【正文】 賠要求達到少支付或不支付的目的。針對對方的索賠報告，進行仔細、認真的研究和分析、找出理由和證據(jù)，證明對方索賠要求或索賠報告不符合實際情況和合同規(guī)定，沒有合同依據(jù)或事實證據(jù)、索賠值計算不合理或不準確等問題，反擊對方不合理的索賠要求或索賠要求的不合理部分，使自己不受或少收損失。（三）反索賠程序、主要控制內(nèi)容及要點：序號程序主要內(nèi)容控制要點1索賠意向通知根據(jù)發(fā)生的索賠事件，編制反索賠意向通知并及時送達反索賠相對人密切趕住施工環(huán)節(jié)進度及狀態(tài)，并做好施工記錄和工程資料收集工作,反索賠事件發(fā)生后，迅速做出反應，組織召開專門會議作出決議，形成書面材料向施工單位項目經(jīng)理及指定工程師發(fā)生反索賠意向通知。2起草反索賠報告1）事態(tài)調(diào)查、尋找反索賠機會通過調(diào)查確定事件的起因及索賠范圍，確定反索賠的對象。審核對方索賠要求、理由進行逐條分析，評價是事項的真實性，準確性及時效性。2）反索賠事件原因分析通過事態(tài)調(diào)查及分析，查找引起索賠與反索賠的具體原因。3）反索賠根據(jù)或理由從工程相關招投標資料、合同文本及施工記錄等確定反索賠的依據(jù)。4）損失調(diào)查①工期反索賠應注意合同及其他書面證據(jù)，對合同工期、調(diào)整工期的相關約定，以事先約定的逾期竣工違約金計取方法計算違約金，同時要對工期延誤所導致的實際損失進行計算，實際損失可以為逾期事件的項目投資金額的銀行同期利息損失，以及逾期交付對第三方的違約損失及賠償。然后將逾期竣工違約金數(shù)額與實際損失比較。以數(shù)額較高者作為反索賠的依據(jù)。②費用反索賠包括違約金、損失、工程造價減少三部分。費用凡索賠數(shù)額計算不能漏項，也不可隨意添加，數(shù)額應力求準確無誤。當違約數(shù)額超過損失，則只索賠違約金，如果違約金少于損失，應索賠違約金與損失之間的差額。③工程質(zhì)量反索賠應先確定質(zhì)量責任的主體及其責任大小。然后確定工程因質(zhì)量問題遭受的損失。包括工程本身的損失和工程以外的損失。工程本身的損失主要是指處理質(zhì)量問題所發(fā)生的包括：檢測費、設計費、施工費等費用；工程以外的損失，如工程未能及時交付使用而造成的辦公費用，搬遷周轉(zhuǎn)費用的增加以及因工程延誤導致對第三方承擔的違約和賠償?shù)取?）收集證據(jù)①有針對性地收集證據(jù)，找出理由，編制并在合同規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式及時提交反索賠報告，用我方的反索賠對抗（平衡）對方的索賠要求，以避免或減少損失。②證據(jù)力求確實、充分、行文簡明扼要，條理清楚，語調(diào)應平和中肯，具有說服力。6）起草反索賠報告及時起草反索賠報告，反索賠報告中應包括反索賠意向、事項、理由、證據(jù)支持、損失數(shù)額及計算過程，異議期限和處理方式等內(nèi)容。3提交反索賠報告向施工單位及工程師、設計單位及指定的設計師提交凡索賠報告在公司規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式提交并保留簽收單，如接收人在反索賠報告規(guī)定時間內(nèi)來提出異議未與提交人協(xié)商即視為其接受反索賠中的所有條款4解決反索賠通過談判或調(diào)解，或仲裁使反索賠得到合理的解決合同約定的工期不受反索賠解決過程的影響，施工單位或設計單位不得停止工程施工和設計進度。十、 工程項目文檔管理（一）、信息交檔管理制度：項目所有相關資料均由項目管理部經(jīng)理指令管理，未經(jīng)允許、內(nèi)、外部人員不得私自翻閱項目資料。項目的文件、函件和圖紙的外發(fā)，實行登記簽字制度。項目管理部內(nèi)部人員借閱資料時必須進行登記，文件應在約定的時間內(nèi)歸還，如有丟失，借閱人員應承擔相應責任或損失。按信息分類整理好的項目資料，每個文件夾的第一頁應有目錄，目錄須隨時更新。每月檢查項目資料是否歸類正確目錄是否更新，文件夾內(nèi)資料是否完整。（二）信息文檔管理流程按照不同單位進行收文及發(fā)文記錄，并嚴格送達人簽字手續(xù)。按分類建檔，明細表的要求，建立檔案盒。按明細表要求將收文及發(fā)文分別歸檔入相應檔案盒。填寫每個檔案盒內(nèi)資料目錄，并給文件做內(nèi)部管理編碼。所有收文必須經(jīng)相關領導審閱后再分發(fā)或存檔備案。必要時需相關領導簽字確認。形成文件登記記錄，以備檢索、查閱。