【導(dǎo)讀】依據(jù)GB/T19001－20xxidtISO9001：20xx《質(zhì)量管理體系要求》、GB／T24001. －1996idtISO14001：1996《環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》、GB／T28001－20xx. 冊(cè)》QB/CJY（A版）。質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安全健康管理的綱領(lǐng)性文件。本手冊(cè)自二OO二年十二月十八日起實(shí)施，全體員工認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。建筑、市政道路、高速公路等工程建設(shè)施工。公、住宅工程，獲得多項(xiàng)魯班獎(jiǎng)、長城杯等國家、省市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)。合同守信譽(yù)單位、北京市經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)企業(yè)、全國行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)、北京市文明單位標(biāo)兵，并榮獲全國先進(jìn)基層黨組織、全國建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。安全健康管理體系的實(shí)施、保持、改進(jìn)以及外部認(rèn)證的相關(guān)工作負(fù)全面責(zé)任?？秃瓦m用的法律、法規(guī)及相關(guān)要求，旨在增強(qiáng)顧客滿意；本手冊(cè)覆蓋了GB/T19001-20xx標(biāo)準(zhǔn)、GB/T24001-1996標(biāo)準(zhǔn)和GB/T28001-20xx. GB/T19001-20xx標(biāo)準(zhǔn)“設(shè)計(jì)和開發(fā)”不適用本公司，予以刪減。GB／T28001－20xx《職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范》和給出的術(shù)語。能上崗的特殊操作工種人員。

　　

【正文】 施工、環(huán)保、成本等 )的基礎(chǔ)上確定工程的標(biāo)價(jià)、工期、工程質(zhì)量和施工方案等 ， 編寫正式投標(biāo)書 ， 參加投標(biāo) 。 中標(biāo)后與業(yè)主簽訂合同。 c)在正式簽訂合同之前，按照《施工合同控制程序》的規(guī)定，經(jīng)營管理部對(duì)合同進(jìn)行全面評(píng)審， 特別要保證： 所有要求都已明確； 與投標(biāo)不一致的要求已得到處理和解決公司能滿足并完成合同； 各階段評(píng)審中提出的問題都明確人員進(jìn)行跟蹤落實(shí)； 合同內(nèi)容的任何更改，都應(yīng)進(jìn)行確認(rèn)，保證其要求能被理解及實(shí)現(xiàn)，合同修訂的內(nèi)容須及時(shí)傳遞給受影響的人員； d)所有合同評(píng)審和修訂都應(yīng)有記錄，并予以保存。 環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià) 1)為了對(duì)公司范圍內(nèi)及項(xiàng)目施工過程中的環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)，確定重要環(huán)境因素，以使在公司內(nèi)部管理及施工過程中可能影響環(huán)境的不利因素得到有效控制， 公司標(biāo)準(zhǔn)化管理部負(fù)責(zé)編制并組 織實(shí)施《環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)程序》。 2) 識(shí)別環(huán)境因素的范圍，必須覆蓋公司施工 及辦公 過程中所有 的 活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù) 。 3) 識(shí)別環(huán)境因素 時(shí) 應(yīng)考慮 三種時(shí)態(tài)（ 過去、現(xiàn)在、將來 ） 、三種 狀 態(tài) （ 正常、異常、緊急 ） 和七種類型 即： 中國最大的資料庫下載 a)向大氣排放的污染物，如：施工揚(yáng)塵及茶爐大灶產(chǎn)生的煙塵； b)向水體排入的污染物，如：生活污水及油料、油漆和化學(xué)品的泄漏； c)固體廢物污染物，如：不可回收的施工垃圾和生活垃圾； d)噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響，如：強(qiáng)噪聲機(jī)械施工時(shí)產(chǎn)生的噪聲及夜間施工人為產(chǎn)生的噪聲； e)對(duì)周 圍居民生活的影響，如：晚 10 點(diǎn)至早 6 點(diǎn)之間施工對(duì)周圍居民的影響； f)水、電、煤氣及原材料和自然資源的使用對(duì)環(huán)境的影響； g)土地污染，如：機(jī)油、油漆的泄漏。 4)評(píng)價(jià)環(huán)境因素時(shí)應(yīng)考慮對(duì)環(huán)境影響的范圍、程度、發(fā)生頻次、社區(qū)關(guān)注程度、法規(guī)符合性、資源消耗及可節(jié)約數(shù)量等。 