xx區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃-資料下載頁(yè)
2025-10-23 08:58本頁(yè)面
【導(dǎo)讀】三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，特制定本規(guī)劃。經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。2020年，我區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億?？偭棵腥齾^(qū)第一、全市第三。堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為我區(qū)“十二五”。業(yè)得到全面發(fā)展。“十二五”期間，區(qū)委、區(qū)。的若干意見》、《關(guān)于實(shí)施殘疾人共享小康工程的意見》等文件，完善殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系。基本形成了殘疾人基本生?；究祻?fù)有服務(wù)、基本教育全普及的格局。“十二五”期間，我區(qū)共投入2238. 全區(qū)新增殘疾人低保戶420戶，殘疾人低。助金額達(dá)萬(wàn)元；為106戶殘疾人進(jìn)行危舊房改造。成免費(fèi)白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)276例，提供各類輔助器具1390余件，了聽力語(yǔ)言訓(xùn)練；為7名腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練。人實(shí)施監(jiān)護(hù)；3801名需服藥精神病人實(shí)行了免費(fèi)服藥及補(bǔ)助；324人次實(shí)行了住院治療補(bǔ)助，補(bǔ)助金額達(dá)萬(wàn)元。同時(shí)，我國(guó)綜合國(guó)力的持續(xù)增強(qiáng)，將為解決殘疾人。均水平仍有較大的差距，甚至呈現(xiàn)進(jìn)一步拉大的趨勢(shì)?？祵?shí)現(xiàn)程度每年提高2個(gè)百分點(diǎn)以上，2020年達(dá)到85%以上。質(zhì)不斷提高，服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。
【正文】 圍和目標(biāo)管理，密切配合，切實(shí)提高為殘疾人提供社會(huì)保障和公共服務(wù)的水平。 （ 二）創(chuàng)新機(jī)制體制 加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型和政府轉(zhuǎn)型中推動(dòng)殘疾人事業(yè)的體制機(jī)制與發(fā)展方式創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障制度化，不斷提高保障水平，為殘疾人提供普惠加特惠、一般性加專項(xiàng)性的制度保障。努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，整合社會(huì)資源，為殘疾人提供均等化、個(gè)性化的服務(wù)，體現(xiàn)社會(huì)公平。努力實(shí)現(xiàn)專業(yè)服務(wù)規(guī)范化，加快建設(shè)殘疾人專業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與管理體系，大力支持各級(jí)殘聯(lián)參與殘疾人事務(wù)、社會(huì)管理與公共服務(wù)。努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域一體化，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，縮小殘疾人事業(yè)區(qū)域和城鄉(xiāng)間的差距，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展、均衡發(fā)展。努 力實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式社會(huì)化，發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與殘疾人事業(yè)，引導(dǎo)民營(yíng)資本參與為殘疾人服務(wù)的建設(shè)工作，增強(qiáng)殘疾人平等參與和自我管理的能力，依法維護(hù)殘疾人的基本權(quán)益，促進(jìn)殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。 （三）提升要素保障 各級(jí)政府要將為殘疾人服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入年度計(jì)劃，發(fā)改部門要優(yōu)先安排立項(xiàng)，財(cái)政部門要優(yōu)先安排項(xiàng)目資金，規(guī)劃部門要提前進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃，國(guó)土資源部門在安排年度建設(shè)用地指標(biāo)時(shí)要優(yōu)先保障為殘疾人服務(wù)的社會(huì)公益類項(xiàng)目用地需要，優(yōu)先安排殘疾人服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地。要加大對(duì)殘疾人事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入，確保殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)每年增幅不低于財(cái)政 經(jīng)常性收入增長(zhǎng)比例。依法足額征收和規(guī)范使用殘疾人就業(yè)保障金；落實(shí)福利彩票公益金總量不低于 10%用于殘疾人事業(yè)的規(guī)定；積極引導(dǎo)社會(huì)力量增加對(duì)殘疾人事業(yè)的投入，形成多渠道、全方位的資金投入格局，建立投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的殘疾人事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)效保障機(jī)制。 （四）健全監(jiān)測(cè)評(píng)估 各級(jí)政府殘疾人工作委員會(huì)及相關(guān)部門要制定規(guī)劃實(shí)施的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和跟蹤問(wèn)效，加強(qiáng)對(duì)重大服務(wù)項(xiàng)目和能力建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)估監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決規(guī)劃執(zhí)行中的問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)殘疾人狀況和小康實(shí)現(xiàn)程度監(jiān)測(cè)，落實(shí)完善保障條件，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)分析與應(yīng)用。