【正文】 （ 4）施工作業(yè)防護(hù)人員平時應(yīng)經(jīng)常檢查限界標(biāo)志的設(shè)置情況，對作業(yè)中損壞的標(biāo)志應(yīng)督促及時修復(fù)或補(bǔ)齊。 （ 5）嚴(yán)格控制在行車線上各種臨時設(shè)施侵入建筑限界，若因施工需要，臨時設(shè)施將會侵入建筑限界時，則須繪制施工臨時行車限界斷面圖，并報(bào)所在區(qū)段的鐵路局審批。 （ 6）穿越線路時，應(yīng)走指定地點(diǎn)并做到“一停、二看、三通過”，當(dāng)防護(hù)員發(fā)出列車通過信號時，應(yīng)立即停止通過，并將使用的車輛、工具及時撤到線路鋼軌 外側(cè) 米及以上安全處所避車。 （ 7）施工隊(duì)、班組在上班前安全交底時必須強(qiáng)調(diào)鐵路建筑限界要求，安全員負(fù)責(zé)施工全過程的安全監(jiān)督與檢查；項(xiàng)目部安全檢查人員要經(jīng)常檢查；并把它作為制度來抓。 （ 8）收工前工地負(fù)責(zé)人應(yīng)組織專人對工地進(jìn)行一次詳細(xì)的檢查，確認(rèn)無事故隱患，才準(zhǔn)收工。 3）線路防護(hù)制度 為確保行車和施工安全，嚴(yán)格按《技規(guī)》第 313 條“未設(shè)好防護(hù)，禁止開工”的規(guī)定執(zhí)行，并按照《技規(guī)》第 318 條規(guī)定設(shè)置好移動減速信號防護(hù)，未設(shè)置好 防護(hù)不得進(jìn)行營業(yè)線施工作業(yè)。同時車站設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員，隨時保持與施工現(xiàn)場聯(lián)系，并在 施工現(xiàn)場指定專職防護(hù)員。 （ 1）車站聯(lián)絡(luò)員職責(zé) 聽從施工負(fù)責(zé)人的指揮和安排，按規(guī)定作息時間到車站行車室駐站防護(hù)了解、掌握列車運(yùn)行的正確時間。做到：眼看（看行車控制臺列車進(jìn)路情況），耳聽（聽行車調(diào)度員和車站值班員辦理行車閉塞及運(yùn)行情況），嘴問（問車站值班 第 21 頁 員了解列車運(yùn)行情況）。 ①及時正確將列車情況（通過施工地點(diǎn)的時間、車次）向工地防護(hù)員通報(bào)。 ②堅(jiān)持報(bào)話機(jī)同工地防護(hù)員每隔 3～ 5 分鐘通話 1 次。 （ 2）工地防護(hù)員職責(zé) ①堅(jiān)持報(bào)話機(jī)同駐站聯(lián)絡(luò)員每隔 3～ 5 分鐘通話 1 次，了解掌握列車運(yùn)行情況。 ②接到駐站聯(lián)絡(luò)員來車通知 后，及時到接車地點(diǎn)接車。 4）行車安全 （ 1）請運(yùn)輸、電務(wù)、工務(wù)等部門到現(xiàn)場介紹行車、通信、信號設(shè)施情況，并設(shè)置明顯標(biāo)志。對通信、信號設(shè)備、地下管線及工務(wù)設(shè)備，制定安全防護(hù)責(zé)任制，派專人負(fù)責(zé)。 （ 2）向鄰近車站派駐業(yè)務(wù)熟悉、責(zé)任心強(qiáng)，經(jīng)考試合格的專職駐站聯(lián)絡(luò)員，設(shè)置安全防護(hù)小組，在施工地點(diǎn)兩端派設(shè)專職的安全防護(hù)員。 （ 3）在路基開挖施工中對地下管線要特別注意，必須在有設(shè)備管理單位監(jiān)督人員在場的前提下探明線纜，采用有效防護(hù)措施或確認(rèn)無礙后方可施工，并在施工過程中跟蹤觀察，對已暴露的管線及時作好保護(hù)。 八、應(yīng)急 預(yù)案 編制目的 制定本應(yīng)急救援預(yù)案，是為了在項(xiàng)目部管段內(nèi)對可能發(fā)生突發(fā)既有鐵路施工生產(chǎn)事故事件時，能夠及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速展開有組織的控制和救援，最大限度地降低和減少對環(huán)境的危害、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 工作原則 以人為本、安全第一；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分明；資源共享、協(xié)同應(yīng)對；反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。 重大危險(xiǎn)源分析 根據(jù)項(xiàng)目部所轄范圍內(nèi)的工程特點(diǎn)，結(jié)合施工現(xiàn)場跨既有營業(yè)線施工的實(shí)際情況以及對重大危險(xiǎn)源辨識分析的結(jié)果，可能或潛在的突發(fā)事件有：大型機(jī)械施 第 22 頁 工侵限；既有線路基下 沉；既有線信號設(shè)備損壞；在懸灌施工過程中，施工工具、混凝土塊墜落，沖破安全防護(hù)網(wǎng)傷及鋼軌或其他信號設(shè)備；大雨、暴雨、大風(fēng)天氣；大塊物體墜落，中斷鐵路交通；不能在規(guī)定的封鎖時間內(nèi)完成施工任務(wù)等。 