區(qū)域規(guī)劃及其編制ppt課件-資料下載頁(yè)
2025-05-06 12:37本頁(yè)面
【正文】 、蔬菜 、 水果及住宅等供需平衡；在生態(tài)系統(tǒng)方面 ， 有林木采伐與營(yíng)造的平衡 ， 污染物排放與治理的平衡等等 。 平衡表是進(jìn)行綜合平衡的一個(gè)重要工具 。 編制平衡表的基本思路是：在供給總量控制的前提下 ， 各部門 、 各地區(qū)的需求與供給總量要基本保持一致 。 綜合平衡法的工作步驟一般是： ； ， 包括部門發(fā)展和地區(qū)發(fā)展的預(yù)測(cè) ， 確定各項(xiàng)目的需求量： 。 通過(guò)供需雙方的比較 ， 反復(fù)調(diào)整 ， 最后確定規(guī)劃方案 。 （ 三 ） 比較法 比較內(nèi)容： 第一 ， 認(rèn)識(shí)區(qū)域特征 ， 確定區(qū)域發(fā)展的優(yōu)勢(shì) 。 要通過(guò)規(guī)劃區(qū)域與全國(guó)甚至世界上其他地區(qū)的比較 ， 通過(guò)區(qū)域發(fā)展的有利條件和限制因素的對(duì)比 ， 才能認(rèn)識(shí)區(qū)域的優(yōu)勢(shì) ， 明確其發(fā)展方向 。 第二 ， 發(fā)展目標(biāo)與具體指標(biāo)的制定 。 因?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有一定的規(guī)律性 ， 只要條件類似或大體相同 ， 不同國(guó)家 、 不同地區(qū)的同一社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象會(huì)表現(xiàn)出某種共同的特征和發(fā)展趨勢(shì)， 所以區(qū)域規(guī)劃目標(biāo)和具體指標(biāo)經(jīng)常是對(duì)不同發(fā)展階段 、 不同國(guó)家 、 不同地區(qū)的同類指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比和分析才加以確定的 。 第三，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目布局地點(diǎn)的選定。它們都是以區(qū)域的宏觀研究為指導(dǎo)，以區(qū)域內(nèi)各地方微觀研究為基礎(chǔ)，根據(jù)資源、環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施以及地區(qū)關(guān)系，選擇多個(gè)方案加以比較的結(jié)果。 比較法工作步驟： 。 比較的對(duì)象應(yīng)具有內(nèi)在的聯(lián)系性 ， 具有可比性 。 必須注意不同時(shí)代 、 不同國(guó)家 、 不同地區(qū) 、 不同時(shí)期客觀條件的差異 ， 切忌生搬硬套 。 。 比較標(biāo)準(zhǔn)一般應(yīng)從社會(huì)效益 、 經(jīng)濟(jì)效益、 環(huán)境效益進(jìn)行綜合 。 有時(shí)政治因素也會(huì)成為比較標(biāo)準(zhǔn)的首選條件 。 。即目標(biāo)和方案的優(yōu)選。 在一定時(shí)間尺度內(nèi)的縱向比較和一定空間尺度上的橫向比較。 （四）數(shù)學(xué)模擬法 。如投入產(chǎn)出模型。 。如時(shí)間序列模型、回歸預(yù)測(cè)模型等。 。這類的模型又可分為兩類： (1)單目標(biāo)決策分析模型，如線性規(guī)劃、非線性規(guī)劃模型，求極值的模型 (2)多目標(biāo)決策分析模型，如線性加權(quán)模型、成本效益分析模型、模糊分析模型 八 、 區(qū)域規(guī)劃的程序 （ 一 ） 規(guī)劃準(zhǔn)備工作 、 座談 ， 了解當(dāng)?shù)匦姓I(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)管理部門以及群眾對(duì)規(guī)劃的要求 。 。 一般要求行政區(qū)的主要負(fù)責(zé)人或主管部門的領(lǐng)導(dǎo)者參加 。 。 ， 包括最新的地形圖和行政區(qū)劃圖 。 、工作階段、進(jìn)度。各階段的工作任務(wù)、內(nèi)容和成果。 （ 二 ） 規(guī)劃工作步驟 、 現(xiàn)場(chǎng)踏勘 可采用 “ 發(fā)展需要 ” 和 “ 地方發(fā)展條件和資源可能性 ” 相結(jié)合的原則。要根據(jù)社會(huì)發(fā)展的總趨勢(shì)、區(qū)域內(nèi)外的條件和資源狀況，對(duì)區(qū)域未來(lái)發(fā)展變化進(jìn)行大量的預(yù)測(cè)工作。發(fā)展目標(biāo)有高、中、低等層次。 根據(jù)自然環(huán)境 、 歷史背景 、 發(fā)展目標(biāo) 、 重大項(xiàng)目而提出 ，通常有：資源開(kāi)發(fā) ， 人口增長(zhǎng) ， 就業(yè)問(wèn)題 ， 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) ， 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) ， 交通運(yùn)輸 ， 自然保護(hù)區(qū) ， 生態(tài)環(huán)境保護(hù) ， 重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域 ， 科技園等 。 設(shè)計(jì)出可供比較 、 選擇的若干方案 。 專項(xiàng)規(guī)劃方案和總體規(guī)劃方案 。 編寫(xiě)規(guī)劃報(bào)告 、 規(guī)劃圖 。 附上規(guī)劃說(shuō)明 、 有關(guān)圖表和研究資料等 “ 附件 ” 。 全國(guó)性規(guī)劃、跨省區(qū)的大區(qū)規(guī)劃和大江大河流域的規(guī)劃，應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。省、自治區(qū)級(jí)的規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。 要經(jīng)常檢查規(guī)劃的可行性和實(shí)際效益，作必要的調(diào)整、補(bǔ)充或修改。 （三）區(qū)域規(guī)劃的后續(xù)工作 動(dòng)態(tài)規(guī)劃、過(guò)程循環(huán)、規(guī)劃彈性 思考題 ?區(qū)域規(guī)劃編制的基本原則 是什么？ ?區(qū)域規(guī)劃的方法有哪幾種 ？ ?區(qū)域規(guī)劃的程序是什么 ？
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