工程建設(shè)法規(guī)案例-資料下載頁
2024-11-02 07:12本頁面
【導(dǎo)讀】商開發(fā)公司出資，聯(lián)合搞開發(fā)經(jīng)營。建60幢別墅作為度假村，吸引城市客源，利潤可觀，雙方聯(lián)營年限50. 年，開發(fā)公司每年定期向鄉(xiāng)里支付固定的利潤和管理費(fèi)。讓等有償方式取得土地使用權(quán)而直接使用土地。據(jù)此，鄉(xiāng)政府無權(quán)使用。的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出用地申請，經(jīng)審查，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2020年，張某未經(jīng)城市規(guī)劃部門的批準(zhǔn)，擅自在自己居住的樓房東北側(cè)便道上搭建。該市城市管理監(jiān)察大隊(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)后，認(rèn)為張某的行為違反了《中華人民共和。在規(guī)定期限內(nèi)，張某未予改正。隊(duì)又依法對其作出了責(zé)令限期拆除決定。張某不服，向人民法院提起行政訴訟，認(rèn)為其所搭建的簡易房屋。劉先生要求物業(yè)公司出面責(zé)令謝女士拆除，但物業(yè)發(fā)出的。光、通風(fēng)及安全，駁回了劉先生的訴訟請求。
【正文】 映了工程監(jiān)管方面的問 題，因?yàn)樵谡麄€(gè)過程中校方?jīng)]有對工程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，如果早期發(fā)現(xiàn)就不會有這種情況發(fā)生。希望有關(guān)部門重視工程的建設(shè)質(zhì)量，同時(shí)加強(qiáng)管理力度，從源頭上遏制這類事件的發(fā)生。 第十二組： 案情簡介： 2020 年 3 月，被告人顧某 (杭州市余杭區(qū)運(yùn)河鎮(zhèn)個(gè)體建筑工匠 )在 沒有資質(zhì)承建工業(yè)廠房 的情況下，超越承建范圍，與桐鄉(xiāng)某搪瓷制品有限公司法定代表人胡某簽訂協(xié)議，承建該公司的球磨車間。在施工過程中，被告人顧某違反規(guī)章制度，沒有按照規(guī)定要求的施工圖施工，且沒有采取有效的安全防范措施，冒險(xiǎn)作業(yè)，留下事故隱患。 2020 年 4 月 16 日 15 時(shí)許 ，施工人員砌筑完球磨車間西墻后，在墻身頂部澆天溝時(shí)，由于墻身全部采用五斗一蓋砌筑，且中間沒有立柱或磚墩加固，天溝模板沒有落地支撐，致使墻身失穩(wěn)倒塌，造成高某被墻體壓住而死亡、沈某等 3 人輕傷、韓某輕微傷的重大傷亡事故。 桐鄉(xiāng)法院審理認(rèn)為，被告人顧某在無建筑資質(zhì)的情況下承建工業(yè)廠房，超越承建范圍，且在施工過程中違章作業(yè)，造成一起 1 人死亡 4 人受傷的重大傷亡事故，其行為已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。法院同時(shí)考慮到被告人顧某在案發(fā)后認(rèn)罪態(tài)度較好，且已對各受害人的經(jīng)濟(jì)損失作了賠償，確有悔罪表現(xiàn)等情節(jié)，依法作出如下判決：被告人顧 某犯重大責(zé)任事故罪，判處有期徒刑 1 年，緩刑 1 年。 [案例評析 ] 我國《刑法》第 134 條規(guī)定： “工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處 3 年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處 3 年以上 7 年以下有期徒刑。 ”重大責(zé)任事故罪的成立以行為人在生產(chǎn)、作業(yè)過程中違反規(guī)章制度或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，發(fā)生了“重大傷亡事故”或者造 成了“其他嚴(yán)重后果”為必備條件。本案中，被告人顧某在無建筑資質(zhì)的情 況下承建工業(yè)廠房，超越承建范圍，且在施工過程中違章作業(yè)，造成一起 1 人死亡 4 人受傷的重大傷亡事故，其行為已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪，依法應(yīng)受到刑事追究。 同時(shí)，本案也警示人們，在農(nóng)村個(gè)人建房以及個(gè)體工商業(yè)主建廠房時(shí)，無資質(zhì)、超越承建范圍、違章施工建房的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，但愿本案血的教訓(xùn)能夠引起建房戶的關(guān)注，杜絕和遠(yuǎn)離無資質(zhì)建房，避免因一時(shí)貪圖小利造成無可挽回的損失。同時(shí)，有關(guān)部門要重視安全生產(chǎn)，加大對這方面的管理力度，從源頭上遏制這類事故的發(fā)生。 這些事件背后留給我們的不能只是傷痛 ,在血的教訓(xùn)之后我們要學(xué)會反思 ,一切 違反工程條例 ,工程法規(guī)的工程都是不可行的 .對于那些違反工程法規(guī)的建筑物或是違反工程法規(guī)的法人代表 ,我們要給予嚴(yán)厲的處罰 .違反法規(guī)條例給我們帶來的將是血的教訓(xùn) ! 第十三組： 案例：安徽省合肥市 “”溝槽坍塌事故 一、事故簡介 2OO7 年 5 月 3O 日，安徽省合肥市某市政道路排水工程在施工過程中，發(fā)生一起邊坡坍塌事故，造成4 人死亡、 2 人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約 16O 萬元。 