5)由標(biāo)準(zhǔn)化管理部、施工管理部、行政衛(wèi)生管理部、物資管理部負(fù)責(zé)公司環(huán)境因素的識(shí)別、登記、評(píng)價(jià)工作。 6)新開工程或法律法規(guī)的要求有更新時(shí)，施工管理部、行政衛(wèi)生管理部和標(biāo)準(zhǔn)化管理部應(yīng)及時(shí)對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行補(bǔ)充識(shí)別， 并 更新 重要環(huán)境因素 。 7)對(duì)評(píng)價(jià)確定的重要環(huán)境因素，由施工管理部編制《重要環(huán)境因素清單》，報(bào)公司分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理批準(zhǔn)。 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃 1)總則 公司建立并保持《 危險(xiǎn)源 辯識(shí)與 風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)價(jià)控制程序》，從而科學(xué)地分析和評(píng)價(jià)公司所有施工生產(chǎn)及管理活動(dòng)、所有人員、所有設(shè)備 存在的 風(fēng)險(xiǎn) ，為建立、實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康管理體系打下基礎(chǔ)。 2)控制要求 a)危險(xiǎn) 源辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍應(yīng)覆蓋公司所有的活動(dòng)、人員與設(shè)備，并要考慮危險(xiǎn)因素的三種時(shí)態(tài)（過去、現(xiàn)在和將來 )和三種狀態(tài)（正常、異常和緊 急狀態(tài) ） 。 b)危險(xiǎn)源 辯識(shí)與 風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)價(jià)的方法應(yīng)符合公司施工生產(chǎn)活動(dòng)和實(shí)際危害與危險(xiǎn)的特點(diǎn)，做到科學(xué)、可行，具體方法按公司《 危險(xiǎn) 源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制程序》執(zhí)行。 c)通過 危險(xiǎn)源 辯識(shí)與 風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)價(jià)，對(duì)公司各類職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)，確 中國最大的資料庫下載 定出公司的重大風(fēng)險(xiǎn)因素，并提出各項(xiàng)控制措施，為制定目標(biāo)、指標(biāo)和 職業(yè) 安全健康管理方案提供 依據(jù)。 d)危險(xiǎn)源 辯識(shí)與 風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)價(jià) 工作 應(yīng)具有動(dòng)態(tài)適應(yīng)性，當(dāng)生產(chǎn)過程有重大變化或法律及要求更新時(shí)，各部門應(yīng)及時(shí)對(duì) 危險(xiǎn) 源 重新進(jìn)行識(shí)別，并報(bào)安全管理部予以重新評(píng) 價(jià) 確定 重大風(fēng)險(xiǎn)因素 。 法律、法規(guī)及其他要求 1)公司建立并保持《法律法規(guī)控制程序》，確定適用于公司經(jīng)營活動(dòng)、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)與服務(wù)活動(dòng)中與質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安全健康管理相關(guān)的法律、法規(guī)和其他相關(guān)要求，并建立獲取的渠道，培訓(xùn)這些法律、法規(guī)和其他要求，提高員工的法律意識(shí)和認(rèn)知水平。 2)公司應(yīng)遵守的與質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安全健康管理相關(guān)的法律、法規(guī)和其他要求的范圍包括： a)國家法律； b)行政法規(guī)； c)國際公約； d)行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn) 、指南 ； e)部門規(guī)章； f)地方法規(guī)； g)與有關(guān)機(jī)構(gòu)的協(xié)定； h)其他 。 3)明確責(zé)任，規(guī)定獲取相關(guān)法律、法規(guī)要求的渠道；建立《法律法規(guī)清單》。 4)跟蹤相關(guān)法律、法規(guī)和其他要求，更新《法律法規(guī)清單》，確保相關(guān)法律、法規(guī)和其他要求現(xiàn)行修訂狀態(tài)得到識(shí)別，并及時(shí)獲取有效版本。 