成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組 項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)小組 組織成員 職 務(wù) 姓 名 聯(lián)系電話 組 長 項(xiàng)目經(jīng)理 趙 斌 18602306636 副組長 分部經(jīng)理 唐鎖林 15129331999 安全總監(jiān) 蘇 蔚 15078126789 小組成員 安質(zhì)部 趙銀波 18067677929 工程部長 劉 璐 18628538772 物機(jī)部 王 祥 18671147990 專項(xiàng)安全員 王朋朋 18392940921 突發(fā)事故應(yīng)急處理隊(duì)伍 建立突發(fā)事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長，負(fù)責(zé)處理一切突發(fā)事件。 組建應(yīng)急救援隊(duì)，組建應(yīng)急救援隊(duì)。對突發(fā)施工進(jìn)行演練，在突發(fā)事故時快速組建。應(yīng)急救援隊(duì)伍包括搶救人員，維護(hù)程序等，應(yīng)急預(yù)案隊(duì)伍的人員明確分工。工地現(xiàn)場確保在 15 分鐘召集 10 名青壯工人。作業(yè)隊(duì)伍在施工過程中要隨時與現(xiàn)場安全員取得聯(lián)系，確保出現(xiàn)問題后第一時間能夠第一時間得到處理 。 由于本地緊鄰上海市嘉定區(qū)曹安醫(yī)院，有突發(fā)性的人員傷亡事故可馬上撥打急救電話 120 急救中心 02169595599（上海市嘉定區(qū)曹安醫(yī)院） 消防電話 119（上海市嘉定區(qū)公安消防指揮中心） 02159137585 上海工務(wù)段： 0215123525 上海高鐵維修段： 02151245771 中鐵電氣化局蘇州維管段： 051269562359 第 23 頁 突發(fā)事故應(yīng)急處理工具和器材 在項(xiàng)目部五分部備足突發(fā)事故救援相應(yīng)的各種應(yīng)急工具和器材，經(jīng)常對工具與器材進(jìn)行保養(yǎng)和更新，保證完好與使用。在突發(fā)事 故時，保證通訊設(shè)備的完好和暢通。 應(yīng)急機(jī)具及材料一統(tǒng)表（存放安全料庫） 序號 機(jī)具名稱 單 位 數(shù) 量 用 途 1 救援車輛 臺 1 指揮車 2 擔(dān) 架 副 1 急救 3 急救箱 套 1 搶救 4 應(yīng)急燈 若干 搶救 5 安全 警 示、提 示標(biāo) 識 牌 若干 警示 突發(fā)事故應(yīng)急處理設(shè)備和物資 應(yīng)急事故的救援物資提前足量存儲，單獨(dú)報(bào)關(guān)。不能移做它用。應(yīng)急救援物資在進(jìn)場前必須有出場合格證或物資品質(zhì)證明。其性能與材質(zhì)必須經(jīng)試驗(yàn)室檢驗(yàn)合格，滿足工程需要。材料不合格、不能滿足工程需要或不能滿足設(shè)計(jì) 的要求，不能進(jìn)場。主要應(yīng)急救援物資在分部安全料庫。 應(yīng)急預(yù)案的設(shè)備和繼續(xù)提前落實(shí)，實(shí)行“定人定崗定設(shè)備”責(zé)任制度，經(jīng)常對設(shè)備進(jìn)行維修和保養(yǎng)，始終處于完好無故障狀態(tài)。救援指揮車輛、救援工程車輛，醫(yī)療衛(wèi)生車與司機(jī)，保持良好狀態(tài)。確保應(yīng)急救援工作需要。 突發(fā)事故應(yīng)急處理協(xié)調(diào) 一旦發(fā)生事故，有應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)行動，快速組建突發(fā)事故救援隊(duì)，各部門和人員通力合作，相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)，各盡其責(zé)，按突發(fā)事故的緊急預(yù)案措施，盡快控制事態(tài)的發(fā)展，縮小事故的擴(kuò)散范圍，最終消除事故。把突發(fā)事故的危險(xiǎn)降到最低或最 小極限，努力減小突發(fā)事件帶來的損失，于此同時，立即向建設(shè)單位報(bào)告。 發(fā)生突發(fā)事故后，要密切注意現(xiàn)場周圍動態(tài)，非救援人員和無關(guān)人員禁止進(jìn)入或隨意出入現(xiàn)場，盡力保持通往現(xiàn)場和外界道路的暢通。 第 24 頁 施工應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急響應(yīng) a 一旦發(fā)生機(jī)械傷害事故，項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案組成員立即進(jìn)入搶救狀態(tài)。由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長，親自指揮。