區(qū)域規(guī)劃及其編制ppt課件-wenkub
2023-05-21 12:37:53 本頁(yè)面
【正文】 區(qū)域規(guī)劃的由來(lái)與發(fā)展 第四節(jié) 區(qū)域規(guī)劃的方法與程序 第五章 區(qū)域規(guī)劃及其編制 第一節(jié)區(qū)域規(guī)劃的概念及內(nèi)容 一 、 區(qū)域規(guī)劃的概念 區(qū)域規(guī)劃是指在一個(gè)特定的地域范圍內(nèi) ， 根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃和區(qū)域的自然條件及社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 ， 對(duì)區(qū)域工業(yè) 、 農(nóng)業(yè) 、 服務(wù)業(yè) 、 城鎮(zhèn)居民點(diǎn) 、 生態(tài)環(huán)境以及其他各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)和重要工程設(shè)施進(jìn)行全面的發(fā)展規(guī)劃 ， 并做出合理的空間配置 ， 使社會(huì)經(jīng)濟(jì)各部門和各分區(qū)間形成良好的協(xié)作配合 ， 城鎮(zhèn)居民點(diǎn)和區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)更加合理 ， 各項(xiàng)工程建設(shè)能更有序地進(jìn)行 ， 從戰(zhàn)略意義上保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的合理發(fā)展和協(xié)調(diào)布局 ， 以及城市建設(shè)的順利進(jìn)行 。 （ 2） 地域性 因地制宜的原則 ， 是區(qū)域規(guī)劃工作基本的出發(fā)點(diǎn)之一 。 區(qū)域性質(zhì)與功能定位，確定發(fā)展目標(biāo)。 ? 其中 ， 旅游業(yè)規(guī)劃首先要分析評(píng)價(jià)區(qū)域旅游資源 ， 結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢(shì)確定區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展方向 、 重點(diǎn)地區(qū)和城市；確定旅游市場(chǎng)和規(guī)模 ， 并依此協(xié)調(diào)制定旅游飯店和交通規(guī)劃 ，確定旅游商品的開發(fā)方向和規(guī)模 。 （ 5） 區(qū)域自然資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃 水土礦生物 。 樞紐起定位作用；聯(lián)線既是聯(lián)結(jié) （ 如樞紐之點(diǎn)的聯(lián)結(jié) ） ， 又是地域劃分 （ 如片區(qū)的劃分 ） 的構(gòu)成要素；片區(qū)則是各類型功能區(qū)的用地區(qū)劃 （ 如經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) ， 城鎮(zhèn)密集區(qū) ， 生態(tài)敏感區(qū) ， 開敞區(qū) ， 環(huán)境保護(hù)區(qū)等 ） 。 ? 區(qū)域規(guī)劃中土地利用規(guī)劃的內(nèi)容，主要是： ； ； ； 、園林用地、林業(yè)用地、牧業(yè)用地、城鄉(xiāng)建設(shè)用地、特殊用地等各類型用地分區(qū)規(guī)劃； 、保護(hù)規(guī)劃。它一般是通過(guò) 自然區(qū)劃 ，按照地表自然特征區(qū)內(nèi)的相似性與區(qū)際差異性而劃分出來(lái)的。在我國(guó)，行政區(qū)既有管理行政的職能，也兼有管理經(jīng)濟(jì)的職能。 ? ? 經(jīng)濟(jì)區(qū)是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地域單元。 其中有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平或發(fā)展速度相類似的聚類經(jīng)濟(jì)區(qū)，也有的是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展方向相似的聚類經(jīng)濟(jì)區(qū)。 ? （ 3）經(jīng)濟(jì)特區(qū)。 根據(jù)某些資源或產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中，或者按主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為標(biāo)志劃分出來(lái)的地域。 （二）規(guī)劃類型 ? 有多少種類區(qū)域，便可分出多少種類的區(qū)域規(guī)劃。 ? ，如革命老區(qū)發(fā)展規(guī)劃、民族地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、血吸蟲病區(qū)發(fā)展規(guī)劃等。貨殖列傳 》 中的區(qū)域規(guī)劃思想 二 、 區(qū)域規(guī)劃的由來(lái) 第一是工業(yè)集聚和城市規(guī)模擴(kuò)大提出的規(guī)劃要求。 ? 荊州（在今兩湖，兩廣部分，河南、貴州一部分） 兗州（今河北省東南部、山東省西北部和河南省的東北部） 雍州（今陜西中部北部，甘肅東南部，青海東南部，寧夏） 青州（東至海而西至泰山，在今山東的東部一帶） 冀州（今山西和河北的西部和北部，河南太行山南的一部分） 徐州（今山東省東南部和江蘇省的北部） 豫州（今河南省的大部，兼有山東省的西部和安徽省的北部） 揚(yáng)州（今江蘇和安徽兩省淮水以南，兼有浙江、江西兩?。? 梁州（今陜西南部和四川省，貴州省一部分） 三 、 國(guó)外的區(qū)域規(guī)劃 1．體系完整，有一套科學(xué)的方法。 四、中國(guó)的區(qū)域規(guī)劃發(fā)展 （一）類型多樣、時(shí)空尺度不同的規(guī)劃互補(bǔ)并進(jìn) （二）規(guī)劃理論取得突破，規(guī)劃內(nèi)容不斷充實(shí) （三）規(guī)劃手段有所改進(jìn)，規(guī)劃方法不斷革新 ?依附于國(guó)土（整治）規(guī)劃 ?中外區(qū)域規(guī)劃價(jià)值取向的不同與趨同 第四節(jié) 區(qū)域規(guī)劃的方法和程序 一 、 區(qū)域規(guī)劃的編制依據(jù)和基本原則 1． 區(qū)域規(guī)劃的編制依據(jù) 區(qū)域規(guī)劃的編制要依據(jù)相關(guān)理論 、 相關(guān)政策法規(guī) 、 上一級(jí)規(guī)劃 （ 含國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃 、 國(guó)土規(guī)劃 ） 和區(qū)域條件 ， 并參照區(qū)域?qū)ｎ}規(guī)劃和區(qū)域重點(diǎn)城市總體規(guī)劃 ， 參照周邊區(qū)域 、 上下級(jí)區(qū)域和國(guó)內(nèi)同類 、 同級(jí)區(qū)域的有關(guān)規(guī)劃 。 充分利用地區(qū)分工的絕
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