該排水工程造價(jià)約 400 萬元，溝槽深度約 7m，上部寬 7m，溝底寬 5 m。事發(fā)當(dāng)日在澆筑溝槽混凝土墊層作業(yè)中，東側(cè)邊坡發(fā)生 坍塌，將 1 名工人掩埋。正在附近作業(yè)的其余名施工人員立即下到溝槽底部，從南、東、北三個(gè)方向圍成半月形扒土施救，并用挖掘機(jī)將塌落的大塊土清出，然后用挖掘機(jī)斗抵住東側(cè)溝壁，保護(hù)溝槽底部的救援人員。經(jīng)過約半個(gè)小時(shí)的救援，被埋人員的雙腿已露出。此時(shí)，挖掘機(jī)司機(jī)發(fā)現(xiàn)溝槽東側(cè)邊坡又開始掉土，立即向溝底的人喊叫，溝底的人聽到后，立即向南撤離，但仍有 6 人被塌落的土方掩埋。 根據(jù)事故調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定，對有關(guān)責(zé)任方作出以下處理：施工單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)等 4 名責(zé)任人移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；施工單位董 事長、施工帶班班長、監(jiān)理單位法人等 1 3 名責(zé)任人分別受到罰款、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書、記過等行政處罰；施工、監(jiān)理等單位受到相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰。 二、原因分析 1．直接原因 溝槽開挖未按施工方案確定的比例放坡 (方案要求 1:0． 6 7，實(shí)際放坡僅為 1:)，同時(shí)在邊坡臨邊堆土加大了邊坡荷載，且沒有采取任何安全防護(hù)措施，導(dǎo)致溝槽邊坡土方坍塌。 2．間接原因 (1)施工單位以包代管，未按規(guī)定對施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育及安全技術(shù)交底，施工人員缺乏土方施工安全生產(chǎn)的基本知識。 (2)監(jiān)理單位不具備承擔(dān)市政工程監(jiān)理的資質(zhì)，違規(guī)承攬業(yè)務(wù)并安排不具備執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)理人員從事監(jiān)理活動。 (3)施工、監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場存在的違規(guī)行為未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以制止，對施工中存在的事故隱患未督促整改。 (4)未制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，在第一次邊坡坍塌將 1 人掩埋后盲目施救，發(fā)生二次塌方導(dǎo)致死亡人數(shù)的增加。 三、事故教訓(xùn) ，終釀慘案。這是一項(xiàng)典型的以包代管工程。施工單位對所承包的工程應(yīng)加強(qiáng)安全管理，做好日常的各項(xiàng)安全和技術(shù)管理工作，加強(qiáng)土方邊坡的定點(diǎn)監(jiān)測、提前發(fā)現(xiàn)事故險(xiǎn) 兆。 5 m 的溝槽，施工前應(yīng)組織專家論證，并嚴(yán)格按照施工方案放坡，執(zhí)行溝槽邊 1 m 內(nèi)禁止堆土的規(guī)定。 ，救援不及時(shí)。加強(qiáng)對溝槽施工邊坡的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患。施工單位應(yīng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí)，應(yīng)按照預(yù)案在統(tǒng)一指揮和確保安全的前提下進(jìn)行搶險(xiǎn)。 四、專家點(diǎn)評 這是一起由于違反施工方案，現(xiàn)場安全管理工作缺失而引起的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。事故的發(fā)生暴露出施工單位以包代管，監(jiān)理單位不認(rèn)真履行職責(zé)等問題。我們應(yīng)從事故中吸取教訓(xùn)，認(rèn)真做好以下幾方面工作 ： 1．溝槽施工采取自然放坡是土方施工保證邊坡穩(wěn)定的技術(shù)措施之一，必須根據(jù)土質(zhì)和溝槽深度進(jìn)行放 坡。深度為 7m 的溝槽施工屬于危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程，不但要編制安全專項(xiàng)施工方案 39。而且還應(yīng)進(jìn)行專家論證，并建立保證安全措施落實(shí)的監(jiān)督機(jī)制。 ，提高其應(yīng)急搶險(xiǎn)能力?？偘鼏挝粦?yīng)按照規(guī)定制定“土方施工專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案”，發(fā)生事故時(shí)，統(tǒng)一指揮、科學(xué)施救，才能避免事故擴(kuò)大。 、分包、監(jiān)理單位的安全監(jiān)督管理責(zé)任。嚴(yán)格按照相應(yīng)資質(zhì)等級， 從事施工、監(jiān)理活動。
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