生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全員、各部門負(fù)責(zé)人為組員，所有人員必須樹立“以人為本，生命高于一切”的思想全力以赴進(jìn)行快速有效的搶救和處理，外包隊(duì)伍管理人員及后勤人員，協(xié)助做相關(guān)輔助工作，并保護(hù)好 事故現(xiàn)場。 b 發(fā)生機(jī)械傷害事故后，第一發(fā)現(xiàn)事故的人首先高聲呼喊求救，立即電話通知現(xiàn)場安全員或直接通知項(xiàng)目部應(yīng)急辦公室。安全員打事故搶救電話“ 120”或向上級有關(guān)部門或就近醫(yī)院打電話求救，同時通知項(xiàng)目部應(yīng)急辦公室組織應(yīng)急應(yīng)變小組，進(jìn)行有效可行的應(yīng)急搶救。如現(xiàn)場包扎、止血、人工呼吸等各種可行的緊急搶救措施，防止受傷人員流血過多、休克等造成死亡事故。應(yīng)急小組人員分工明確，各負(fù)其責(zé)。若受傷人員較多時，重傷人員先行、項(xiàng)目部其余人員協(xié)助搶救工作，門衛(wèi)在大門口接引救護(hù)車輛，全員快速高效實(shí)施搶救工作，使傷員在受傷 后第一時間得到有效救治，竭盡所能減少和杜絕人員傷亡。 預(yù)防機(jī)械傷害的措施： 施工機(jī)械多，很多施工需要人機(jī)配合。為杜絕和減少機(jī)械傷害，采取合適可行的預(yù)防措施和樹立“安全第一，預(yù)防為主”的安全思想是十分必要的。 a 對所有進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場的作業(yè)人員和機(jī)械操作手進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)，并經(jīng)考試合格方可上崗。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)使人人都認(rèn)識到機(jī)械傷害的危害性和嚴(yán)重性，從而提高思想認(rèn)識，防止麻痹大意。機(jī)械操作手必須持證上崗，杜絕無證人員操作機(jī)械。 B 挖掘機(jī)、砼罐車作業(yè)時必須要有專人指揮，作業(yè)現(xiàn)場要有專職安全員負(fù)責(zé) 現(xiàn)場安全工作，對施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時消除，對不符合安全操作規(guī)程的各種操作和指揮必須及時予以制止，防止事故發(fā)生，確保施工過程人員安全。 c 所有作業(yè)人員必須按操作規(guī)程安全操作機(jī)械，嚴(yán)禁違反操作規(guī)程的各種操作，也嚴(yán)禁對機(jī)械進(jìn)行不符合安全要求瞎指揮。 d 嚴(yán)禁作業(yè)人員疲勞作業(yè)，尤其是機(jī)械操作手更不得疲勞作業(yè)，在存在不確定安全因素的環(huán)境作業(yè)人員必須注意力集中，能夠自救躲避危險(xiǎn)源。 第 25 頁 e 對所有施工人員和機(jī)械操作手進(jìn)行各種急救方法的教育學(xué)習(xí)，使之在機(jī)械傷害發(fā)生時能夠自救和救助別人。 f 在每班作業(yè)前、作業(yè)完畢應(yīng)對 機(jī)械進(jìn)行保養(yǎng)，并要檢查機(jī)械是否完好、是否能夠正常運(yùn)行，是否存在安全隱患，對存在的問題及時發(fā)現(xiàn)及時解決。防止機(jī)械帶病工作從而帶來各種安全隱患。 g 嚴(yán)禁酒后作業(yè)，尤其是機(jī)械操作手更不得酒后作業(yè)，因?yàn)轱嬀坪笕舜竽X混沌，神智不清，對存在的危險(xiǎn)無法辨別更無法防范。 事故后處理工作 a 事故調(diào)查 (1)輕傷、重傷事故由項(xiàng)目部組織各部門對事故進(jìn)行調(diào)查。 (2)死亡事故由項(xiàng)目部會同市級勞動部門、公安局等部門進(jìn)行調(diào)查。 (3)發(fā)生死傷、重大死亡應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場，并迅速采取必要的措施防止事故擴(kuò)大。 b 事故處理 (1)事 故調(diào)查組應(yīng)提出事故處理的意見和防范措施。 (2)因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的按國家法律法規(guī)進(jìn)行處罰。 (3)、發(fā)生傷亡事故不報(bào)、謊報(bào)、有意延遲不報(bào)、故意破壞，或者無正當(dāng)理由，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的，由項(xiàng)目部配合司法機(jī)關(guān)對相關(guān)人員進(jìn)行處罰。 (4)、組織所有人員進(jìn)行事故警示教育。 其它聯(lián)系電話 聯(lián)絡(luò)員：夏 方 :（電話： 18291317517） 防護(hù)員：丁 濤 :（電話： 18580364421）田 科：（ 電話： 18521703828） 任海濤 :（電話： 18586711100）王文強(qiáng)：（電話： 15178845960） 王朋朋：（電話： 15026401926）趙文波：（電話： 18067677929） 施工員：徐俊杰：（電話： 18109130993）