5)對(duì)這些法律、法規(guī)及其他要求進(jìn)行培訓(xùn)，以提高員工的法律意識(shí)和認(rèn)知水平，履行相關(guān)法律責(zé)任。 6)相關(guān)法律、法規(guī)要求是全過程質(zhì)量控制、環(huán)境因素識(shí)別、危險(xiǎn)因素辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃等的重要依據(jù)準(zhǔn)則，也是設(shè)定目標(biāo)、指標(biāo)、制定管理方案、實(shí) 中國最大的資料庫下載 施運(yùn)行控制、監(jiān)視和測(cè)量等活動(dòng)的重要依據(jù)。 顧客溝通 a)投標(biāo)期主要通過工程答疑會(huì)的形式，及時(shí)溝通工程的具體要求； b)工程的實(shí)施期，通過工程會(huì)議制度保證能夠和顧客及其代表及時(shí)的溝通，就合同中的問題進(jìn)行磋商，以便取得一致意見，并做好記錄； c)任何來自顧客的反饋包括投訴，公司都將按照相應(yīng)的程序給與及時(shí)的處理。 設(shè)計(jì)和開發(fā) 本公司從事的活動(dòng)主要是按照顧客提供的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工活動(dòng)，沒有開發(fā)和設(shè)計(jì)行為。 對(duì)于工程施工過程中的施工方法的設(shè)計(jì)、混凝土配合比的設(shè)計(jì)等按照相應(yīng)的程序和國家的作業(yè)規(guī)程進(jìn)行，不再按照此條的要求執(zhí)行。 采購 總則 采購分為物資 采購、工程分包 、勞務(wù)分包 三部分。 a)物資管理部編制《 物資采購控制程序》 ， 并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施， 保證所采購的物資符合規(guī)定要求； b)經(jīng)營管理部編制《 工程分包控制程序》 ， 并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施， 保證所選擇的工程分包方符合規(guī)定要求； c)勞務(wù)管理部編制《勞務(wù) 分包方控制程序》 ， 并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施， 保證所選擇的勞務(wù)分包方符合規(guī)定要求。 分供方和分包方的選擇和評(píng)定 根據(jù)所購物資和分包工程的類型和對(duì)工程的影響程度 ， 按照權(quán)限劃分， 對(duì)分供方和分包方進(jìn)行評(píng)定 ， 包括： a)對(duì)分供 方和分包方 企業(yè)資質(zhì)情況 進(jìn)行核查； b)對(duì)其管理體系進(jìn)行核查； c)評(píng)價(jià)審核試驗(yàn)結(jié)果或檢驗(yàn)樣品； 中國最大的資料庫下載 d)定期對(duì)分供方和分包方進(jìn)行復(fù)審 ， 將不符合要求的予以除名； e)保存評(píng)價(jià)結(jié)果和跟蹤驗(yàn)證記錄。 采購資料 a) 所有影響質(zhì)量的物資的采購，都須形成采購文件； b)所有工程項(xiàng)目的工程分包和勞務(wù)分包都必須形成分包合同； c)分包合同應(yīng)以總包合同條件為基礎(chǔ)，不得有相抵觸的內(nèi)容； d)分包合同應(yīng)規(guī)定分包工程的范圍和要求、驗(yàn)證的安排和產(chǎn)品交付的方法； e)所有的采購文件、工程分包和勞務(wù)分包文件在生效之前都須 按照《物資采購控制程序》、《工程分包控制程序》、《勞務(wù)分包方控制程序》的規(guī)定進(jìn)行審批。 采購產(chǎn)品的驗(yàn)證 a)采購物資的驗(yàn)證由項(xiàng)目經(jīng)理部按《物資采購控制程序》的要求，對(duì)分供方提供的產(chǎn)品進(jìn)行驗(yàn)證； b)分包單位進(jìn)場(chǎng)后，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)合同文件要求，對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)證，包括：分包單位的生產(chǎn)要素配置與規(guī)定要求或其承諾是否一致，分包單位人員資格、技術(shù)準(zhǔn)備及持證上崗情況是否符合分包合同要求；當(dāng)發(fā)現(xiàn)不符合時(shí)，應(yīng)采取適當(dāng)措施； c)勞務(wù)分包方的監(jiān)督檢查按照《勞務(wù)分包方控制程序》的要求執(zhí)行； d)分包工程監(jiān)督檢查由項(xiàng)目經(jīng) 理部按《工程分包控制程序》、《質(zhì)量監(jiān)控程序》和《試驗(yàn)控制程序》的要求進(jìn)行。 分包工程質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全健康控制 a)分包單位進(jìn)場(chǎng)后，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)合同文件要求，在開始作業(yè)前，對(duì)分包單位人員開展必要的環(huán)境保護(hù)和職業(yè)安全健康知識(shí)教育、培訓(xùn)和質(zhì)量交底； b)實(shí)施質(zhì)量預(yù)防、污染預(yù)防、傷亡事故及職業(yè)病預(yù)防； c)檢查制； d)對(duì)分包單位分項(xiàng)工程的質(zhì)量驗(yàn)收； e)技術(shù)管理； f)結(jié)算控制。 