做 好殘疾人事業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，完善基層業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬制度，推行統(tǒng)計(jì)電子化和網(wǎng)絡(luò)化管理應(yīng)用，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。各部門每年要向區(qū)殘疾人工作委員會(huì)報(bào)告規(guī)劃執(zhí)行情況。各級(jí)政府殘疾人工作委員會(huì)要在“ 十三 五”中期和期末對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行逐級(jí)考核、績(jī)效評(píng)估和信息公開。 附表 1: XX 區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃具體分解指標(biāo)一 年度 城鎮(zhèn)職業(yè)培訓(xùn)農(nóng)村手語(yǔ)培訓(xùn)盲摩（電腦）培訓(xùn)分散按比例就業(yè)人征收保障金額（萬(wàn)元） 集中就業(yè)人數(shù) 個(gè)體就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶新增城鎮(zhèn)培養(yǎng)殘疾農(nóng)村貧困個(gè)體戶養(yǎng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)貼息金額重度殘疾人托（安）養(yǎng)人數(shù) 重度殘疾人享受低重度殘疾人享受補(bǔ)殘疾學(xué)生與貧困殘技能培訓(xùn)人數(shù) 種養(yǎng)業(yè)人數(shù) 數(shù) 數(shù) 數(shù) 人數(shù) 就業(yè)人數(shù) 人種養(yǎng)大戶數(shù) 殘疾家庭住房救助戶數(shù) 老保險(xiǎn)補(bǔ)貼人數(shù) （萬(wàn)元） 保金人數(shù) 助金人數(shù) 疾家庭子女助學(xué)人數(shù) 2020年（基準(zhǔn)數(shù)） 157 38 21 4 103 620 163 30 21 11 21 285 395 334 276 2020年 305 66 19 4 152 699 165 34 25 23 23 459 441 386 271 2017年 315 70 20 4 160 1297 701 175 36 30 13 25 500 462 392 , 280 2018年 320 56 18 4 161 1375 730 181 45 32 11 30 550 480 398 285 2019年 342 58 19 4 163 1458 745 190 50 33 10 50 600 501 402 290 2020年 356 65 16 5 165 1545 708 200 62 35 8 62 650 523 421 295 附表 2: XX 區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃具體分解指標(biāo)二 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 單位 基準(zhǔn)數(shù)（ 2020 年數(shù)） 2020 年 2017 年 2018 年 2019 年 2020 年 合計(jì) 1 白內(nèi)障復(fù)明 例 52 60 60 60 60 60 300 2 低視力驗(yàn)配 例 10 10 8 8 8 8 42 3 助聽器配送 只 46 35 30 30 30 30 155 4 人工耳蝸 名 1 2 2 2 2 2 10 5 安裝假肢、矯形器 條 13 15 15 15 15 15 75 6 聽力語(yǔ) 言康復(fù)訓(xùn)練 名 7 3 4 4 4 4 19 7 智力兒童康復(fù)訓(xùn)練 名 3 4 3 3 3 3 16 8 肢體殘疾人康復(fù)訓(xùn)練 名 13 20 20 20 20 20 100 9 重癥精神病患者監(jiān)護(hù) 名 2063 2126 2120 2120 2120 2120 10606 10 殘疾人家庭無(wú)障礙改造 戶 5 20 20 20 20 20 100 11 各類輔助器具配發(fā) 件 239 300 300 300 300 300 1500 附表 3： XX 區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃執(zhí)行評(píng)估指標(biāo) 評(píng)估指標(biāo) 分類及名稱 單位 權(quán)重 標(biāo)準(zhǔn)值 備注 綜合指標(biāo) : 殘疾人狀況及小康實(shí)現(xiàn)程度 % 100 ≥ 82 分類指標(biāo)： 一、生活水平 36 城鎮(zhèn)殘疾人家庭人均可支配收入占社會(huì)平均水平比例 % 6 ≥ 65 農(nóng)村殘疾人家庭人均純收入占社會(huì)平均水平比例 % 6 ≥ 70 城鎮(zhèn)殘疾人家庭恩格爾系數(shù) % 5 ≤ 42 農(nóng)村殘疾人家庭恩格爾系數(shù) % 5 ≤ 44 百戶殘疾人家庭彩電擁有量 臺(tái) 2 ≥ 100 殘疾人家庭人均住房使用面積 平方米 4 ≥ 35 殘疾人家庭人均生活用電量 千瓦小 時(shí) 4 ≥ 300 百戶殘疾人家庭電話擁有量 部 2 ≥ 130 百戶殘疾人家庭電腦擁有量 臺(tái) 2 ≥ 60 二、社會(huì)保障 33 城鎮(zhèn)殘疾人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)比例 % 5 ≥ 90 城鎮(zhèn)殘疾人參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)比例 % 5 ≥ 90 農(nóng)村殘疾人參加新農(nóng)合比例 % 5 ≥ 98 農(nóng)村殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)比例 % 5 ≥ 90 符合條件的殘疾人生活補(bǔ)助 (或護(hù)理補(bǔ)貼、輔具與家居無(wú)障礙補(bǔ)貼 )比例 % 3 ≥ 60 符合條件的殘疾人單獨(dú)施保、全額享受低保金 (補(bǔ) 助金 )覆蓋率 % 4 ≥ 95 符合條件的重度殘疾人及精神、智力殘疾人享受托 (安 )養(yǎng)、庇護(hù)服務(wù)的比例 % 4 ≥ 80 符合條件的殘疾人享受危 (舊 )房改造補(bǔ)助和保障性住房比例 % 2 ≥ 95 三、公共服務(wù) 31 康復(fù)服務(wù)比例 % 6 ≥ 90 指提供康復(fù)服務(wù)的殘疾人數(shù)占轄區(qū)內(nèi)有康復(fù)需求的殘疾人數(shù)的比例 其中：有適應(yīng)指征、符合條件的殘疾人兒童接受搶救性康復(fù)比例 % 3 ≥ 90 學(xué)齡殘疾兒童接受義務(wù)教育比例 % 5 ≥ 95 社區(qū)服務(wù)比例 % 4 ≥ 70 社區(qū)活動(dòng)參與率 % 4 ≥ 65 就業(yè)年齡段有就業(yè)需求的殘疾人接受就業(yè)扶持比例 % 6 ≥ 70 指接受就業(yè)崗位、技能培訓(xùn)或資金補(bǔ)助、貸款貼息及稅費(fèi)減免等就業(yè)扶持政策的比例 殘疾人對(duì)無(wú)障礙環(huán)境的滿意率 % 3 ≥ 80 殘疾人對(duì)法律服務(wù)的滿意率 % 3 ≥ 90
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