìn)行防范。采用顏色醒目的警戒標(biāo)識(shí)隔離處作業(yè)區(qū)域。支柱頂部預(yù)留孔內(nèi)先安裝螺紋鋼防止尼龍?zhí)鬃踊浯胧?。在支柱頂部預(yù)留孔內(nèi)，插入一根直徑16mm的螺紋鋼，螺紋鋼一段煨制成內(nèi)徑50毫米的機(jī)心環(huán)狀，另一端在露出支柱不少于150毫米。如下圖支柱安裝時(shí)，要有防止支柱傾倒措施。支柱起吊過程中，在支柱上腕臂底座預(yù)留孔處，綁扎兩條輔助繩，專人看護(hù)，防止意外情況下，支柱向既有線傾倒時(shí)，及時(shí)將H支柱拉住。如下圖在支柱安裝過程中，要特別注意施工防護(hù)，保證吊裝支柱的穩(wěn)固牢靠性。必須遵守《上海鐵路局建設(shè)工程大型施工機(jī)械安全管理暫行辦法》的通知（上鐵建發(fā)〔2009〕84號(hào)）。1臨近既有線吊立鋼柱，必須嚴(yán)格執(zhí)行一機(jī)、一人專職防護(hù)，動(dòng)車通過前10分鐘停止作業(yè)，其它列車通過前800米停止作業(yè)。待列車通過后，駐站防護(hù)人員再通知現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)人員可進(jìn)行施工。1在支柱安裝過程中，當(dāng)既有線將有列車通過時(shí)，駐站防護(hù)人員需使用對(duì)講機(jī)或者電話通知現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)人員，準(zhǔn)備停止作業(yè)，待列車通過后，駐站防護(hù)人員再同孩子現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)人員可進(jìn)行施工。1汽車吊進(jìn)行吊裝作業(yè)時(shí)，可在支柱頂部固定長(zhǎng)螺栓，防止尼龍?zhí)酌撀?，并采用雙尼龍?zhí)?，以防尼龍?zhí)讛嗔选?高空攀登作業(yè)時(shí)，必須系好安全帶和戴好安全帽；高空作業(yè)人員均需配備工具袋，防止料具等高空墜落；如需進(jìn)行料具傳遞，需使用小繩綁扎后進(jìn)行傳遞，不得拋至傳遞。1吊機(jī)作業(yè)時(shí)，走行方向設(shè)置為垂直既有線的方向。1接觸網(wǎng)立桿專用車在橋面上作業(yè)，支腿應(yīng)支腿穩(wěn)固，且必須加墊墊木。接觸網(wǎng)立桿專用車在移動(dòng)前必須將支腿收好。1夜間施工要有足夠的照明設(shè)備。 上跨既有線吊裝作業(yè)上跨既有線吊裝等作業(yè)前需提前一個(gè)月申報(bào)施工計(jì)劃，并在施工前向相關(guān)單位進(jìn)行交底，施工需停電作業(yè)，停電作業(yè)時(shí)需維管段配合，因?yàn)榕R近既有線施工，不對(duì)鐵路正常設(shè)備進(jìn)行施工，故無(wú)須掛地線，只需現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。應(yīng)急預(yù)案 總則根據(jù)本次新建杭長(zhǎng)鐵路客運(yùn)專線臨近既有線的施工特點(diǎn)，為提高對(duì)施工中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件、緊急情況的應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度地控制和消除由此產(chǎn)生的損失和影響，確保臨近既有線行車的絕對(duì)安全，根據(jù)沿海公司和路局有關(guān)要求，制定本預(yù)案。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，緊急處置，快速反應(yīng)，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)一致的原則，建立施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援體系，做到局部利益服從整體利益，關(guān)愛生命，確保施工過程中一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，能夠迅速、快捷、有效的啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)進(jìn)行處置，把損失減少到最小并保證臨近既有線行車的絕對(duì)安全。適用范圍：本預(yù)案控制過程限于自事件出現(xiàn)至進(jìn)入正式處理程序的過程。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《上海鐵路局建設(shè)工程營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》、《上海鐵路局臨近營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章而制定本預(yù)案。 預(yù)防與預(yù)警 危險(xiǎn)源分析與防控措施新建杭長(zhǎng)鐵路客運(yùn)專線臨近既有線施工存在的主要危險(xiǎn)源為：施工機(jī)械造成接觸網(wǎng)斷線、倒桿、暴雨、臺(tái)風(fēng)、高處墜落。為防止機(jī)械侵入供電設(shè)備安全距離（主要是附近接觸網(wǎng)）造成觸電、接觸網(wǎng)斷線、倒桿，要求機(jī)械作業(yè)，必須安排專人指揮，并在離接觸網(wǎng)2米的安全距離處設(shè)警界線,必要時(shí)做防護(hù)排架。為防止觸電事故的發(fā)生要按照有關(guān)規(guī)定做好機(jī)械等金屬結(jié)構(gòu)的接地，并嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目部的臨時(shí)用電管理制度；為防止機(jī)械車輛傷害，要求機(jī)械作業(yè)人員必須持證上崗，保證便道質(zhì)量和夜間施工的照明充足，加強(qiáng)安全監(jiān)控，杜絕人貨混裝等違章作業(yè)；為防止人員材料機(jī)具侵限，要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行圍護(hù)，嚴(yán)防無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，給行車和自身安全帶來隱患。