圖紙接受、發(fā)放與存檔流程 設計院發(fā)出圖紙退回圖紙總工辦（技術部）審核 否 是項目部復查 接受并發(fā)相關單位存檔 整理分享 （三）、項目資料分類建檔明細表：序號建檔名稱資料內(nèi)容具體要求備注1文件資料管理記錄XXX01所有經(jīng)濟技術資料及管理文件的接受、發(fā)放及登記記錄文件接受記錄；文件發(fā)放記錄；文件借閱記錄；文件登記記錄；對于不同類型的文件，可以細化建冊或在同冊中分開記錄，比如：可以建立行政文件接受記錄、工作聯(lián)系單接受記錄等。文件接受、發(fā)放及借閱記錄主要是進行過程登記，明確責任人；文件登記記錄是對所有歸檔資料的統(tǒng)計匯總，即對所有歸檔資料目錄的匯總，也包括所有的接受、發(fā)放文件及不在接受、發(fā)放范圍的資料，比如自購的管理書籍、定額、規(guī)范及合同、協(xié)議等；文件資料管理記錄檔案是檢索、查閱資料的最佳、最有效的途徑；各種記錄分別相應建立自己的封皮。2建設項目報告、手續(xù)XXX02項目定位策劃、土地征收劃撥、圖紙會審意見、質(zhì)檢手續(xù)、土地使用證、規(guī)劃許可證、施工許可證、上級批文等項目整體資料。檔案盒內(nèi)附資料目錄，目錄需要及時填寫。包括分部分項驗收、竣工驗收評定資料。3外來文件接受XXX03接收的所有外來圖紙、行政文件、工作聯(lián)系單、通知、工作報告等。按不同單位來文分別接收存檔。檔案盒內(nèi)附資料目錄，目錄需要及時填寫。分監(jiān)理單位、施工單位接受及其他文件接受。4外聯(lián)文件發(fā)放XXX02對外發(fā)放的所有通知、工作聯(lián)系單、工作報告等。按不同單位分別發(fā)放存檔。檔案盒內(nèi)附資料目錄，目錄需要及時填寫。分監(jiān)理單位、施工單位接受及其他文件發(fā)放。5內(nèi)部管理資料XXX02公司內(nèi)部管理的規(guī)章制度、管理辦法、組織結構及人員分工、崗位責任制等。檔案盒內(nèi)附資料目錄，目錄需要及時填寫。6會議紀要XXX02公司、外聯(lián)單位、工程項目部、監(jiān)理等組織的與本項目有關的格式會議紀要。按不同會議分別存檔。檔案盒內(nèi)附資料目錄，目錄需要及時填寫。分項目日月例會、項目協(xié)調(diào)會、公司內(nèi)部例會、監(jiān)理例會。7招標、投標內(nèi)部XXX02所有的總包或?qū)I(yè)分包的招標、投標文件、邀請書等。檔案盒內(nèi)附資料目錄，目錄需要及時填寫。包括評標、議標及考察報告等資料。8合同、協(xié)議XXX08所有的總包及專業(yè)分包合同以及項目合作開發(fā)合同等。檔案盒內(nèi)附資料目錄，目錄需要及時填寫。包括材料、設備采購方面的合同、協(xié)議等。9圖紙會審、設計變更XXX09圖紙會審、設計變更等。檔案盒內(nèi)附資料目錄，目錄需要及時填寫。10工程簽證、預結算XXX02經(jīng)濟簽證、工程預算、結算等檔案盒內(nèi)附資料目錄，目錄需要及時填寫。包括造價分析、成本核算等。11施工組織方案、流程XXX11施工組織設計、施工方案、工藝流程、技術交底等資料。檔案盒內(nèi)附資料目錄，目錄需要及時填寫。12資金管理XXX12資金申請、撥付、統(tǒng)計、獎勵、罰款等。檔案盒內(nèi)附資料目錄，目錄需要及時填寫。13質(zhì)量、進度、安全文明施工管理XXX13質(zhì)量、進度目標、安全文明目標及計劃，完成工程量統(tǒng)計等。檔案盒內(nèi)附資料目錄，目錄需要及時填寫。14監(jiān)督檢查記錄XXX14日常的質(zhì)量、進度及安全文明監(jiān)督檢查、抽查資料等。檔案盒內(nèi)附資料目錄，目錄需要及時填寫。15管理規(guī)范、圖籍XXX15促進或規(guī)范項目管理的規(guī)范、圖籍、標準等。檔案盒內(nèi)附資料目錄，目錄需要及時填寫。16圖片、影像資料XXX16檔案盒內(nèi)附資料目錄，目錄需要及時填寫。17相關單位資料XXX17監(jiān)理、施工單位相關資料。檔案盒內(nèi)附資料目錄，目錄需要及時填寫。18其他資料XXX18檔案盒內(nèi)附資料目錄，目錄需要及時填寫。備注： 文件編號表示文件本身的編號，比如：“XXXT101010，表示XXXXX有限公司工程項目部與土石方施工單位XXXXX有限公司的工作聯(lián)系單。 管理編號是方便本企業(yè)內(nèi)部資料管理，便于檢索和查閱的需要，建議為：XXXXXXXX，其中表示XXX有限公司，XX代表檔案盒號，自01開始編號；XXX表示文件在本檔案編號，自001開始編號。 以上方案意見，敬請集團決策層進行評審裁定。 擬稿人：******房地產(chǎn)總經(jīng)理 張兆化 2011年5月31日