中國最大的資料庫下載 項(xiàng)目施工過程 項(xiàng)目施工過程控制 為了在施工準(zhǔn)備、施工過程、竣工驗(yàn)收交付和保修服務(wù)的各個(gè)階段進(jìn)行 全面細(xì)致的控制，確保合同履約，使顧客滿意，公司建立并保持《施工過程控制程序》。 項(xiàng)目施工過程可以劃分為五個(gè)階段： l)項(xiàng)目開工準(zhǔn)備； 2)項(xiàng)目施工； 3)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收； 4)完工清場(chǎng)與撤離； 5)工程保修 。 項(xiàng)目開工準(zhǔn)備階段 1)項(xiàng)目經(jīng)理部組建，具體執(zhí)行公司《項(xiàng)目經(jīng)理部成立及解體控制程序》，主要包括： a)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理部主要管理人員、技術(shù)人員的配備、職責(zé)、權(quán)限安排； b)任務(wù)交底； c)內(nèi)部（承包 )要求； d)項(xiàng)目目標(biāo)要求（質(zhì)量、工期、成本、安全、環(huán)保、現(xiàn)場(chǎng) 管理等）。 2)項(xiàng)目開工準(zhǔn)備工作的實(shí)施 a)合同交底； b)設(shè)計(jì)文件會(huì)審（包括自審、設(shè)計(jì)交底及發(fā)現(xiàn)問題的處理 )； c)環(huán)境因素排查及危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，具體執(zhí)行公司《環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)控制程序》和《危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制程序》。 d)編制與準(zhǔn)備施工項(xiàng)目所需管理文件和技術(shù)文件，具體執(zhí)行公司《施工技術(shù)控制程序》和《目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案控制程序》： ①施工組織設(shè)計(jì)； ②質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安全健康目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案； ③施工總進(jìn)度計(jì)劃； 中國最大的資料庫下載 ④臨時(shí)設(shè)施設(shè)計(jì)； ⑤施工方法和措施； ⑥施工圖紙； ⑦適用的法律、法規(guī)要求 ； ⑧國家和行業(yè)工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程； ⑨書面技術(shù)交底； ⑩合同文件。 3)各類計(jì)劃 制定 a)材料、半成品、工程設(shè)備采購及進(jìn)出場(chǎng)計(jì)劃； b)施工機(jī)械設(shè)備的選擇、調(diào)撥、租賃、購置及進(jìn)出場(chǎng)計(jì)劃； c)材料、設(shè)備、工藝和工程質(zhì)量的檢驗(yàn)試驗(yàn)和驗(yàn)收計(jì)劃； d)工程分包、勞務(wù)分包或其它分包方案／計(jì)劃； e)勞動(dòng)力組織安排及人員培訓(xùn)需求計(jì)劃； f)施工生產(chǎn)計(jì)劃。 4)工程分包與勞務(wù)承包方的評(píng)價(jià)與選擇，具體執(zhí)行公司《工程分包控制程序》和《勞務(wù)分包方控制程序》； 5)技術(shù)交底； 6)項(xiàng)目經(jīng)理部目標(biāo)的預(yù)測(cè)和制定； 7)施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備； 8)外部條件準(zhǔn)備； 9)開工申請(qǐng)報(bào)告； 10)按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，陸續(xù)組織工程與勞務(wù)分包方進(jìn)場(chǎng)并實(shí)施： a)工程交底； b)技術(shù)交底； c)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)交底； d)安全教育； e)現(xiàn)場(chǎng)文明施工、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等要求的溝通； 中國最大的資料庫下載 f)工程與勞務(wù)分包方滿足合同要求能力的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)證。 