對(duì)上述的危險(xiǎn)源，指派專人負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控確保措施落實(shí)到位。另外對(duì)既有線施工嚴(yán)格實(shí)施安全卡控措施如下：施工計(jì)劃未批準(zhǔn)不得施工。不得超計(jì)劃范圍和項(xiàng)目施工。施工項(xiàng)目未經(jīng)相應(yīng)級(jí)別的運(yùn)輸和設(shè)備管理部門的審查批準(zhǔn)不得施工。未按規(guī)定設(shè)好防護(hù)標(biāo)志及防護(hù)人員不到位不得施工。未與設(shè)備管理監(jiān)護(hù)等單位辦理施工配合協(xié)議不得施工。施工配合人員不到位不得施工。施工準(zhǔn)備不好不得施工。未經(jīng)安全培訓(xùn)合格的人不得施工。 為防止安全事故發(fā)生，施工前應(yīng)做好如下工作：施工前先與鐵路工務(wù)、電務(wù)、通訊、信號(hào)等相關(guān)單位簽訂安全配合協(xié)議，明確配合責(zé)任義務(wù)。要對(duì)作業(yè)隊(duì)進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)和運(yùn)營(yíng)線安全施工以及《技規(guī)》和《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)施工管理人員和作業(yè)人員的安全防范能力和職業(yè)安全意識(shí)。設(shè)立防護(hù)員、安全員，嚴(yán)格按《安規(guī)》要求制作、設(shè)立信號(hào)牌（燈）和其它信號(hào)標(biāo)志，配置齊全安全防護(hù)用品和通訊防護(hù)設(shè)備。施工前與各配合單位積極溝通，確保施工開始前配合人員能全部到位。 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),落實(shí)《上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》及各項(xiàng)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的計(jì)劃組織施工，施工中認(rèn)真落實(shí)安全措施。施工中隨時(shí)檢查防護(hù)基坑防護(hù)木板有無(wú)松動(dòng)變形?？考扔芯€基坑旁設(shè)置安全警戒標(biāo)志，防止人員材料越過警戒線，危及人身及行車安全。 接觸網(wǎng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 為了加強(qiáng)接觸網(wǎng)搶險(xiǎn)搶修工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到臨陣不亂，指揮得當(dāng)，有條不紊，建立健全各級(jí)責(zé)任制。我單位成立接觸網(wǎng)事故搶修領(lǐng)導(dǎo)小組。組　長(zhǎng)：邢瑞江 電話：18858171551組 員：唐慶濤 電話：18858111023梁曉衛(wèi) 電話：13606803756周愛軍 電話：18858177836張曉偉 電話：18631868926張鋒利 電話：18691730883劉 昊 電話：15930884666 搶險(xiǎn)、搶修組織⑴作業(yè)隊(duì)接觸網(wǎng)搶險(xiǎn)搶修領(lǐng)導(dǎo)小組由作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，組員包括主管工程技術(shù)人員及各作業(yè)組骨干。⑵每個(gè)接觸網(wǎng)作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)以比較熟練的工人為骨干組成搶修組，組長(zhǎng)由隊(duì)長(zhǎng)或安全技術(shù)等級(jí)不低于4級(jí)的人員擔(dān)當(dāng)，組內(nèi)應(yīng)明確分工，有準(zhǔn)備材料工具的人員、防護(hù)人員、駐站聯(lián)系人、網(wǎng)上作業(yè)人員和地面作業(yè)人員等。搶修時(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)人和防護(hù)人員應(yīng)佩帶明顯的標(biāo)志，各司其職。平時(shí)作業(yè)應(yīng)盡量按搶修組的分工組成作業(yè)組，以加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，一旦造成停電，可以配套出動(dòng)搶修，當(dāng)人員變動(dòng)時(shí)要及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充。⑶發(fā)生接觸網(wǎng)事故時(shí)，經(jīng)理、作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)及搶險(xiǎn)搶修領(lǐng)導(dǎo)小組成員要及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)組織指揮搶修，及時(shí)解決存在問題。 