專(zhuān)項(xiàng)與區(qū)域規(guī)劃發(fā)展規(guī)劃咨詢(xún)理論方法與實(shí)踐-資料下載頁(yè)
2025-02-21 11:12本頁(yè)面
【正文】 ? 信息基礎(chǔ)設(shè)施 ? 社會(huì)性公共服務(wù)設(shè)施 生態(tài)環(huán)境 ? 資源科學(xué)利用與保護(hù) ? 環(huán)境保護(hù)與污染防治 ? 生態(tài)建設(shè)與修復(fù) 重大項(xiàng)目 ?根據(jù)規(guī)劃提出的總體戰(zhàn)略 、 目標(biāo)任務(wù) 、 重點(diǎn)區(qū)域布局及開(kāi)發(fā)時(shí)序 ， 分類(lèi)謀劃和安排一批確保規(guī)劃可實(shí)施 、 可操作的重大項(xiàng)目 ， 并對(duì)這些項(xiàng)目的建設(shè)期限 、 建設(shè)位置 、 建設(shè)內(nèi)容 、 投資估算和責(zé)任單位作簡(jiǎn)要闡述 ， 并列表說(shuō)明 。 保障措施 ?提出有效實(shí)施區(qū)域規(guī)劃 、 保證規(guī)劃目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn) 、 有序推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù) 、 順利實(shí)施重要項(xiàng)目等的具體措施 ， 包括組織機(jī)構(gòu)建設(shè) 、 規(guī)劃體系完善 、配套政策支持 、 要素資源保障 、 體制機(jī)制創(chuàng)新等 。 4. 區(qū)域規(guī)劃典型案例評(píng)析 ? 《 長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃 》 正式出臺(tái)于 2022年 ， 當(dāng)時(shí)長(zhǎng)三角地區(qū)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期 ， 又適逢國(guó)家實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的大背景 ， 規(guī)劃具有以下幾個(gè)特點(diǎn)： ? 區(qū)域跨度大 ? 《 長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃 》 是我國(guó)第一個(gè)跨省域的區(qū)域規(guī)劃 ， 范圍涵蓋上海市 、 江蘇省和浙江省兩省一市的全部行政管轄區(qū)域 ， 區(qū)域面積 ， 空間跨度較大 。 規(guī)劃確定的核心區(qū)包括上海市和江蘇省的南京 、 蘇州 、 無(wú)錫 、 常州 、 鎮(zhèn)江 、 揚(yáng)州 、 泰州 、 南通 ， 浙江省的杭州 、 寧波 、 湖州 、 嘉興 、 紹興 、 舟山 、 臺(tái)州 ， 涉及 1個(gè)直轄市 、 3個(gè)副省級(jí)城市和 12個(gè)地級(jí)市 ， 全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣和百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)更是數(shù)不勝數(shù) 。 ? 規(guī)劃內(nèi)容全 ? 《 長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃 》 是綜合類(lèi)區(qū)域規(guī)劃的代表性案例 。 規(guī)劃文本除前言外 ， 共包括 11大部分 ， 第一部分深入分析了長(zhǎng)三角地區(qū)的基礎(chǔ)條件和面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)；第二部分在第一部分的基礎(chǔ)上 ， 提出今后發(fā)展的戰(zhàn)略定位和主要目標(biāo)；第三到第十一部分以第二部分為指導(dǎo) ， 明確了今后發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù) ， 涵蓋空間布局 、 城鎮(zhèn)建設(shè) 、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 、 科技創(chuàng)新 、 基礎(chǔ)設(shè)施 、 資源環(huán)境 、 社會(huì)事業(yè) 、 公共服務(wù) 、 體制創(chuàng)新 、 對(duì)外開(kāi)放等多個(gè)領(lǐng)域 ， 可謂經(jīng)濟(jì) 、社會(huì) 、 政治 、 文化無(wú)所不包 。 最后一部分提出推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施的相關(guān)工作要求 。 整個(gè)規(guī)劃內(nèi)容系統(tǒng)全面 。 ? 戰(zhàn)略定位高 ? 長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚 、 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相對(duì)完善 、 開(kāi)放水平較高 ， 是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最強(qiáng)的引擎之一 ， 承擔(dān)著轉(zhuǎn)型升級(jí) 、 應(yīng)對(duì)危機(jī) 、 發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重任 ， 是后危機(jī)時(shí)代引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略區(qū)域 。 規(guī)劃核心目的就是要進(jìn)一步增強(qiáng)長(zhǎng)三角地區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力 ， 因此確定戰(zhàn)略定位為亞太地區(qū)重要的國(guó)際門(mén)戶(hù) 、 全球重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)中心 、 具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)城市群 。 三條定位 ， 三句話的概括 ， 用到了 “ 亞太地區(qū) ” 、 “ 國(guó)際門(mén)戶(hù) ” 、 “ 全球重要 ” 、 “ 中心 ” 、 “ 較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力 ” 、 “ 世界級(jí)城市群 ” 等 6個(gè)能體現(xiàn)世界級(jí)高度的表述 ， 定位之高前所未見(jiàn) ， 充分表明了國(guó)家對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)引領(lǐng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的期待和要求 。 ? 重視區(qū)域分工與協(xié)作 ? 由于長(zhǎng)三角地區(qū)的區(qū)域跨度較大 ， 因此統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 、 避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)是規(guī)劃的重中之重 。 規(guī)劃明確了長(zhǎng)三角 25座城市的發(fā)展方向 、 職能分工與定位 。 其中 ， 上海重點(diǎn)發(fā)展金融 、 航運(yùn)等服務(wù)業(yè) ， 成為服務(wù)全國(guó) 、 面向國(guó)際的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心；南京重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流 、 科技 、 文化旅游等服務(wù)業(yè) ， 成為長(zhǎng)三角地區(qū)北翼的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心；杭州重點(diǎn)發(fā)展文化創(chuàng)意 、 旅游休閑 、 電子商務(wù)等服務(wù)業(yè) ， 成為長(zhǎng)三角地區(qū)南翼的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心；蘇州重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流 、 科技服務(wù) 、 商務(wù)會(huì)展 、 旅游休閑等服務(wù)業(yè)；無(wú)錫重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì) 、 服務(wù)外包等服務(wù)業(yè)；寧波重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流 、 商務(wù)會(huì)展等服務(wù)業(yè) 。 引自張若斌 韋小敏 《 專(zhuān)家詳解長(zhǎng)三角區(qū)域規(guī)劃七大看點(diǎn) 》 ， 證券時(shí)報(bào) 。 《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》 浙江省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃 三、相關(guān)問(wèn)題探討 ?充分體現(xiàn)地方特色 ?在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新 ?推進(jìn)規(guī)劃改革 ?綜合性工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)開(kāi)展規(guī)劃咨詢(xún)的實(shí)踐 謝謝大家
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