項(xiàng)目施工 1)目標(biāo)管理，具體執(zhí)行公司《目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案控制程序》； 2)合約管理，具體執(zhí)行公司《施工合同控制程序》： a)與建設(shè)單位簽訂的施工承包合同管理； b)與供應(yīng)商、工程與勞務(wù)承包方簽定的合同 管理； c)合同臺(tái)帳管理； d)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更時(shí)，應(yīng)先洽商后施工，并滿足本手冊(cè)“與顧客有關(guān)的過程中的相關(guān)條款的要求”。 3)技術(shù)管理，具體執(zhí)行公司《施工技術(shù)控制程序》； 4)質(zhì)量管理，具體執(zhí)行公司《質(zhì)量監(jiān)控程序》和《試驗(yàn)控制程序》； a)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理應(yīng)以施工承包合同文件，設(shè)計(jì)文件，項(xiàng)目管理和技術(shù)文件，適用的法律、法規(guī)要求，國家和行業(yè)工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及相關(guān)檢驗(yàn)試驗(yàn)計(jì)劃為依據(jù)； b)項(xiàng)目經(jīng)理部建立完善的質(zhì)量管理體制，嚴(yán)格履行質(zhì)量檢查職責(zé)，并賦予質(zhì)檢人員對(duì)施工工藝過程進(jìn)行全面質(zhì)量檢查和隨時(shí)抽樣檢驗(yàn)的權(quán)力； c)工程質(zhì)量應(yīng)通過自檢、互檢、交接檢、預(yù)檢、隱檢、試驗(yàn)室檢驗(yàn)等各種驗(yàn)證方式進(jìn)行控制，接受監(jiān)理單位、建設(shè)單位、政府主管部門、公司職能部門的監(jiān)督，并進(jìn)行施工過程參數(shù)監(jiān)測(cè)； d)工程質(zhì)量控制應(yīng)突出對(duì)關(guān)鍵工序、質(zhì)量通病、項(xiàng)目的特定難點(diǎn)以及涉及新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝、新設(shè)備的過程等方面的控制； e)依據(jù)施工承包合同的規(guī)定要求，詳細(xì)做好質(zhì)量檢查記錄，編寫質(zhì)量檢查報(bào)表。 5)進(jìn)度計(jì)劃管理，具體執(zhí)行公司《施工過程控制程序》： a)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在項(xiàng)目工程開工前向監(jiān)理單位報(bào)送年度計(jì)劃； b)監(jiān)理單位有要求時(shí)，應(yīng)編制季、月進(jìn) 度計(jì)劃； c)提交進(jìn)度報(bào)表； 中國最大的資料庫下載 d)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整與修訂。 6)施工機(jī)械設(shè)備管理，具體執(zhí)行公司《機(jī)械設(shè)備控制程序》； 7)物資管理，具體執(zhí)行公司《物資管理控制程序》； 8)工程與勞務(wù)承包管理，具體執(zhí)行公司《工程分包控制程序》和《勞務(wù)分包方控制程序》； 9)成本管理； 10)人力資源管理，具體執(zhí)行公司《人力資源控制程序》； 11)文明施工管理，具體執(zhí)行公司《施工過程控制程序》； 12)安全生產(chǎn)管理，具體執(zhí)行公司《施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控程序》； 13)環(huán)境保護(hù)管理，具體執(zhí)行公司《環(huán)保監(jiān)控程序》和《節(jié)水節(jié)電及生活區(qū)、 辦公區(qū)控制程序》； 14)成品保護(hù)； 15)審計(jì)管理： 接受監(jiān)理、政府主管部門、上級(jí)和公司主管部門對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)控。 項(xiàng)目竣工 交 驗(yàn) 執(zhí)行公司《質(zhì)量監(jiān)控程序》， 竣工交驗(yàn)工作 包括 ： 1)竣工交驗(yàn)條件 當(dāng)工程項(xiàng)目具備以下條件時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部可向建設(shè)單位、監(jiān)理單位提交完工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告： a)已完成了合同范圍內(nèi)的全部工程以及相關(guān)的工程項(xiàng)目； b)備齊符合合同要求的 竣工 資料； c)已按監(jiān)理單位要求編制了在保修期內(nèi)實(shí)施的收尾工程項(xiàng)目清單和未修補(bǔ)的缺陷項(xiàng)目清單以及相應(yīng)的施工措施計(jì)劃。 2)單位工程竣工驗(yàn)收 在單位工程完工后，經(jīng)建設(shè)單位同意，可申請(qǐng)對(duì)施工承包合同條款所列的單位工程項(xiàng)目中某些需要進(jìn)行驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，其驗(yàn)收的內(nèi)