機(jī)具材料序號(hào)名稱型號(hào)數(shù)量單位備注1搶險(xiǎn)指揮車1臺(tái)2搶險(xiǎn)作業(yè)車汽車2臺(tái)3作業(yè)車1臺(tái)4軌道車1臺(tái)5接觸網(wǎng)接觸線CTS120500米6接觸網(wǎng)承力索JTMH95500米7吊弦線夾CTS120用30個(gè)8吊弦線夾JTMH95用30個(gè)9導(dǎo)線接頭線夾CTS120用6套10承力索接頭線夾JTMH95用6套11腕臂支持裝置5套12定位裝置5套13絕緣子各型若干14鐵線1盤15梯車1臺(tái)16滑輪組1付17緊線器4套18大剪子1把19手錘1把20鋼鋸1把21鋸條若干條22鋼絲套4個(gè)23小滑輪2付24導(dǎo)線整彎器1臺(tái)25接地線(帶絕緣靴等)4付26驗(yàn)電器1付27對(duì)講機(jī)5臺(tái)28防護(hù)備品4套29手扳葫蘆2臺(tái)30撬棍2把31大繩2條32鋼絲繩1條33鋼絞線30米34鋼芯鋁絞線30米35吊弦線25米36承導(dǎo)終端線夾各4套37雙環(huán)桿2根38雙耳連接器4套39應(yīng)急照明燈3臺(tái)40發(fā)電機(jī)1臺(tái)41常用工具（鐵鍬、扳手等作業(yè)工具）充足 應(yīng)急措施⑴發(fā)生接觸網(wǎng)斷線事故時(shí)，用接觸網(wǎng)接頭線夾臨時(shí)接續(xù)，先保證通車，然后換線恢復(fù)。承力索發(fā)生斷線事故后可采用如下所示方法在承力索斷線處，用滑輪組將承力索拉起，加一段承力索，用鋼線卡子八個(gè)，將承力索連起，然后換線恢復(fù)。詳見下圖：⑵附加線斷線應(yīng)急處理方法在附加線斷線處，用滑輪組將附加線拉起，加一段輔助本線，用相應(yīng)線材的鋁并溝4個(gè)，將附加線連接，隨后采用附加線非耐張載流型接續(xù)條進(jìn)行恢復(fù)連接。⑶機(jī)具侵限應(yīng)急處置當(dāng)出現(xiàn)機(jī)具侵限尚無(wú)列車通過時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員應(yīng)先設(shè)置防護(hù)，后由施工負(fù)責(zé)人立即通知作業(yè)人員消除隱患，并加強(qiáng)瞭望，確保安全；當(dāng)列車通過前發(fā)生機(jī)具侵限影響行車時(shí)，首先設(shè)置停車防護(hù)，通知車站值班員，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告險(xiǎn)情，配合設(shè)備管理單位人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行處理。屬小型機(jī)具侵限時(shí)，應(yīng)先防護(hù)后處理，立即排除障礙，根據(jù)設(shè)備管理單位要求，撤離防護(hù)，恢復(fù)行車；當(dāng)大型機(jī)具侵限不能及時(shí)移至安全距離時(shí)，應(yīng)急小組應(yīng)立即采取措施，組織人員、設(shè)備采取快捷可行的措施，排除險(xiǎn)情，并恢復(fù)線路開通。⑷防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案Ⅰ根據(jù)氣象臺(tái)發(fā)布預(yù)警消息，當(dāng)臺(tái)風(fēng)低于6級(jí)，大型機(jī)械設(shè)備采用可靠纜風(fēng)繩固定或撤離施工現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)風(fēng)力達(dá)到6級(jí)及以上時(shí)，所有人員、機(jī)械撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。工具、材料集中堆放并加強(qiáng)固定。Ⅱ臺(tái)風(fēng)到來后，安排專人每天不間斷對(duì)施工地段進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，保證橋涵排水系統(tǒng)正常使用，同時(shí)做好新老路基的順接工作，不能受臺(tái)風(fēng)引起暴雨而造成排水困難。施工負(fù)責(zé)人要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步部署防臺(tái)工作，無(wú)明顯降雨則恢復(fù)正常值班；同時(shí)要加強(qiáng)政治思想工作，安定工人情緒，關(guān)心群眾生活，領(lǐng)導(dǎo)和組織災(zāi)后各項(xiàng)安置工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。指揮體系 施工等級(jí)本次新建杭長(zhǎng)鐵路客運(yùn)專線浙江段臨近既有線施工等級(jí)按照《上鐵運(yùn)發(fā)〔2012〕586號(hào)關(guān)于公布上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》列為C類。 組織機(jī)構(gòu) 接觸網(wǎng)接觸線領(lǐng)導(dǎo)小組序號(hào)姓名職務(wù)電話備注1邢瑞江組長(zhǎng)188581715512唐慶濤組員188581110233梁小衛(wèi)組員136068037564李躍輝組員186518620895王佩剛組員186051130186張曉偉組員186318689267張鋒利組員186917308838劉 昊組員159308846669潘寶華調(diào)度室1885711712910崔學(xué)強(qiáng)辦公室18858172054 設(shè)備管理單位通訊錄序號(hào)單位姓名部門電話備注1杭州電務(wù)段調(diào)度057156721256駱士奇技術(shù)科6651952杭州維管段調(diào)度057156822193林偉達(dá)安調(diào)科6804683杭州供電段調(diào)度057156721343趙輝安調(diào)科6756531附件附件1：新建鐵路杭長(zhǎng)客運(yùn)專線浙江段臨近既有線調(diào)查表附件2：新建鐵路杭長(zhǎng)客運(yùn)專線浙江段臨近既有線示意圖